Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

 

Резолютивная часть решения объявлена 28.07.2020.

В полном объеме решение изготовлено 03.08.2020.

Дело №А09-116/2020

город Брянск

03 августа 2020 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи Прокопенко Е.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), г.Унеча Брянской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, к обществу с ограниченной ответственностью «НД Унеча», г.Унеча Брянской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, о взыскании 20 799 руб. 39 коп., третьи лица: Унечский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, г.Унеча Брянской области, ФИО4 муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального обслуживания, г.Унеча Брянской области, 

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 (доверенность №01/516 от 09.04.2020), от ответчика: не явился, извещен, от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), г.Унеча Брянской области (далее – УПФ РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области или истец), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском  к обществу с ограниченной ответственностью «НД Унеча», г.Унеча Брянской области (далее – ООО «НД Унеча» или ответчик), о взыскании 20799 руб. 39 коп. неосновательного обогащения в виде платежей за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, с      ФИО3 в пользу ООО «НД Унеча» в период с марта по май 2019.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Унечский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, г.Унеча Брянской области и ФИО4 муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального обслуживания, г.Унеча Брянской области.

Ответчик и третьи лица, в установленном порядке уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

Третьим лицом Унечским муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального обслуживания представлен отзыв, а также заявлено ходатайство о  рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, которое судом удовлетворено.

Дело рассматривается в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Унечском муниципальном районе Брянской области с 26.06.2007 доставлялась страховая пенсия по старости ФИО3 путем перечисления денежных средств на счет пенсионера. 

В Унечском РОСП УФССП России по Брянской области находится исполнительное производство №13808/18/32030-ИП от 28.09.2018, возбужденное на основании Судебного приказа №2-704 от 21.08.2018 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, с ФИО3 в пользу ООО «Наш дом». 

Согласно уведомления за исх.№ 69Р от 11.06.2019 ООО «Наш дом» переименовано в ООО «НД Унеча».

В связи с тем, что ФИО3 являлся получателем пенсии, Унечский РОСП УФССП России по Брянской области в адрес Управления ПФР в Унечском муниципальном районе 07.02.2019 направил Постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 30.01.2019.

Управлением ПФР на основании Постановления Унечского РОСП УФССП с марта 2019 производились удержания из пенсии ФИО3 с последующим перечислением удержанных сумм на счет Унечского РОСП УФССП России по Брянской области.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

07.06.2019 в Управление ПФР обратились родственники ФИО3 и сообщили о его смерти 25.01.2019, предоставив свидетельство о смерти II-МР 715410 от 04.06.2019.

Между тем, в период с марта по май 2019 на банковский счет умершего       ФИО3 продолжала поступать пенсия. Одновременно, с пенсии Управление ПФР продолжало удерживать суммы по Постановлению Унечского РОСП УФССП. Сумма пенсии, перечисленная на счет ФИО3 в кредитную организацию в период с марта по май 2019, родственниками умершего полностью добровольно погашена.

Однако, сумма удержаний с пенсии умершего на расчетный счет Унечского РОСП УФССП в счет задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в пользу ООО «НД Унеча» в период с марта по май 2019 в сумме 20799 руб. 39 коп. не возвращена. 

Согласно ответа за исх. №32030/19/29630 от 14.06.2019, данная сумма Унечским РОСП УФССП была перечислена по судебному приказу взыскателю ООО «НД Унеча».

Истец полагает, что в связи со смертью ФИО3 право на получение удержания с пенсии последнего в счет задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, у ООО «НД Унеча» отсутствовало, то есть является незаконным действием, причинившим ущерб Управлению ПФР.

Направленные истцом в адрес ответчика требования о возврате указанной суммы удержаний (исх. №10/3533 от 21.06.2019, №10/4546 от 05.09.2019), оставлены без удовлетворения.

 ФИО3 умер 25.01.2019, согласно свидетельству о смерти II-МР №715410, актовая запись о смерти составлена 04.06.2019  №170199320003800262009, в связи с чем данный пенсионер в списках умерших, представляемых ежемесячно органами ЗАГСа в территориальные органы УПФР в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) за период с марта 2019 по май 2019  не значился, данные сведения поступили 07.06.2019. 

Истец, ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера, полагает, что перечисление пенсии ФИО3 должно быть прекращено с 01.02.2019, тем самым  пенсия, перечисленная за период с марта 2019 по май 2019, не подлежала выплате. По мнению истца, ответчиком без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований были сбережены денежные средства в размере 20799 руб. 39 коп. за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ, который он обязан возвратить как неосновательное обогащение. В связи с чем истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском о взыскании 20799 руб. 39 коп. неосновательного обогащения.

Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливает пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 1). Согласно пункту 6 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам. Право на социальную пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 названного Федерального закона имеют инвалиды I, II, III группы, в том числе инвалиды с детства. Размер социальной пенсии для нетрудоспособных граждан установлен в статье 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются, в том числе Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

Пунктом 1 статьи 16 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью, фонд и его территориальные органы в соответствии с пунктом 2 статьи 13 данного закона обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации", включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно части 3 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

Согласно свидетельству о смерти II-МР 715410 от 04.06.2019, выданному 04.06.2019. отделом ЗАГС, пенсионер ФИО3 умер 25.01.2019. Сведения о смерти пенсионера поступили в Фонд 07.06.2019, после чего начисление денежных средств на выплату страховой пенсии по старости ФИО3 прекращено.

Из отзыва третьего лица следует, что в августе 2019 истец обращался в адрес Унечкого МУГГЖКО с письмом №10/4231 от 07.08.2019 по вопросу возврата ему излишне удержанных сумм из пенсии ФИО3 за период с марта по май 2019 в сумме 20799 руб. 39 коп. по причине того, что по информации управляющей компании ООО «НД УНЕЧА» (письмо №844 от 18.07.2019), данные денежные средства были направлены на расчетный счет ресурсоснабжающей организации. На вышеуказанный запрос ФИО4 МУГГЖКО письмом №1468 от 21.08.2019 указало, что к денежным средствам, взысканным с пенсии должника - ФИО3, ФИО4 МУПЖКО отношения не имеет, поскольку ФИО4 МУПЖКО осуществляет поставку коммунальных ресурсов для нужд отопления и горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов на основании договоров, заключенных с управляющей компанией ООО «Наш Дом» (в дальнейшем переименовано в ООО «НД УНЕЧА») в целях оказания вышеуказанной управляющей компанией коммунальных услуг собственникам жилых домов. Таким образом, ФИО4 МУПЖКО имеет договорные отношения с юридическим лицом, а не с собственниками помещений многоквартирных жилых домов. Кроме того, ФИО4 МУПЖКО не ведет учет оплаты, произведенной ООО «НД УНЕЧА» в разрезе жилых домов и проживающих в них собственников жилых помещений. При оплате ООО «НД УНЕЧА» за оказанные Унечским МУПЖКО услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению в платежном поручении в графе «назначение платежа» плательщиком не указывается денежными средствами каких именно собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов погашается задолженность управляющей компании ООО «НД УНЕЧА» перед Унечским МУПЖКО. В связи с чем, определить, поступали ли в наш адрес в период с марта по май 2019 денежные средства, удержанные из пенсии ФИО3, проживавшего по адресу: 

<

...>, денежные средства в размере 20799 руб. 39 коп. не предоставляется возможным. В письме № 844 от 18.07.2019 ООО «Наш Дом» указывает, что денежные средства собственников за отопление и горячее водоснабжение поступают на расчетный счет ООО «РИРЦ Брянской области» с последующим перечислением их на расчетный счет ресурсоснабжающей организации. Однако, данная схема расчетов действует при добровольной оплате собственниками помещений жилых домов за оказанные услуги по выписанной ООО «НД УНЕЧА» квитанции за ЖКУ, а не при принудительном взыскании через службу судебных приставов. Взысканные с должника в рамках исполнительного производства денежные средства службой судебных приставов перечисляются непосредственно на расчетный счет взыскателя, а не третьего лица.

Согласно постановлению об обращении взыскания на пенсию должника от 30.01.2019 взыскателем по исполнительному производству №13808/18/32030-ИП от 28.09.2018 является управляющая компания ООО «Наш Дом» (в дальнейшем переименовано в ООО «НД УНЕЧА»), денежные средства в размере 20799 руб. 39 коп. (по 6933 руб. 13 коп. ежемесячно), удержанные из пенсии ФИО3 за период с марта по май 2019, Унечским РОСП УФССП России по Брянской области были перечислены непосредственно на расчетный счет данной организации (согласно письму судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 26.03.2020 №32030/20/85829).

Согласно подпунктам 1 и 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают как из договора, так и вследствие неосновательного обогащения, когда обязательство имеет недоговорный характер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума от 29.06.2004 N 3771/04 следует, что неосновательное обогащение на стороне приобретателя возникает с момента поступления в его владение и пользование чужого имущества, если при этом правоотношения сторон (приобретателя и потерпевшего) не урегулированы нормами обязательственного права и не связаны с исполнением гражданско-правовой сделки.

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований. При этом наличие указанных обстоятельств в совокупности, а также размер неосновательного обогащения должно доказать лицо, обратившееся в суд с соответствующими исковыми требованиями (статьи 65 АПК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

Пунктом 77 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (далее - Правила), предусмотрено, что выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25 Закона N 400-ФЗ.

При этом, решение (распоряжение) о прекращении выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

Возможность удержания из трудовой пенсии на основании исполнительных документов предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 29 Закона N 400-ФЗ.

В рассматриваемом случае судом установлено, что на основании судебного приказа от 21.08.2018 по делу №2-704, вынесенного мировым судьей судебного участка №59 Унечского судебного района Брянской области, судебным приставом-исполнителем Унечского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов  по Брянской области в рамках исполнительного производства №13808/18/32030-ИП от 28.09.2018 произведено удержание денежных средств из пенсии ФИО3  в сумме 20399 руб. 39 коп. (по 6933 руб. 13 коп. ежемесячно) в пользу взыскателя.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)).

Статья 121 ГПК РФ определяет понятие судебного приказа, как судебного постановления, вынесенного судьей единолично на основании заявления взыскателя о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. Судебный приказ является одновременно исполнительным документов и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Доказательства того, что судебный пристав-исполнитель на день перечисления денежных средств взыскателю был уведомлен о смерти должника, в материалы дела истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены. Судом установлено, что ответчик (взыскатель), получая денежные средства на основании судебного приказа о взыскании задолженности по коммунальным платежам должника, также не знал о смерти должника (пенсионера).

Таким образом, денежные средства, перечисленные в рамках исполнительного производства ответчику в счет погашения долга по судебному приказу от 21.08.2018 по делу №2-704, не могут быть признаны неосновательным обогащением ответчика в силу статьи 1102 ГК РФ, поскольку удержание спорной суммы производилось на основании судебного акта (исполнительного документа).

Суд отдельно отмечает, что пенсионер умер 25.01.2019, однако решение о прекращении выплаты пенсии, ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, приняты Фондом только 07.06.2019. Органы ЗАГСА несвоевременно проинформировали Управление о смерти гражданина.

Учитывая, что пенсия является материальным обеспечением самого пенсионера и в соответствии п. 3 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О Страховых пенсиях в Российской Федерации" начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.

На основании п.1 ст.30 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный приказ от 21.08.2018 по делу №2-704, выданный мировым судьей судебного участка №59 Унечского судебного района Брянской области по данному гражданскому делу, был направлен в Унечский РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов  по Брянской области и принят к исполнению.

Судебный приказ Мирового судьи судебного участка №59 Унечского судебного района Брянской области о взыскании с ФИО3 задолженности был исполнен.

Поскольку последствий, которые наступают в случае, если суммы пенсии ошибочно перечислены после смерти пенсионера, нормы Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривают, а удержание денежных средств из пенсии ФИО3 производилось на основании исполнительного документа, то отсутствуют основания для возврата указанных денежных средств.

Кроме того, денежные средства, перечисленные Унечским РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области на расчетный счет ответчика в счет погашения долга по судебному делу №2-704 не могут быть признаны неосновательным обогащением на основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ ввиду того, что удержание указанных средств производилось на основании судебного акта и исполнительного документа. 

Указанными действиями было исполнено обязательство ФИО3 перед  ответчиком.

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят имущественные обязательства. Имущественные обязательства ФИО3 перед ответчиком, установленные вступившим в законную силу судебным приказом, допускали правопреемство (ст.44 Гражданско-процессуального кодекса РФ, ст.52 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Таким образом, лица, принявшие наследство умершего ФИО3, должны были оплатить взысканную судом задолженность. В то же время ответчик со своей стороны в силу ст.313 Гражданского кодекса РФ обязан принять исполнение просроченного денежного обязательства как от самого должника, так и от иного лица.

В результате исполнения денежного обязательства умершего ФИО3 Управлением ПФ РФ, наследники умершего должника обязаны в силу закона исполнить данную имущественную обязанность наследодателя, необоснованно сберегли имущество (денежные средства). Следовательно, требование о возврате указанных денежных средств истец вправе предъявить наследникам умершего ФИО3 (ст. 1102 Гражданского кодекса РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что приложенные к материалам дела документы не содержат данных о наличии со стороны ответчика неосновательного обогащения, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выводы суда соответствуют судебной практике (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2019 №309-ЭС19-10102).

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст.110 АПК РФ, однако взысканию не подлежат, поскольку последний освобожден от ее уплаты положениями ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), г.Унеча Брянской области, к обществу с ограниченной ответственностью «НД Унеча», г.Унеча Брянской области, о взыскании 20799 руб. 39 коп., оставить без удовлетворения.

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяПрокопенко Е.Н.