АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15859/2022

22 октября 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен 22 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Комистроймост»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 – по доверенности от 10.01.2023№ 5 (до перерыва в судебном заседании),

от ответчика: представитель ФИО3 – по доверенности от 17.05.2023 (до и после перерыва в судебном заседании),

установил:

государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми»  (далее – ГКУ РК «Управтодоркоми», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комистроймост» (далее – ООО «Комистроймост», ответчик) о взыскании возвратных сумм по государственному контракту от 08.07.2020 № 0307200030620001115/2020 в размере 5 092 564 руб. 97 коп.

Определением суда  от 09.12.2022 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено в предварительном судебном заседании на 20.01.2023, а также в судебном заседании на 20.01.2023 (при отсутствии возражений сторон).

Определением от 20.01.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 20.02.2023.

В письменных пояснениях от 17.02.2023 № 04/511 ГКУ РК «Управтодоркоми» отразило, что в соответствии с пунктом 4.99 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) за итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать возвратные суммы, учитывающие стоимость от материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету.

Исходя из значения, которое стороны контракта вложили в термин «возвратные суммы», следует, что это вид финансирования в долг заказчиком подрядчика под определенные работы (приобретение материалов), расходы по которым по контракту последний несет самостоятельно.

В рамках государственного контракта от 08.07.2020 № 0307200030620001115/2020 подрядчиком выполнялись работы по погружению и извлечению шпунта в объеме 106,4 т., что подтверждается актами выполненных работ от 28.09.2020, от 25.11.2020, от 25.12.2020, который остается у подрядчика. Сумма возвратных средств от шпунта составила 4 772 384 руб. 95 коп. без учета применения индексов, предусмотренных контрактом, определена и указана в локальной смете № 04-01-02. Заказчиком работы  по погружению и извлечению шпунта оплачены согласно платежным поручениям от 30.09.2020 № 716423, от 26.12.2020 № 223811, от 07.12.2020 № 715082.

Возвратные суммы, отраженные в локальной смете № 04-01-02, рассчитаны в уровне цен на дату утверждения проектной документации по объекту (август 2019 года); в смете контракта размер возвратных сумму указан с учетом индекса фактической инфляции (1,0129) и индекса прогнозной инфляции на период  выполнения работ (1,0535), рассчитанных согласно положений Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр. С учетом указанных индексов возвратные суммы от демонтированного шпунтованного ограждения в количестве 106,4 т. составляют 5 092 564 руб. 97 коп.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 17.02.2023 № 155/05 возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что  истец не представил документов, подтверждающих, что денежные средства, имеющие статус «возвратных», перечислялись заказчиком           подрядчику;          государственный         контракт        от          08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 расторгнут по соглашению сторон, истец принял от ответчика исполнение по основному обязательству без каких – либо возражений.

Кроме того, ответчик в отзыве на исковое заявление отразил, что истцу было отказано в удовлетворении требований, в том числе по взысканию возвратных сумму в рамках дела № А29-3958/2022.

Определением от 20.02.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 04.04.2023.

В возражениях от 03.04.2023 ГКУ РК «Управтодоркоми» указало, что обязанность ответчика по перечислению возвратных сумм предусмотрена пунктом 2.1.29 государственного контракта от 08.07.2020 № 0307200030620001115/2020.

Общий размер возвратных сумм, как отражено за итогом сметы контракта, не изменился   после    подписания  дополнительного  соглашения и составил 14 843 487 руб.

56 коп.;   приложением   к    смете    к   государственному     контракту     от       08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 является ведомость конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ, где указываются позиции в сметных расчетах (сметах), относящиеся к соответствующим конструктивным решениям (элементам), комплексам (видам) работ сметы и локальной сметы.

Так, согласно указанной ведомости к выполнению работ по позиции № 47 сметы относятся позиции 3, 4, 5 локальной сметы № 04-01-02 «промежуточные опоры». Размер возвратных    сумм   по     выполнению   работ    локальной   сметы    № 04-01-02  составил

4 772 384 руб. 95 коп. или 5 092 564 руб. 97 коп., с учетом индекса фактической инфляции 1,0129 и индекса прогнозной инфляции 1,0535, входящих в 14 843 487 руб. 56 коп.(отражено по итогам сметы).

Заключая государственный контракт от 08.07.2020 № 0307200030620001115/2020, ответчик согласился с его условиями, в том числе касающимися размера возвратных средств, с предложением к заказчику об изменении условий контракта не обращался.

Вопреки   доводам    ответчика,   ни      государственный    контракт   от    08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020, ни нормативные  документы, не обязывают стороны контракта отображать возвратные суммы в документах о приемке, не связывают ограничение ответственности ответчика с наличием  таких сведений в  актах о приемке выполненных работ.

Как отражено в МДС 81-35.2004, возвратные суммы указываются по итогам сметы; требования отображать возвратные суммы  в каждой позиции сметы контракта отсутствуют. К пояснениям истца от 17.02.2023 № 04/511 приложены платежные документы, подтверждающие оплату работ по актам от 28.09.2020 № 1, от 25.11.2020 № 4, от 25.12.2020 № 5; общая сумма оплаты по данным актам в отношении только позиции 47 акта «Вибропогружение шпунта длиной 7 м. с последующим извлечением, монтаж контурного раскрепления шпунтового ограждения из двутавра 30Б2 с последующим демонтажом»  составила 10 095 622 руб. 11 коп.

Таким образом, условиями государственного контракта предусмотрено, что заказчик оплачивает работы, где учитывается стоимость материалов, а после разборки конструкций с использованием оплаченных заказчиком материалов их остаточная стоимость в размере, определенном в смете контракта, возвращается подрядчиком.

В соглашении о расторжении контракта от 08.07.2020 № 0307200030620001115/2020 сторонами по спору не оговорено об отсутствии претензий друг к другу или об освобождении ответчика от исполнения обязательства по возврату спорных сумм.

В деле № А29-3958/2022 не исследовались обстоятельства, составляющие требование по банковской гарантии на предмет их правомерности.

В дополнительных пояснениях от 06.04.2023 № 04/1137 истец отразил, что выполнение работ  по погружению шпунта длиной 16 м. с последующим извлечением на береговых опорах предусмотрено в позиции 30 сметы контракта. По актам приемки выполненных работ от 25.12.2020 № 5 и от 02.02.2021 № 7 работы приняты и оплачены согласно платежным поручениям от 26.12.2020 № 223811, от 04.02.2021 № 648416 на сумму 9 063 132 руб. 04 коп.

Согласно ведомости к выполнению работ по позиции № 30 сметы контракта относятся позиции 1, 2 локальной сметы № 04-01-01 на береговые опоры. Размер возвратных сумму по выполнению работ локальной сметы № 04-01-01 составляет 5 216 941 руб. 59 коп. (указано в окончании локальной сметы без учета индекса фактической инфляции 1,0129 и индекса прогнозной инфляции 1,0535). Из 5 216 941 руб. 59 коп. размер возвратных сумм от шпунтового ограждения на береговых опорах составляет 5 027 115 руб. 84 коп. без учета индекса фактической инфляции 1,0129 и индекса прогнозной инфляции 1,0535, иное  от плит покрытия для лесовозных дорог ПДСЗ-2.

Истцом представлен полный расчет на первоначальную сумму возвратных  средств, указанную в смете контракта; сумма в расчете равна 14 024 335 руб. 80 коп. без учета индекса фактической инфляции 1,0129 и индекса прогнозной инфляции 1,0535, с индексами сумма равна сумме, указанной за итогом в смете контракта.

Согласно ведомости объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ к выполнению работ по позиции № 47 сметы относятся позиции 3, 4, 5 локальной сметы № 04-01-02 на промежуточные опоры. Погружение вибропогружателем стальных свай шпунтового ряда на промежуточных опорах предусмотрено позицией 3 локальной сметы № 04-01-02, где стоимость работ с учетом стоимости используемого материала (шпунта)  составляет 6 622 790 руб. 45 коп. При этом,  из позиции 3 локальной сметы № 04-01-02, где стоимость работ составляет 1 125 742 руб. 40 коп., а стоимость материала (шпунт и расходные материалы) - 5 497 048 руб. 05 коп. Фактически по позиции    № 47    сметы   истцом  за   шпунт  с    учетом   индекса 1,0209 и  НДС оплачено

6 734 323 руб. 63 коп.

Поскольку шпунт не ограничен разовым использованием в контракте предусмотрены возвратные суммы в размере 5 092 564 руб. 97 коп., составляющие предмет исковых требований.

В дополнении к отзыву на исковое заявление от 10.04.2023 ООО «Комистроймост» возражало против удовлетворения исковых требований, указав, что весь приобретенный шпунт в количестве 38 т. был израсходован и остался в распоряжении истца; спорный шпунт ответчиком не извлекался.

От ответчика в материалы дела поступили дополнительные возражения на иск от 15.05.2023.

Рассмотрение дела в судебном заседании неоднократно судом откладывалось; определением от 07.09.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 09.10.2023.

От ответчика в материалы дела поступили дополнительные документы в обоснование своей позиции.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании в соответствии с нормами статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 09.10.2023 до 14 часов 15 минут 16.10.2023, после окончания которого судебное заседание по делу продолжено с участием представителя ответчика.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

08    июля     2020      года     между     ГКУ РК     «Управтодоркоми»     (заказчик)    и

ООО         «Комистроймост»        (подрядчик)      заключен     государственный      контракт

№ 0307200030620001115/2020, в соответствии с пунктом 1.1. которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по реконструкции автомобильной дороги Троицко - Печорск - Комсомольск – Якша от автомобильной дороги Ухта – Троицко – Печорск на участке км 77+903. Мост через р. Тыбью (далее – объект).

Согласно     пунктам    1.2. – 1.4.      государственного     контракта    от      08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 результатом выполнения подрядчиком работ по контракту является реконструированный объект, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии с реконструированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.

Виды и объемы работ, подлежащие выполнению в рамках контракта, предусмотрены    сметой    (приложение  № 1 к государственному контракту от 08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020).

Сроки выполнения работ устанавливаются в соответствии с графиком выполнения строительно -  монтажных работ: начало – с даты подписания сторонами контракта; завершение:

- производство  строительно – монтажных работ – 31.08.2021;

- подготовка к сдаче и сдача законченного реконструкцией и подготовленного к эксплуатации объекта, обеспечивающего безопасное и бесперебойное движение транспортных средств, в том числе обеспечение вывоза за пределы объекта принадлежащих подрядчику и субподрядным организациям  строительных машин и оборудования, транспортных средств, инструментов, приборов, инвентаря, строительных материалов, изделий, конструкций, демонтажа временных зданий и сооружений, выполнить работы по технической и биологической рекультивации, организовать сдачу рекультивированных земель, предоставление технического плана сооружения, сдача исполнительной документации, сдача исполнительной съемки объекта, предоставление обеспечения исполнения гарантийных обязательств в соответствии с разделом 10 контракта, подписание сторонами акта о соответствии с параметров законченного реконструкцией объекта проектной документации (далее – акт о соответствии), подписание сторонами акта приемки законченного реконструкцией объекта (далее – акт приемки) – 30.10.2021.

В         пункте        2.1.29          государственного        контракта       от         08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 отражено, что подрядчик обязан не позднее чем в течение десяти дней после завершения строительно – монтажных работ (отчетный период, указанный в акте о приемке выполненных работ № Кс-2) на объекте возместить в доход республиканского бюджета Республики Коми возвратные суммы путем перечисления на лицевой счет администратора доходов бюджета. Возвратные суммы, указанные в сметной документации,   могут   быть   отражены  за  итогом  в акте о приемке выполненных работ

№ КС-2 и справе о стоимости выполненных работ и затрат № КС-3.

В      силу         пункта        5.1.        государственного       контракта    от      08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 цена контракта составляет 155 454 403 руб. 78 коп., в том числе по годам: на 2020 год – 83 302 145 руб. 60 коп.; на 2021 год – 72 152 258 руб. 18 коп., включает в себя все затраты, связанные с его исполнением, в том числе все налоги, сборы и другие обязательные платежи, подтверждается сметой (приложение № 1 к контракту).

Пунктом         8.1.            государственного             контракта          от           08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В     соответствии   с     пунктом    12.8    государственного   контракта  от 08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 срок действия контракта устанавливается с момента его подписания сторонами и до 30.11.2021, а в части обязательств подрядчика, предусмотренных пунктами 1.4, 7.2-7.4 контракта, иных, связанных с несением гарантийных обязательств, пунктами 2.1.29, 2.1.35-2.1.37 контракта – до полного исполнения обязательств.

Приложением        №       1     к       государственному      контракту    от      08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 сторонами по спору согласована смета на выполнение работ.

Дополнительным соглашением от 07.04.2021 № 2 к государственному контракту от 08.07.2020 № 0307200030620001115/2020 стороны изложили в новой редакции смету на выполнение работ, а также ведомость объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ.

Соглашением от 09.12.2021 сторонами по спору расторгнут государственный контракт от 08.07.2020 № 0307200030620001115/2020.

Арбитражным судом Республики Коми установлено, что предметом спора по настоящему делу являются возвратные суммы, обязанность по перечислению которых условиями государственного контракта возложена на ответчика в пользу истца.

Полагая, что на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде стоимости   возвратных    сумм,   истец  направил  в адрес ответчика претензию 22.12.2021

№ 04/4767. Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. 

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа свободы договора, предусмотренного статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица свободны в заключении договора, при этом в силу пункта 4 указанной статьи, условия договора определяются по усмотрению сторон.

Пунктом           2.1.29           государственного          контракта       от           08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 прямо предусмотрена обязанность подрядчика (ответчика)  после завершения строительно – монтажных работ (отчетный период, указанный в акте) на объекте возместить в доход республиканского бюджета Республики Коми возвратные суммы путем их перечисления на лицевой счет истца.

При   этом,    в      вышеуказанном  пункте государственного контракта от 08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 отражено, что возвратные суммы могут быть отражены за итогом в акте о приемке выполненных работ и справке о стоимости выполненных работ и затрат, а не обязательны для отражения в них.

Возвратные   сумму  отражены  в смете к государственному контракту от 08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020; их общий размер составил 14 843 487 руб. 56 коп.

Как следует из  представленных в материалы дела документов и пояснений представителя истца, при выполнении работ в рамках государственного контракта от 08.07.2020 № 0307200030620001115/2020 по устройству промежуточных опор использовался шпунт, по которому контрактом предусмотрены возвратные суммы.

Согласно ведомости к выполнению работ по позиции № 47 сметы относятся позиции 3, 4, 5 локальной сметы № 04-01-02 «промежуточные опоры». Размер возвратных  средств по    выполнению  работ   локальной   сметы    № 04-01-02  составил 4 772 384 руб.

95 коп. или 5 092 564 руб. 97 коп., с учетом индекса фактической инфляции 1,0129 и индекса прогнозной инфляции 1,0535. входящих в 14 843 487 руб. 56 коп.

Выполнение в рамках государственного контракта  работ по погружению и извлечению шпунта в объеме 106,4 т. подтверждается актами выполненных работ от 28.09.2020, от 25.11.2020, от 25.12.2020.

Истцом (заказчиком) работы по погружению и извлечению шпунта оплачены в соответствии с платежными поручениями от 30.09.2020 № 716423, от 26.12.2020 № 223811, от 07.12.2020 № 715082.

Так как истец не заинтересован в натурном возврате от подрядчика шпунта, а шпунт не ограничен разовым использованием, условиями государственного контракта от 08.07.2020 № 0307200030620001115/2020 предусмотрен возврат остаточной стоимости шпунта после использования при производстве работ.

Возвратные суммы, отраженные в локальной смете № 04-01-02, рассчитаны  в уровне цен на дату утверждения  проектной документации по объекту (август 2019 года). В смете  государственного контракта от 08.07.2020 № 0307200030620001115/2020 размер возвратных сумм  отражен с учетом индекса фактической инфляции (1,0129) и индекса прогнозной инфляции на период  выполнения работ (1,0535), рассчитанных согласно положений Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр.

Контррасчет заявленной к взысканию суммы денежных средств со стороны ответчика в материалы дела не представлен.

Сам       факт         расторжения      государственного      контракта    от       08.07.2020

№ 0307200030620001115/2020 по соглашению сторон в рассматриваемом случае не имеет юридического значения, так как в соглашении от 09.12.2021 не содержится условий, свидетельствующих об отсутствии у сторон друг к другу каких – либо претензий, напротив, в пункте 7 соглашения отражено, что каждая из сторон после подписания соглашения в случае выявления неисполнения, ненадлежащего исполнения государственного контракта в период его действия вправе обратиться в суд.

Судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения дела № А29-3958/2022, не имеет в рассматриваемом случае преюдициального значения, так как  предметом спора являлось взыскание средств по банковской гарантии, а в рамках обжалования - правомерность отказа исходя из условий отказа по банковской гарантии. При этом, причиной для  отказа в удовлетворении требований, в частности,  послужило отсутствие документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего требование.

При рассмотрении дела № А29-3958/2022 судом не исследовался вопрос правомерности предъявления ГКУ РК «Управтодоркоми» к ООО «Комистроймост» требований по возвратным суммам.

На основании изложенного, с учетом оценки представленных в материалы дела документов в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности заявленных истцом требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца следует взыскать денежные средства в размере  5 092 564 руб. 97 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать     с     общества  с    ограниченной    ответственностью    «Комистроймост»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  в пользу Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 5 092 564 руб. 97 коп. денежных средств.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Взыскать  с     общества   с     ограниченной     ответственностью    «Комистроймост»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  в доход федерального бюджета 48 463 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                                    И.С. Онопрейчук