АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-19801/2021

18 мая 2022 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 18.05.2022

Полный текст решения изготовлен 18.05.2022

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Комитета по управлению имуществом города Саратова, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 410012, 

<

...>, 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 318645100004184, ИНН 

<

***>, 

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

ФИО3,

ФИО4, 

ФИО5, ФИО6, г 

ФИО7, 

ФИО8, 

«о взыскании задолженности и пени» от 01 сентября 2021 года входящий номер 19801,

При участии: 

ответчик ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением от 01 сентября 2021 года входящий номер 19801, в котором просит суд: 

1.«взыскать с ИП ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» задолженность по Договору от 28 октября 2004 года № 1386 аренды земельного участка за период с 01 октября 2019 года по 30 июня 2021 года в размере 130 005 руб. 12 коп.; 

2.взыскать с ИП ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» неустойку по Договору от 28 октября 2004 года № 1386 аренды земельного участка за период с 15 ноября 2019 года по 09 июня 2021 года в размере 8 867 руб. 56 коп.».

Ответчик, предоставил отзыв на иск просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям указанным в иске..        

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.

Между Администрацией г. Саратова, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ФИО9, ФИО10 ФИО11 именуемыми в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка № 1386 от 28.10.2004 сроком на 25 лет, площадью 3331,0 кв.м с кадастровым номером 64:48:060221:0013 целевое использование: для размещения производственных и административных зданий, расположенный по адресу: 

<

...>.

Доли в праве пользования земельным участком по договору аренды № 1386 от 28.10.2004 определены следующим образом: ФИО9 - 645 кв.м, ФИО10 - 1672 кв.м, ФИО11 1014 кв.м.

05 апреля 2018 и 22 ноября 2018 ФИО10 передал помещения с кадастровыми номерами: 64:48:060221:940 площадью 661,60 кв.м, 64:48:060221:941 площадью 549,30 кв.м, 64:48:050387:2308 площадью 19,30 кв.м, 64:48:050387:2350 площадью 8,20 кв.м, 64:48:050387:2229 площадью 20,60 кв.м, ФИО2, а также права и обязанности по договору № 1386 от 28.10.2004 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:060221:0013. Общая площадь переданных помещений составила 1259,00 кв.м.

Формула расчета доли ФИО2 в праве аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:48:060221:0013: Общая  площадь   земельного   участка   /  общую   площадь   здания  *площадь   помещений, принадлежащих ФИО2.

Общая площадь земельного участка составляет 3331,0 кв.м, общая площадь помещений на участке составляет 2819,00 кв.м.

3331,00*1259,00/2819,00=1487,68 кв.м.

Таким образом, доля ФИО2 в праве по договору № 1386 от 28.10.2004 аренды земельного участка составляет 1487,68 кв.м.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Пунктом 2.6 договора аренды земельного участка № 1386 от 28.10.2004 г. определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября текущего года.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными кастами, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Хмельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена а определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли. согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.

Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем рядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).

Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости наступления  определенных  условий,  а именно,  изменения действующих  нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы.

Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии с п. ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства.

На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды земельного участка. 

Аналогичной позиции придерживается Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.

Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).

Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы.

Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии с п. ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства.

На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды земельного участка № 1386 от 28.10.2004.

Аналогичной позиции придерживается Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09).

Пунктом 2 Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов» годовой размер

арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов, если иное не установлено федеральным законом и настоящим постановлением, определяется по формуле:

Аг = УПКС x S x К (%), где:

Аг - размер арендной платы за год;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка;

S - площадь земельного участка;

К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Целевое назначение и разрешенное использование земельного участка являются одним из существенных условий эксплуатации земельного участка.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земли конкретной категории используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Помимо категории земель, дополнительным критерием детализации правового режима земель выступает разрешенное использование в соответствии с зонированием территорий. Общие принципы и порядок проведения такого зонирования территорий устанавливаются федеральными законами.

Так, порядок проведения градостроительного зонирования территорий установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации согласно статьи 37 которого разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

основные виды разрешенного использования;

условно разрешенные виды использования;

3)вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестведополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условноразрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (пункт 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Однако правовая норма, содержащаяся в пункте 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, должна применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные (административные), так и гражданские правоотношения.

Основным механизмом реализации права на использование земельного участка арендатором является предоставление ему участка в аренду. Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

Иное толкование положений статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации противоречило бы фундаментальным положениям гражданского законодательства о правах собственника и необоснованно ограничивало бы его права.

При этом, арендодатель при решении вопроса о возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка по договору связан установленным порядком предоставления земельных участков для тех или иных целей использования.

Таким образом, ссылка арендатора на то, что фактически земельный участок используется им по иному, чем оговорено в условиях договора назначению, предусматривающему взимание арендных платежей в меньшем размере, не может быть принят во внимание. Арендная плата должна уплачиваться в соответствии с размером, соответствующим целевому назначению, указанному в договоре.

При этом использование земельного участка по иному, чем оговорено в условиях договора назначению, предусматривающему взимание арендных платежей в большем размере, не исключает взыскание арендных платежей в соответствии с фактическим использованием.

Определение вида разрешенного использования земельного участка, разрешенное использование которого в правоустанавливающих документах сформулировано так, что оно допускает неоднозначное толкование, должно осуществляться с учетом правового зонирования территории, вида деятельности, для которого земельный участок был ранее предоставлен и фактически осуществляемого владельцем участка, а также назначения объектов недвижимости, расположенных на этом участке.

Изложенные правовые подходы содержатся в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 13016/11 и от 15.12.2011 № 12651/11.

 Согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной Решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 № 54-397 «О Правилах землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», земельный участок с кадастровым номером 64:48:060221:0013 находится в территориальной зоне административно-делового, культурно-зрелищного, торгового назначения (ОД-1).

Для территориальной зоны ОД-1, согласно Градостроительным регламентам, утвержденным Решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 № 54-397, основными видами использования земельного участка в числе прочих являются: деловое управление (размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности).

Возражая на заявленные исковые требования ответчик указывает что истцом неправомерно определено назначение земельного участка.

Суд исследовав материалы дела считает данный довод ответчика неправомерным.

Согласно материалов дела на территории земельного участка с кадастровым номером 64:48:060221:0013 расположен Деловой Центр «АСТРА». 

Размещение производственных и административных зданий территориальная зона ОД-1 не допускает.

Договор аренды № 1386 от 28.10.2004 земельного участка с кадастровым номером 64:48:060221:0013 содержит указание на его использование для нежилых зданий и сооружений.

Размещение производственных и административных зданий территориальная зона ОД-1 не допускает.

Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2, согласно сведениям из ЕГРИП является:

68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом Дополнительными видами деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2, согласно сведениям из ЕГРИП являются:

68.10 Покупка и продажа собственного недвижимого имущества

Деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе

Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе 69.10 Деятельность в области права

69.20Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведениюфинансового аудита, по налоговому консультированию

70.22 Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления

81.10Деятельность по комплексному обслуживанию помещений

Деятельность по общей уборке зданий

Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая

81.29Деятельность по чистке и уборке прочая

82.11Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работыорганизации

82.30Деятельность по организации конференций и выставок82.99 Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки

85.41 Образование дополнительное детей и взрослых

Кроме того, ФИО2 является единственным учредителем и руководителем ООО «РЕНТКАП» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) с 26.06.2018, адрес регистрации по месту нахождения организации: 410004, Саратовская обл, Саратов г., Астраханская ул, дом 43, помещение ½.

Основной вид деятельности ООО «РЕНТКАП»: управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. 

Согласно общедоступному порталу Яндекс карты, ни одна из организаций, размещенных в деловом центре «Астра» не осуществляет производственную деятельность.

Указаний на использование этих помещений для производственного, промышленного назначения, для коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок ЕГРН не содержит.

Доказательства использования этих зданий в период с 01 января 2019 года по 30 июня 2020 года для производственных и других вышеуказанных нужд в ответчик не представил.

Ранее расчет арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 64:48:060221:0013 производился исходя из пункта п.п. 3.9. п. 3. Решения Саратовской городской Думы от 15.12.2016 № 9-66 «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов», предоставляемые без проведения торгов», как для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий.

Однако, учитывая вышеизложенные доводы, считаю обоснованным применение для расчета арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 64:48:060221:0013 К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости за земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения.

К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости за земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения утверждался: в период с 01.10.2019 по 30.06.2021 гг. – в размере 3% на основании п.п. 3.7. п. 3. Решения Саратовской городской Думы от 15.12.2016 № 9-66 «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов», предоставляемые без проведения торгов».

Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:060221:0013 утверждался: в период с 01.10.2019 по 30.06.2021 гг. - в размере 1664,53 на основании Распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20.11.2018 № 1026-р «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Саратовской области».

В соответствии с частью 10 статьи 39.20 ЗК РФ, «размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда».

Так же суд не соглашается с доводом ответчика что у того имелась переплата за предыдущий период.

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Комитета управлению имуществом города Саратова к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании в доход муниципального бюджета задолженности по договору аренды земельного участка №1386 от 28.10.2004 года за период с 16.04.2018 года по 30.09.2019 года в размере 85550 руб. 03 коп., неустойки за период с 15.05.2018 года по 23.08.2019 года в размере 3706 руб. 26 коп. (Дело № А57-82/2020)

В материалы дела от Комитета управлению имуществом города Саратова поступило ходатайство об отказе от исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании в доход муниципального бюджета задолженности по договору аренды земельного участка №1386 от 28.10.2004 года за период с 16.04.2018 года по 30.09.2019 года в размере 85550 руб. 03 коп., неустойки за период с 15.05.2018 года по 23.08.2019 года в размере 3706 руб. 26 коп.

Отказ от иска был обусловлен оплатой ответчиком денежных средств в сумме 89.256,26 руб- т.е. заявленных исковых требований с учетом пени. Документов подтверждающих переплату за более ранний период не представлено.

Исследовав материалы дела суд соглашается с расчетом истца. Таким образом иск подлежит удовлетворению

В соответствии с положениями Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7 подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ).

 Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Исследовав материалы дела суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ. В то же время расчет пени производится судом самостоятельно Таким образом неустойка подлежит взысканию в размере 4 990,26руб. . 

В соответствии со ст.ст. 106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 106, 110, 123, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 318645100004184, ИНН 

<

***>. в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» задолженность по Договору от 28 октября 2004 года № 1386 аренды земельного участка за период с 01 октября 2019 года по 30 июня 2021 года в размере 130 005 руб. 12 коп.; неустойку по Договору от 28 октября 2004 года № 1386 аренды земельного участка за период с 15 ноября 2019 года по 09 июня 2021 года в размере 4.990,26 руб.

В остальной части иска отказать

Взыскать с  Индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 318645100004184, ИНН 

<

***> в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 5.049 руб. 86 коп.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья  арбитражного  суда

Саратовской  области                                                                 К.А. Елистратов