СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск                                                                                Дело №  А27-26957/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2018 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Фроловой Н.Н.,

судей Иванова О.А., Кудряшевой Е.В.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винник А.С., 

при участии:

от Кредитного консультационного кооператива «КВАЗАР»: не явился (извещен), 

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Кредитного                                       консультационного кооператива «КВАЗАР» (рег. № 07АП-508/18 (2) на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 25 января 2018 года (судья Куль А.С.) по делу № А27-26957/2017 по заявлению  Центрального банка Российской Федерации, город Москва о признании финансовой (страховой) организации – Кредитного потребительского кооператива «КВАЗАР», город Юрга, Кемеровская область (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) несостоятельной (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Кемеровской области 05.12.2017 года поступило заявление ФИО1, город Юрга, Кемеровская область и ФИО2, город Юрга, Кемеровская область (ФИО1, ФИО2, заявители, кредиторы) о признании несостоятельной (банкротом) финансовой (страховой) организации – Потребительского консультационного кооператива «КВАЗАР», город Юрга, Кемеровская область (далее - ПКК «КВАЗАР», должник).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.12.2017 года              заявление ФИО1, ФИО2 о                   признании несостоятельной (банкротом) финансовой (страховой) организации –                  Потребительского консультационного кооператива «КВАЗАР» принято к производству. Возбуждено производство по делу о банкротстве Потребительского консультационного кооператива «КВАЗАР». Назначено судебное разбирательство по проверке обоснованности заявления кредитора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В Арбитражный суд Кемеровской области 19.01.2018 года поступило                      заявление Центрального банка Российской Федерации, город Москва о признании                 финансовой (страховой) организации - Кредитного потребительского кооператива             «КВАЗАР» несостоятельной (банкротом).

Заявление мотивировано наличием просроченной свыше четырнадцати дней задолженности, превышающей сто тысяч рублей, неисполнением должником в течение четырнадцати дней вступивших в законную силу решений суда о взыскании с финансовой организации денежных средств.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.01.2018 года суд принял к производству заявление Центрального банка Российской Федерации, город Москва о признании финансовой (страховой) организации - Кредитного потребительского кооператива «КВАЗАР» несостоятельной (банкротом) как заявление о вступлении в дело о банкротстве. Назначил судебное заседание по проверке обоснованности заявления Центрального банка Российской Федерации.

С вынесенным определением не согласился потребительский консультационный кооператив «Квазар», обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Указав, что согласно выписке из ЕГРЮЛ  «КВАЗАР» является потребительским консультационным кооперативом, а не финансовой организацией. На решение УФНС России по Кемеровской области от 29.12.2017 года №07-10/28021, которым отменено решение Инспекции ФНС России по г.Кемерово  о государственной регистрации изменений в сведениях о КПК «Квазар», подана жалоба.

Центральный Банк Российской Федерации представил в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда от 25.01.2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность доводов, изложенных в ней.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. 

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об  отсутствии оснований для его отмены. 

Суд первой инстанции, принимая к производству заявление Центрального Банка Российской Федерации о признании должника банкротом как заявление о вступлении в дело о банкротстве, исходил из соответствия его содержания требованиям статей 125 – 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статей Закона о банкротстве. 

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).  

Пунктом 1 статьи 42 Закона о банкротстве предусмотрено, что судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Общие требования к форме и содержанию искового заявления предусмотрены статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Для возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве необходимо установить наличие совокупности условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, в том числе: размер требований к должнику и срок неисполнения указанных требований - в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

При этом, наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих принятию заявления о признании должника банкротом к производству, должно быть установлено судом на момент разрешения соответствующего вопроса и вынесения определения. Процессуальные и правовые последствия для должника, заявителя, иных кредиторов наступают с даты принятия судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) к производству арбитражного суда (вынесения соответствующего определения), в связи с чем, именно на эту дату судом должна быть установлена возможность принятия к производству заявления кредитора и возбуждения производства по делу.

Закон о банкротстве устанавливает также специальные требования.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании несостоятельной (банкротом) потребительского консультационного кооператива «КВАЗАР», Банк указал, что должник является  финансовой (страховой) организацией. 

Арбитражный суд первой инстанции учитывал, что пунктом 2 статьи 180                 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что кредитные потребительские кооперативы для целей данного закона отнесены к финансовым организациям. При этом особенности банкротства финансовых организаций установлены параграфом 4 главы IХ указанного Федерального закона.

Арбитражный суд апелляционной инстанции учитывает, что должник  до внесения 11.10.2017 года Инспекцией ФНС России по г.Кемерово  записи в ЕГРЮЛ о реорганизации являлся кредитным потребительским кооперативом. 

30.09.2017 года общим собранием пайщиков  принято решение о реорганизации  в форме преобразования в потребительский консультационный кооператив. На основании данного решения были внесены изменения в ЕГРЮЛ.

Однако, в соответствии с частью 5 статьи 9 ФЗ «О кредитной организации» кредитный кооператив вправе преобразоваться в производственный кооператив, хозяйственное общество или товарищество, некоммерческое партнерство с соблюдением требований, установленных федеральными законами. 

Исчерпывающий перечень организационных форм, в которых могут создаваться некоммерческие организации, определен в пункте 1 части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Такая форма как потребительский консультационный кооператив в данном исчерпывающем перечне отсутствует.

Следовательно, возможность преобразования кредитного потребительского кооператива «КВАЗАР» в  потребительский консультационный кооператив законом не предусмотрена.

В связи с этим решением Управления ФНС России по Кемеровской области от 09.12.2017 года отменено решение ИФНС России по г.Кемерово о государственной регистрации от 11.10.2017 №20359А о внесении изменений в сведения о юридическом лице , содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесение изменением в учредительные документы от 20.10.2017 года в отношении КПК «КВАЗАР». 

В соответствии со статьей 1 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив (далее - кредитный кооператив) - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков). 

Пунктом 2 статьи 180 Закона о банкротстве кредитные потребительские кооперативы для целей данного закона отнесены к финансовым организациям.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая к производству заявление Банка о признании несостоятельным (банкротом) должника правомерно счел установленным, что заявление соответствует требованиям законодательства о банкротстве. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 42 Закона о банкротстве в случае, если до назначенного судом заседания на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве. Данные заявления должны быть рассмотрены в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», рассмотрение вопросов о принятии и обоснованности каждого заявления о признании должника банкротом должно происходить в той последовательности, в которой они поступили в суд. Если суд принял одно заявление о признании должника банкротом (возбудил дело о банкротстве), то все аналогичные заявления, поступившие позже первого заявления, принимаются судом как заявления о вступлении в то же дело о банкротстве по правилам статей 42 - 44 и 48 Закона о банкротстве, на что указывается в заявлении об их принятии. При наличии одного незавершенного дела о банкротстве второе дело о банкротстве того же должника возбуждению не подлежит. При этом датой возбуждения дела о банкротстве является дата принятия судом первого заявления независимо от того, какое заявление впоследствии будет признано обоснованным. Если суд возбудил два или более дел о банкротстве одного должника, такие дела на основании части 2 статьи 130 АПК РФ подлежат объединению в одно производство для совместного рассмотрения, при этом заявителем является лицо, чье заявление первым поступило в суд. В случае, когда одно заявление о признании должника банкротом признано необоснованным, поступившее в суд следующим за ним заявление рассматривается далее как заявление о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Закона о банкротстве. После признания одного заявления о признании должника банкротом обоснованным и введения процедуры банкротства все поданные после него и до даты введения такой процедуры заявления рассматриваются далее на основании пункта 4 статьи 48 как требования кредиторов в порядке статьи 71 Закона о банкротстве. При поступлении заявления о признании должника банкротом после введения процедуры банкротства суд отказывает в его принятии на основании абзаца третьего статьи 43 Закона о банкротстве.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции правомерно при принятии заявления Центрального банка Российской Федерации, город Москва о признании финансовой (страховой) организации - Кредитного потребительского кооператива «КВАЗАР» несостоятельной (банкротом) как заявление о вступлении в дело о банкротстве руководствовался пунктом 2 статьи 183.16 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривающим, что дело о банкротстве финансовой организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ), Законом о банкротстве, с особенностями, установленными параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве.

Право кредитора на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 183.19 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» возникает у конкурсного кредитора по денежным обязательствам по истечении четырнадцати дней с даты, когда такое денежное обязательство должно быть исполнено.

Заявителями представлены достаточные документы, подтверждающие право на обращение в арбитражный суд.

Обоснование и доказательства обратного заявителем жалобы не                                 представлены.

Арбитражный суд первой инстанции правомерно признал  заявление Банка                                 соответствующим требованиям статей 39, 40, 183.16 (подпункт 1 пункта 1), 183.19 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные документы достаточными для принятия заявления. 

Довод подателя жалобы о том, что в тексте обжалуемого определения суда «КВАЗАР» поименовано как  ПКК «КВАЗАР», а дело возбуждено как дело о банкротстве КПК «КВАЗАР», судом апелляционной инстанции не принимается. 

         Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 16.01.2018 года, записи в ЕГРЮЛ об изменении наименования «Кредитный потребительский кооператив «КВАЗАР» на «Потребительский консультационный кооператив «КВАЗАР», регистрации Устава ПКК «КВАЗАР» в редакции от 30.09.2017 признаны недействительными.

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. 

Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004 года N 29 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда выносит определение о принятии заявления о признании должника банкротом. Поскольку данное определение соответствует условиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 61 Закона, оно может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее 14 дней со дня его принятия.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 года N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" пункт 3 статьи 61 Закона о банкротстве предусматривает возможность обжалования судебных актов в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным.

Документы, приложенные к апелляционной жалобе, а также к отзыву на нее, суд апелляционной инстанции возвращает, в связи с отсутствием ходатайств о их приобщении.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                                            ПОСТАНОВИЛ: 

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 25 января 2018 года            по делу № А27-26957/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Кредитного консультационного кооператива «КВАЗАР» – без удовлетворения.   

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.   

 

Председательствующий                                                 Н.Н. Фролова 

Судьи                                                                                О.А. Иванов

                                                                                           Е.В. Кудряшева