ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н ИЕ

Дело № А40-134617/23-15-1089

04 сентября 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения изготовлена 11 августа 2023 года (в порядке ст. 229 АПК РФ)

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ведерникова М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК Российской Федерации дело по иску

ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ РАЙОННЫЙ ДОМ КУЛЬТУРЫ "ОДОН" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неустойки по договору №208/5-3 от 03.07.2019 г.

и приложенные к исковому заявлению документы, 

 

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ (далее Истец) обратился в суд с иском к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ РАЙОННЫЙ ДОМ КУЛЬТУРЫ "ОДОН" (далее – Ответчик) о взыскании договорной неустойки по договору №208/5-3 от 03.07.2019 г. за несоблюдение п. 2.5.8.1 Договора за 2 квартал 2020 года, за несоблюдение п. 2.5.8.1 Договора за 2 квартал 2021 года, за несоблюдение п. 2.5.8.1 Договора за 3 квартал 2021 года в общем размере 410 000 руб.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2023 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ принято 11.08.2023 года. 

В суд поступило заявление о составлении мотивированного решения и апелляционная жалоба

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ, мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Мотивируя исковые требования, заявитель ссылается на то, что между Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Далее - Истец) и Муниципальным бюджетным учреждением культуры Районный Дом культуры «Одон» (далее - Ответчик) заключен договор о предоставлении средств на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с созданием условий для показа национальных фильмов в населенных пунктах Российской Федерации с численностью населения до 500 тыс. человек от 03.07.2019 № 208/5-3 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1. Договора, предметом настоящего договора является предоставление Истцом Ответчику средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная Истцом из федерального бюджета в 2019 году (далее - средств), на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с созданием условий для показа национальных фильмов (далее - переоборудование) в кинозале, расположенном по адресу: Республика Бурятия, 

<

...> (далее - кинозал).

В соответствии с пунктами 2.1.1. Договора Истец перечислил Ответчику средства размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с переоборудованием кинозала, что подтверждается платежным поручением от 24.07.2019 г. № 1745.

Обязательство по осуществлению коммерческого показа фильмов (п. 2.5.8.1. Договора) за 2 квартал 2020 года.

В соответствии с п. 2.5.8.1. Договора Ответчик принял на себя обязательство в срок до 31.12.2024 осуществлять коммерческий показ фильмов в оборудованном (переоборудованном) за счет средств, выделенных Истцом, кинозале в объёме не менее 50 (пятидесяти) календарных дней в полный квартал (три календарных месяца).

В соответствии с абз. 9 п. 4.9. Договора в случае неисполнения Ответчиком условий Договора в части обязательств, предусмотренных п. 2.5.8.1. Договора, Истец вправе взыскать с Ответчика неустойку, которая составляет 5 000 (пять тысяч) рублей за один день просрочки исполнения обязательства. Неустойка рассчитывается согласно следующей формуле:

Н = (УДС - ФС) * 5 000 (пять тысяч) рублей,

Где:

«Н» - договорная неустойка

«УДС» - установленное п. 2.5.8.1. Договора количество дней осуществления кинопоказа за отчетный период;

«ФС» - фактическое количество дней осуществления Ответчиком кинопоказа за отчетный период.

Согласно абз. 13 п. 4.9. Сторонами согласованно, что факт нарушения Ответчиком условий п. 2.5.8.1. устанавливается Истцом на основании данных Единой федеральной автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (далее - ЕАИС), а также в соответствии с приложением № 5 к Договору.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» ЕАИС предназначена для обеспечения защиты исключительных прав на аудиовизуальные произведения, прав потребителей и обеспечения федерального органа исполнительной власти в области кинематографии достоверной и оперативной информацией о состоянии внутреннего рынка проката фильмов.

Оператором ЕАИС является федеральный орган исполнительной власти в области кинематографии либо определенная этим органом в порядке и в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации, некоммерческая организация, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации и основной целью деятельности которой является поддержка отечественной кинематографии.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее -Минкультуры России) от 25.12.2018 № 2341 «Об определении Министерством культуры Российской Федерации оператора единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах», а также приказами Минкультуры России от 16.12.2020 № 1615, от 13.12.2021 № 2088 и от 13.12.2022 № 2564 оператором ЕАИС является Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Истец).

Согласно данным ЕАИС (справка прилагается) за 2 квартал 2020 года, коммерческий показ фильмов осуществлялся 0 дней.

Таким образом, сумма договорной неустойки составила 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек. Из расчета: (50 - 0) * 5 000 (пять тысяч) рублей = 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Обязательство по осуществлению коммерческого показа фильмов (п. 2.5.8.1. Договора) за 2 квартал 2021 года.

Согласно данным ЕАИС (справка прилагается) за 2 квартал 2021 года, коммерческий показ фильмов осуществлялся 30 дней.

Таким образом, сумма договорной неустойки составила 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек. Из расчета:

(50 - 30) * 5 000 (пять тысяч) рублей = 100 000 (сто тысяч) рублей.

Обязательство по осуществлению коммерческого показа фильмов (п. 2.5.8.1.

Договора) за 3 квартал 2021 года.

Согласно данным ЕАИС (справка прилагается) за 3 квартал 2021 года, коммерческий показ фильмов осуществлялся 38 дней.

Таким образом, сумма договорной неустойки составила 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек. Из расчета: (50 - 38) * 5 000 (пять тысяч) рублей = 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Таким образом, задолженность Ответчика перед Истцом составляет 410 000 (четыреста десять тысяч) рублей неустойки за несоблюдение п. 2.5.8.1 Договора за 2 квартал 2020 года, 2 квартал 2021 года, за 3 квартал 2021 года из расчета: 250 000 руб.+ 100 000 руб. + 60 000 руб. = 410 000 руб.

В связи с неисполнением Ответчиком условий Договора Истцом в адрес Ответчика были направлено претензионные письма от 06.03.2023 № ФК8-23-221, от 02.11.2022 № ФК8-22-1912, от 02.11.2022 № ФК8-22-1909 с требованием уплатить соответствующую договорную неустойку, что подтверждается квитанциями почтовых отправлений, отчетами об отслеживании (прилагаются).

Ответчик указанные требования (претензий) Истца добровольно не исполнил, денежные средства на расчетный счет Истца не перечислил.

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

Непосредственно исследовав доводы истца в указанной выше части, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1235 ГК РФ по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах. В силу пункта 5 статьи 1235 ГК РФ по лицензионному договору лицензиат обязуется уплатить лицензиару обусловленное договором вознаграждение, если договором не предусмотрено иное.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик указывает на следующие обстоятельства.

За 2 квартал 2020 года в МБУК РДК «Одон» действительно не было осуществлено коммерческих показов фильмов.

Согласно пункту 4.11. Договора, стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение является следствием обстоятельств непреодолимой силы.

Под обстоятельствами непреодолимой силы подразумеваются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, политические и экономические изменения, непосредственно влияющие на исполнение договорных обязательств, которые наступили независимо от воли сторон (пожары, землетрясения, наводнения, эпидемии, аварии, взрывы, несчастные случаи, забастовки, массовые беспорядки, волнения гражданского населения, действия враждебных сил, война, а также установления органов власти всех уровней, предписания судебных органов), временное или полное прекращение финансирования Фонда, а также все другие события и обстоятельства, которые Стороны не могли предвидеть и/или предотвратить.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, в соответствии с указом главы Республики Бурятия от 27 марта 2020 года №50 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (2019-nCoV)» (представлен в материалы дела) п.5 временно приостановлено проведение досуговых, развлекательных, зрелищных культурных мероприятий с очным присутствием граждан, в том числе кинотеатров до особого распоряжения.

Указ главы Республики Бурятия №50 действовал до 30 ноября 2020 года до внесения изменений в указ Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (2019¬nCoV)» п.7.1. возобновить с 30 ноября 2020 года работу кинотеатров с загрузкой объекта в объёме не более 30% от единовременной пропускной способности объекта (прилагается протокол заседания Республиканского оперативного штаба по решению вопросов, связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции №01.08-008-и10983/20 от 27 ноября 2020 г.).

Согласно распоряжению главы администрации муниципального образования «Кижингинский район» №101 от 30 марта 2020г. О внесении дополнений в распоряжение главы МО «Кижингинский район» от 23.03.2020 г. №93 «О дополнительных мерах по защите населения территории МО «Кижингинский район» от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (2019-nCoV)» (прилагается) п.5 временно приостановлено до особого распоряжения проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе кинотеатров (кинозалов), детских площадок, иных развлекательных и досуговых заведений.».

Согласно приказу начальника Кижингинского отдела культуры от 02.03.2020 г. №4а о приостановлении деятельности кинозала «Одон» в связи с капитальным ремонтом в здании МБУК РДК «Одон» по национальному проекту «Культура» (прилагается), деятельность кинозала была приостановлена.

За второй квартал 2021 года Ответчиком осуществлено 30 дней коммерческого показа фильмов в кинотеатре. Необходимые 50 дней коммерческого показа не были набраны, так как 16 мая 2021 года у ответчика произошла поломка ssd-карты и продолжение показов стало невозможным. Поломка произошла не по вине ответчика, был гарантийный случай. Поставщик кинооборудования ООО «Арт Саунд К» обязался произвести замену сломанной техники (переписка прилагается). Фонд кино так же был уведомлен о сложившейся ситуации. 10 июня ответчик возобновил показ фильмов, но уже 12 июня Министерством культуры Республики Бурятия был наложен запрет на деятельность театрально-зрелищных учреждений Республики Бурятия с участием зрителей до 1 июля 2021 г., в соответствии с решением Республиканского оперативного штаба по решению вопросов связанных с угрозой распространения инфекции (COVID-19) от 11.06.2021 г.

За третий квартал 2021 года Ответчиком осуществлено 38 дней коммерческого показа фильмов в кинотеатре. Необходимые 50 дней кинопоказа не были набраны, потому что Ответчик не осуществлял кинопоказ в период от 27 июня по 26 июля 2021 года в соответствии с указом главы Республика Бурятия №183 от 24 июня 2021 года «о дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)».

Согласно п.5 указа с 27 июня 2021 года по 11 июля 2021 года включительно приостановлено проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных, публичных, массовых и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения гражданами здании, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, детских игровых комнат детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений.

Согласно п.7/п.7.3. с 27 июня 2021 года по 11 июля 2021 года включительно приостановлена работа кинотеатров.

В указе главы Республика Бурятия №213 от 12 июля 2021 года «О внесении изменений в указ главы Республика Бурятия от 24.06.2021 №183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республика Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)» п.7.3. остался без изменений. Соответственно, запрет на деятельность кинотеатров был продлён до 25 июля 2021 года включительно.

За исключением нескольких дней, когда Ответчик работал в «режиме РДК (Районного Дома культуры)», выполняя Муниципальное задание, которое он обязан выполнять согласно Уставу учреждения, Ответчик вёл коммерческий показ фильмов, стараясь в пределах разрешенной в условиях пандемии нормы привлекать зрителей.

Кроме того, в соответствии с п.2.5.8.1. Договора, 3 квартал 2021 года считается неполным. Таким образом, Обязательства Ответчика таковы, что в месяц он был обязан вести коммерческий показ фильмов в течение 15 календарных дней. За первый месяц третьего квартала 2021 года ограничительные мероприятия действовали с первого дня до двадцать пятого. Учитывая, что в июле 31 день, ответчик не мог вести показ в течение 15 (пятнадцати) дней.

За второй месяц третьего квартала 2021 года Ответчик вёл коммерческий показ фильмов в течении 24 (двадцати четырёх) дней.

За третий месяц третьего квартала 2021 года Ответчик вёл коммерческий показ фильмов в течение 11 (одиннадцати дней).

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для взыскания заявленной истцом суммы неустойки, поскольку неисполнение обязательств по договору между сторонами является следствием обстоятельств непреодолимой силы и не зависело от воли Ответчика. О приостановлении публичного показа кинофильмов Истец был уведомлен надлежащим образом (извещения представлены в материалы дела), в связи с чем требования истца подлежат отклонению в полном объеме.

В соответствии со ст. 64 АПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими Федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения лиц, участвующих в деле, а также иные  обстоятельства,  имеющие значение для правильного  рассмотрения  дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные  доказательства,  объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов,  показания свидетелей, аудио-видеозаписи, иные  документы  и  материалы.

Согласно ст. 65 АПК РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ - доказательство  признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования  выясняется, что содержащиеся в   нем сведения  соответствуют  действительности.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств  в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности заявленного истцом искового требования к ответчику.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 168-170, 176, 226-229  АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ РАЙОННЫЙ ДОМ КУЛЬТУРЫ "ОДОН" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании договорной неустойки по договору №208/5-3 от 03.07.2019 г. за несоблюдение п. 2.5.8.1 Договора за 2 квартал 2020 года, за несоблюдение п. 2.5.8.1 Договора за 2 квартал 2021 года, за несоблюдение п. 2.5.8.1 Договора за 3 квартал 2021 года в общем размере 410 000 руб. отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

 

СУДЬЯ:                                                                                        М.А. Ведерников