Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39627/2020

22 июля 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Петровой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Прокуратуры Красногвардейского района Санкт-Петербурга   

к ФИО2

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13  КоАП РФ

при участии

от заявителя: ФИО3, удостоверение ТО № 238073.

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

установил:

Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО2 (далее – ФИО2) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –  КоАП РФ). 

Определением суда от 22.05.2020 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в  его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя прокуратуры, суд установил следующие обстоятельства. 

В прокуратуру района поступило заявление временного управляющего ООО «РАДИУС» (далее – Общество) ФИО4 о возможном наличии в действиях генерального директора ООО «РАДИУС» ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного часть 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено, что определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2019 по делу №А56-67194/2019 в отношении Общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4

Временным управляющим ФИО4 13.11.2019 генеральному директору Общества направлен запрос о предоставлении бухгалтерских и иных документов и сведений, отражающих экономическую деятельность, а также уведомление о введении процедуры банкротства (исх. 15 от 12.11.2019).

Согласно почтовому идентификатору № 19435524319501 запрос временного управляющего направлен обратно отправителю 16.12.2020.

По информации временного управляющего Общества ФИО4 сведения и документация, предусмотренные пунктом 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002                   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ), ФИО2 до настоящего времени не представлена.

Прокуратурой 20.12.2019 ФИО2 направлено уведомление №2806ж/19 о явке для дачи объяснений по доводам жалобы временного управляющего Общества.

В прокуратуру ФИО2 не явился, письменных пояснений не направил.

От временного управляющего Общества прокуратурой получена информация (исх. 89 от 22.01.2020), согласно которой генеральный директор Общества ФИО2 зарегистрирован по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н., пгт. Рябово, ул. Ленинградская, д. 5А, кв. 46.

Прокуратурой истребованы сведения регистрационного учета отдела МВД России по Тосненскому району Ленинградской области, исходя из которых, адрес регистрации генерального директора Общества изменен на г. Санкт-Петербург, 

<

...>.

Прокуратурой по вышеуказанному адресу ФИО2 неоднократно направлялись уведомления о вызове для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В назначенное время ФИО2 и (или) его представитель в прокуратуру не явились, о переносе даты возбуждения дела об административном правонарушении ходатайств не поступало.

Усмотрев в действиях ФИО2 признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, Прокуратура вынесла постановление                  от 20.04.2020 №03-10-2020/58 о возбуждении административного производства.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении административного производства и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право: запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Объектом административного правонарушения, за совершение которого статьей 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, является порядок осуществления действий при банкротстве, установленный законодательством, в частности Законом № 127 –ФЗ.

Согласно пункту 3.2 статьи 64 Закон № 127-ФЗ не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

По информации временного управляющего Общества ФИО5, запрашиваемые сведения и документация генеральным директором ФИО2 до настоящего времени не предоставлены. Доказательств обратного из материалов дела не следует.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность лица считается установленной, если доказано событие правонарушения и лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлены возражения об отсутствии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, либо о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Обстоятельства данного дела свидетельствуют о том, что ФИО2 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований указанных нормативных актов.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении,  судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела арбитражным судом не истек.

На основании изложенного, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Суд не усматривает исключительных оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ. 

У суда отсутствуют сведения, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, позволяющие применить наказание в виде предупреждения. 

С учетом характера совершенного административного правонарушения и иных обстоятельств дела, суд считает необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Привлечь Белякова Михаила Валерьевича (14.08.1991 г.р., место рождения: г. Ленинград) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты получателя штрафа:

получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга) 

ИНН 

<

***>

КПП 783801001

ОКТМО 40303000

ОКАТО 40262563000

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

Расчетный счет № 

<

***>

БИК 044030001

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду. 

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья                                  Т.Ю. Петрова