Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-12495/2023

26 июля 2023 

город Волгоград

 

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Моторина Е.В., рассмотрев в  порядке упрощенного производства, дело по исковому заявлению общества с  ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, 400066, 

<

...>) к товариществу  собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 404121, Волгоградская область, г. Волжский, ул.  им Генерала ФИО1, 1) о взыскании задолженности, неустойки в размере 93 274,55  руб., без вызова сторон,  

общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик- Волгоград» (далее – ООО  «Ситиматик-Волгогрд», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с  исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости садоводческое  некоммерческое товарищество «Строитель» (далее – ТСН СНТ «Строитель», ответчик) в  котором просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате  коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору   № 3285 от 01.01.2019 за февраль 2023 года в размере 91 119,23 руб., неустойку (пени) за  период с 11.03.2023 г. по 21.04.2021 г. в размере 2 155,32 руб., начиная с 22.04.2023 пени  до момента фактического исполнения обязательства, расходы по оплате государственной  пошлины в размере 2 000 руб.  

Исковые требования мотивированы не обоснованным уклонением ответчика от  оплаты оказанных услуг.  

Ответчик извещен судом надлежащим образом по адресу указанному в ЕГРЮЛ,  возражений по существу предъявленных требований не представил.  

13 июля 2023 по дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд приходит  к следующим выводам.  

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены  Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»  (далее - Закон N 89-ФЗ).  

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми  коммунальными отходами представляет собой юридическое лицо, которое обязано  заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  

отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места  накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.  

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание,  захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО,  утвержденными Правительством Российской Федерации (ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ).  

Правила обращения с ТКО, установленные Постановлением Правительства  Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) определяют  порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации,  обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.  

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №  1156 (далее – Правила № 1156), обращение с твердыми коммунальными отходами (далее  - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным  оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами,  в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании  договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.  

Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами - Волгоград»  наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора,  проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской  Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами  исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора  региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами»  комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса  Волгоградской области.  

27.04.2021 г. ООО «Управление отходами-Волгоград» переименовано в ООО  «Ситиматик-Волгоград».  

По результатам конкурсного отбора с комитетом жилищно-коммунального  хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области 06.08.2018  подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории Волгоградской области, определяющее, в том  числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора.  

В соответствии с условиями соглашения региональный оператор обязан приступить  к исполнению обязательств по соглашению в полном объеме не позднее 01.01.2019.  

Из материалов дела следует, что 01.01.2019 между ООО «Управление отходами- Волгоград» (региональный оператор) и СНТ «Строитель» (потребитель) заключен договор   № 3285 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Согласно условиям договора региональный оператор обязуется обеспечить прием  твердых коммунальных отходов в объеме и месте, определенном договором, а также их  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги  регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления ТКО, в том  числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов,  а также информации о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей  к ним определяются согласно приложению к договору.  

Приложением определены места скопления, объем и периодичность вывоза ТКО: 

<

...> ТСН СНТ «Строитель», ул. 15, уч.5а, ул. 8 уч.40, ул.7  уч.5а, ул.3 уч.7а, ул. Яблоневая, уч.52, ул. Тополевая, уч.16, ул. Клубничная, уч.1.  

Договор подписан сторонами без разногласий, вносились изменения в договор,  путем подписания дополнительных соглашений, касающихся мест сбора ТКО.  

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О  внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»,  отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу  отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской  Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с  твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения  между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской  Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными  отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской  Федерации, но не позднее 01.01.2019.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ Региональный оператор  заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если  иное не предусмотрено законодательством РФ. Договор на оказание услуг по обращению  с ТКО является публичным для Регионального оператора. Региональный оператор не  вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО  собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его  деятельности.  

Истец оказал ответчику услуги по вывозу мусора в феврале 2023 года. 

В соответствии с п. 5 Договора под расчетным периодом понимается один  календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа па  услуги Регионального оператора.  

Пунктом 2.4 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по  обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана  услуга.  

Услуги ответчиком в полном объеме не оплачены, задолженность ответчика  составляет 91 119,23 руб.  

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была  направлена претензия от 13.03.2023г. № 6971 с требованием оплатить образовавшуюся  задолженность.  

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения в суд с  настоящим иском.  

Истец является региональным оператором по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории Волгоградской области и обеспечивает сбор,  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с  законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами,  территориальной схемой обращения с ТКО.  

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию твердых  коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается, пока не  доказано иное.  

Истец указывает, что региональный оператор в спорный период 2023 года оказал  ответчику коммунальную услугу по обращению с ТКО.  

Региональный оператор направлял Ответчику универсальные передаточные  документы и счета за спорные периоды в соответствии с условиями Договора.  

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика  

оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые  указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Несмотря на то, что к договору возмездного оказания услуг по общему правилу  применяются правила о договоре подряда, договор по оказанию услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами регулируется Законом N 89-ФЗ и Правилами N 1156,  устанавливающими порядок заключения договора.  

Соответственно, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком  заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами   № 3285 от 01.01.2019г. на условиях типового договора.  

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми  требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных  законом.  

Факт оказания коммунальной услуги ответчику по договору за спорный период,  подтверждается начислениями, произведенными истцом и отображенными в УПД за  спорный период.  

Статьей 24.7 Закона N 89-ФЗ, абз. 2 п. 9 Постановления Правительства РФ от  12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении  изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641»,  установлено что региональный оператор обязан оказать услуги по обращению с ТКО всем  собственникам ТКО, находящимся в зоне деятельности регионального оператора, путём  вывоза ТКО из всех мест (площадок) накопления ТКО, известных региональному  оператору, вне зависимости от того включены ли сведения о них в территориальную  схему или нет.  

Как разъяснено в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978 по делу N А073169/14, образование твердых бытовых отходов является закономерным и неотъемлемым  результатом процесса жизнедеятельности человека.  

В силу ст. 11 Закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические  лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе  выполнять требования санитарного законодательства.  

Доказательств того, что истец не оказывал услуги не предоставлено. 

Согласно расчету истца сумма задолженности за февраль 2023 года составляет  91 119,23 руб.  

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен и признан верным.  Возражений, контррасчета не представлено.  

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств  исполнения обязательства по оплате оказанных услуг в предъявленном размере, срок  исполнения которого наступил.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор,  универсальные передаточные документы, подписанные истцом в одностороннем порядке,  суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания задолженности за спорный  период.  

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств,  

истец просит взыскать неустойку за период за период с 11.03.2023 г. по 21.04.2023 г. в  размере 2 155 руб. 32 коп.  

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством,  банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности, в случае просрочки исполнения.  

Пунктом 7.2 Договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего  исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего Договора региональный  оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой  ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса  Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что,  по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день  фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору  денежных средств, передачи товара, завершения работ).   

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения  указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую  взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического  исполнения обязательства.  

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется  в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях,  установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами  казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и  гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70  Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав- исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за  разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма  подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).  

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности,  день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.  

С учетом изложенного требование истца о взыскании с ответчика неустойки,  начисленной на сумму долга, начисленную на сумму неоплаченного долга, исходя из  1/130 ставки рефинансирования установленной ЦБ РФ, начиная с 22.04.2023 и до момента  фактического исполнения обязательства, так же подлежит удовлетворению.  

Судом проверен и признан верным расчет пени по договору, в связи с чем,  требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.  

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и  подлежащими удовлетворению в полном объеме.  

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 228, 229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

решил:

Взыскать с товарищества собственников недвижимости садоводческое  некоммерческое товарищество «Строитель» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  404121, Волгоградская область, г. Волжский, ул. им Генерала ФИО1, 1) в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, 400066, 

<

...>,  этаж 3) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами № 3285 от 01.01.2019г. за февраль 2023г. в размере 91 119,23 руб., неустойки  (пени) за расчетный период с 11.03.2023 по 21.04.2023 в размере 2 155,32 руб., неустойки,  начисленная на сумму долга за период с 22.04.2023 за каждый календарный день  просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования,  установленной ЦБ РФ, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3  731 руб.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400066, 

<

...>, этаж 3) из федерального бюджета государственную пошлину в  размере 269 руб., перечисленную платежным поручением № 39616 от 11.05.2023  

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в срок, не  превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Двенадцатый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.  

Судья Е. В. Моторина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 08.02.2023 4:51:00Кому выдана Моторина Елена Викторовна