Арбитражный суд Московской области   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва  

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-58034/23

26 сентября 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2023 года 

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С.Криворучко, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Эксист-закупки» (ИНН  

<

***>)  

к ведущему судебному приставу-исполнителю Мытищинского РОСП ГУФССП России по  Московской области, ГУФССП России по Московской области  

третье лицо: ФИО2 

о признании незаконным и отмене постановления от 13.06.2023 об отказе в возбуждении  исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 034523686,  выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-1964/2021,  

обязании устранить допущенное нарушение прав; при участии в судебном заседании представителей: согласно протоколу с/з от 20.09.2023; 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эксист-закупки» (далее – заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд  Московской области с заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю  Мытищинского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по  Московской области (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) с  требованием о признании незаконным и отмене постановления от 13.06.2023 об отказе в  возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС   № 034523686, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А451964/2021, обязании устранить допущенное нарушение прав.  

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, в деле участвует должник по исполнительному производству – ФИО2.  

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ, в  отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте  судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения  информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/.  

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела и  представленные сторонами доказательства, суд установил следующее.  

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.06.2023 отказано в  возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС   № 034523686, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А451964/2021 в порядке п.4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в связи с  отсутствием сведений о должнике и взыскателе, а именно: в исполнительном документе не  указано место рождения должника.  

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился с  рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.  

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные  доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, с учетом объяснений  судебного пристава-исполнителя данных в ходе судебного заседания, арбитражный суд  приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим  основаниям.  

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых  актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону  или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Частью 1 ст. 329 АПК РФ установлено, что решения и действия (бездействие)  судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях,  предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам,  установленным главой 24 данного Кодекса.  

Согласно ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление  должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в  течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным  должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его  бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения  действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно  было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).  

Судом установлено, что оспариваемое постановление получено заявителем  21.06.2023, согласно почтовому штемпелю на конверте 04.07.2023.04.2016, следовательно,  процессуальный срок на обжалование последним не пропущен.  

В соответствии со ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления  судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их  действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы  сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены  такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.  

Согласно ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов  других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской  Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод  и законных интересов граждан и организаций.  

Статьей 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты  арбитражных судов являются обязательными для исполнения.  

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный  пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании  

исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным  Федеральным законом.  

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном  производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему  исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении  исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен к исполнению с  нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального  закона.  

Требования, предъявляемые к исполнительному документу, указаны в статье 320  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Аналогичные требования,  предъявляемые к исполнительному документу, установлены статьей 13 Закона об  исполнительном производстве.  

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об  исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления  судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и  нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, для граждан должны быть  указаны - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а  для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из  идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный  номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и  номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации  транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем,  также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный  регистрационный номер (если он известен).  

о смыслу приведенной нормы права, указанию в исполнительном документе подлежат  сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон  исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения  возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению.  

Вместе с тем, отсутствие каких-либо из сведений, приведенных в указанной норме  Закона об исполнительном производстве, не является основанием для отказа в возбуждении  исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие  идентифицировать должника.  

Указанный вывод соответствует правовой позиции, поддержанной определениями  Верховного Суда РФ от 14.10.2016 N 305-КГ16-13162 по делу N А40-136340/2015 от  26.09.2016 N 306-КГ16-11755 по делу N А12-46403/2015.  

При этом, требования к содержанию исполнительного листа, выдаваемого  арбитражным судом, поименованы в статье 320 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, в силу подпункта 4 части 1 которой, обязательными реквизитами  являются фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место  жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его  государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,  идентификационный номер налогоплательщика.  

Указание же в исполнительном листе идентифицирующих признаков должника- гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, поименованных в подп.  "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, место рождение, из буквального  содержания пп. 4 ч. 1 ст. 320 АПК РФ не следует.  

Более того, согласно подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об  исполнительном производстве дата и место рождения, место работы указываются в  исполнительном документе если они известны.  

Арбитражным судом установлено, что содержание исполнительного листа ФС   № 034523686, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А451964/2021 соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам,  

установленным статьей 320 АПК РФ, содержит сведения, необходимые и достаточные для  идентификации должника фамилию, имя, дату рождения, ИНН, УИП и адрес.  

Указанные сведения позволяют идентифицировать должника.  

Следовательно, оспариваемое постановление об отказе в возбуждении  исполнительного производства по указанным в нем обстоятельствам, применительно к ст. 31  Закона об исполнительном производстве, подлежит признанию незаконным, как вынесенное  судебным приставом-исполнителе при отсутствии предусмотренных законом оснований.  

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов  других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской  Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод  и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения  обязательств по международным договорам Российской Федерации.  

В рассматриваемом случае исполнительный документ содержит все необходимые для  идентификации взыскателя и должника сведения.  

При этом, позиция судебного пристава, изложенная им в оспариваемом  постановлении, указывает на формальный подход последнего, что в свою очередь  противоречит принципу общеобязательности исполнения судебных актов и не соответствует  целям и основным задачам Закона об исполнительном производстве.  

Применительно к оспариваемому постановлению положения ст. 13 Закона об  исполнительном производстве необходимо рассматривать с учетом требований ст. 31  указанного закона в их взаимной связи.  

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании  ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  незаконными.  

Признание на признание оспариваемого акта незаконным влечет за собой обязанность  устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя полностью или  частично (п.3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ).  

С учетом изложенного арбитражный суд признает требования заявителя  обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,-  

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя  Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области 13.06.2023 об отказе в  возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС   № 034523686, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А451964/2021.  

Обязать судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по  Московской области возбудить исполнительное производство на основании  исполнительного листа ФС № 034523686, выданного Арбитражным судом Новосибирской  области по делу № А45-1964/2021.  

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный  

апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции  обжалуемого решения.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа  не позднее следующего дня после дня его принятия.  

Судья Е.С.Криворучко