Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-101910/2022

18 ноября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Прокуратура Василеостровского района Санкт-Петербурга

Заинтересованное лицо: Бывший руководитель Общества с ограниченной ответственностью "Инжстрой СПб" ФИО3

о  привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

при участии

от заявителя  - ФИО2, удостоверение ТО № 284187

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Прокуратура Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении бывшего генерального директора ООО «Инжстрой СПб» ФИО3 (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга при проведении проверки выявлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности бывшего генерального директора ООО «Инжстрой СПб» ФИО3, а именно:

1.Определением Арбитражного суда от 02.02.2021 по делу № А56-65632/2020 (резолютивная часть определения объявлена 28.01.2021) в отношении организации введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен ФИО4

Сообщение временного управляющего о введении наблюдения в отношении ООО «Инжстрой СПб» опубликовано в газете «Коммерсант» (объявление № 77033569958 от 06.02.2021) и включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве 01.02.2021 (№ 6105045).

Временным управляющим ФИО4 в адрес ООО «Инжстрой СПб» направлен запрос от 16.02.2021 (отправка подтверждается кассовым чеком № 191124.03 от 17.02.2021, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19112456020483) о предоставлении перечня имущества, имущественных прав должника, а также бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность должника за период с 2017 по 2021 год.

Несмотря на принятые меры временным управляющим и в нарушение законодательно установленных требований ФИО3 корреспонденция по адресу регистрации организации: 2-я линия В.О., д. 53, лит. А, пом. 2-Н, эт. 2, фактически не принималась, что повлекло возврат указанного запроса от 16.02.2021 с последующим уничтожением. 

Таким образом, бухгалтерская и иная документация, перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, должны были быть предоставлены ФИО3 временному управляющему ФИО4 не позднее 12.02.2021, однако в установленный срок настоящая обязанность руководителем организации не исполнена.

2. Решением Арбитражного суда по делу № А56-65632/2020 от 02.08.2022 (резолютивная часть решения объявлена 28.07.2022) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО5

Сообщение конкурсного управляющего об открытии конкурсного производства в отношении ООО «Инжстрой СПб» опубликовано в газете «Коммерсант» (объявление № 77010395372 от 13.08.2022) и включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве 03.08.2022 (№ 9352827).

Вместе с тем, бывшим руководителем ООО «Инжстрой СПб» ФИО3 документы (бухгалтерские, финансовая отчетность, кадровая документация и другие документы, связанные с деятельностью организации), штампы, печати конкурсному управляющему ФИО5 не позднее 31.07.2022 не передавались.

Рассмотрев собранные при проверке материалы, прокурор Василеостровского  района, считая установленным в действиях бывшего генерального директора ООО «Инжстрой СПб» ФИО3 факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, постановлением от 07.09.2022 № 03032022/34 возбудил в отношении лица, привлекаемого к ответственности, дело об административном правонарушении и обратился в Арбитражный суд  с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу ч. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) Не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Аналогичные требования содержатся в п. 43 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее – Постановление). Указанным пунктом закреплено, что не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, сведения обо всех судебных разбирательствах имущественного характера,   участником   которых   является   должник;   при   возникновении впоследствии новых подобных споров он обязан в разумный срок информировать об этом временного управляющего и арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве.

В соответствии с п. 42 Постановления, если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных обязанностей, то датой соответственно введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего будет дата объявления такой резолютивной части.

Статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу ч. 2 ст. 126 Закона № 127-ФЗ руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Исходя из изложенного, руководителем ООО «Инжстрой СПб» ФИО3 не исполнена обязанность, предусмотренная Федеральным законом № 127-ФЗ, не обеспечена передача конкурсному управляющему сведений и документов, отражающих экономическую деятельность Общества, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей. Событие доказано.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств невозможности соблюдения ФИО3 требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно, как и доказательств принятия им всех зависящих от него мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии его вины во вмененном правонарушении. 

Суд считает, что Прокуратурой представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях руководителя ООО «Инжстрой СПб» состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, нарушений процедуры привлечения  к административной ответственности судом не установлено. Дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая положения статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности.

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, считает, что имеются основания для назначения бывшему генеральному директору ООО «Инжстрой СПб» наказания в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь бывшего генерального директора ООО «Инжстрой СПб» ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Санкт-Петербург, адрес регистрации: Санкт-Петербург, ул. Аэродромная, д.5, кв.19) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. 

Информация о получателе штрафа:

Получатель - УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНH 

<

***>; КПП 783801001; 

Банк получателя - Северо-Западное ГУ Банка России 

БИК 044030001

Расчетный счет - 

<

***>

КБК 0001 16 01141 01 0000 140

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду. 

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Синицына Е.В.