АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-17663/2019

город Кемерово

21 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2020 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Беляевой Л.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Колхоза «Русановский», с. Новорусановка, Приморский край, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***> 

к Кузбасскому ревизионному союзу сельскохозяйственных кооперативов, город Кемерово, Кемеровская область, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>

третьи  лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

ФИО2;

саморегулируемая организация ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов «Российский союз «Чаянов»

о признании незаконным  и отмене заключения от 27.05.2019

при участии 

от истца - не явились;

представителей ответчика ФИО3, доверенность от 21.10.2019, удостоверение адвоката; Макаренко Т.Д., исполнительный директор, выписка из ЕГРЮЛ.

представителя СРО Россоюз «Чаянов» ФИО3, доверенность от 30.01.2020; 

у с т а н о в и л:

Колхоз «Русановский», с. Новорусановка, Приморский край  (далее – Колхоз «Русановский», истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области  с  исковым  заявлением к Кузбасскому ревизионному союзу сельскохозяйственных кооперативов, город Кемерово (далее - Кузбасский ревизионный союз, ответчик)  о признании незаконным  и  отмене  заключения от 27.05.2019.

Требования основаны на положениях статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 10, 31, 26, 33, 38 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2, саморегулируемая организация ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов «Российский союз «Чаянов».

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, определением от 21.01.2020 рассмотрение дела назначено в судебном заседании 18.02.2020. 

Представители ответчика, третьего лица оспорили исковые требования по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление и письменных пояснениях.  

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Колхоз «Русановский» зарегистрирован 10.12.1999 Администрацией муниципального образования Спасский район. 

Согласно уставу, утвержденному решением общего собрания трудового коллектива (протокол от 20.07.1999 № 6), Колхоз «Русановский» организован в соответствии с Федеральным законом « о сельскохозяйственной кооперации» от 28.11.1995, постановлением Правительства РФ  от 01.02.1996 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев и действующего законодательства Российской Федерации». Колхоз представляет собой добровольное объединение отдельных лиц при реорганизации совместного хозяйства – совхоза «Русановский» в форме преобразования.   

Федеральный закон N 193-ФЗ от 08.12.1995 «О сельскохозяйственной кооперации» определяет правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, составляющих систему сельскохозяйственной кооперации Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 31 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» определено, что ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов - это союз сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющий ревизию финансово-хозяйственной деятельности входящих в него кооперативов, союзов кооперативов, координацию этой деятельности, представление и защиту имущественных интересов кооперативов, оказание членам ревизионного союза сопутствующих ревизиям услуг, а также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом функции.

Кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации. Вышедшие из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив, а также союз кооперативов не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза (п. 3 ст. 31 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

Из содержания пункта 10 статьи 31 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» следует, что ревизионный союз по результатам ревизии составляет в письменной форме ревизионное заключение, которое является официальным документов, предназначенным для членов кооператива, членов союза кооперативов и иных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, союза кооперативов и содержащим выраженное в установленной форме мнение ревизионного союза о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, союза кооперативов, соответствии порядка ведения кооперативом, союзом кооперативов бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации, соблюдении органами управления кооперативом, органами управления союзом кооперативов положений своих уставов и законодательства Российской Федерации, а также данные о выявленных нарушениях, которые могут повлечь за собой ухудшение результатов финансово-хозяйственной деятельности кооператива, союза кооперативов или их несостоятельность (банкротство). 

Форма, содержание, порядок подписания и порядок представления ревизионного заключения определяются правилами саморегулируемой организации (п.11).

27 мая 2019 года Кузбасским ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов было составлено заключение по факту проведения проверки информации, поступившей от ассоциированного члена колхоза «Русановский» ООО «СОБА», согласно которому Кузбасский ревизионный союз считает, что полномочия Председателя Правления Колхоза «Русановский» ФИО2 подлежат досрочному прекращению, так как ФИО2 грубо нарушает Закон «О сельскохозяйственной кооперации», действуя не в интересах колхоза и его членов, а также не может исполнять обязанности председателя Колхоза «Русановский» из-за конфликта интересов. Ревизионный союз берет на себя обязанности по проведению внеочередного общего собрания с повесткой дня:

1. Прекращение полномочий председателя колхоза ФИО2

2. Избрание исполнительного директора колхоза до даты проведения общего собрания по избранию председателя колхоза.

3. Прекращение полномочий правления колхоза.  

Внеочередным общим собранием членов колхоза «Русановский», состоявшимся 24 июля 2019 года (протокол № 2/2019) принято решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Правления Колхоза «Русановский» ФИО2 25 июля 2019 года. Председателем Правления Колхоза «Русановский» избран сроком на 5 лет до 25 июля 2024 года ФИО4.  

Полагая, что заключение ревизионного союза содержит выводы, не соответствующие действительности, в связи с чем, является заведомом ложным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.       

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» ревизионное заключение, составленное без проведения ревизии или противоречащее содержанию документов, представленных для осуществления ревизии, признается на основании решения саморегулируемой организации заведомо ложным.

Составление ревизионным союзом кооперативов заведомо ложного ревизионного заключения влечет за собой ответственность ревизионного союза в виде приостановления его права заниматься ревизионной деятельностью или ликвидации его в судебном порядке по требованию саморегулируемой организации (п.13 ст.31).

В письме (исх. от 22.07.2019 № 19-20) Саморегулируемая организация ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов «Российский союз «Чаянов» дан ответ ФИО2 по жалобе о несогласии с заключением от 27.05.2019, указано на отсутствие оснований для признания заключения заведомо ложным.  

Положениями Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» не предусмотрена возможность оспаривания заключения ревизионного союза в судебном порядке.

Из положений Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» не следует, что заключение ревизионного союза носит обязательный характер для общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива.

Следует отметить, что на настоящий момент позиция Колхоза «Русановский» изменилась, истцом в лице председателя Правления ФИО4 заявлялся отказ от настоящего иска (т.1 л.д 97-98) (определением от 24.09.2019 отказано, повторно после внесения изменений в ЕГРЮЛ не заявлялось), ходатайство о прекращении производства по делу (т.2 л.д. 81-84). 

Согласно пункту 1 статьи 30.1 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.

Таким образом, заинтересованные лица вправе оспаривать решение внеочередного общего собрания.    

На настоящий момент в производстве Арбитражного суда Приморского края находится дело № А51-16325/2019 по иску ФИО2 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания, утвержденных протоколом от 24.07.2019.          

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи и в совокупности суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований, поскольку истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.   

При указанных обстоятельствах суд отказывает в иске.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.   

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.  

Судья                                                                                                Л.В. Беляева