Дело № А32-5418/2018

г. Краснодар

04 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.05.2018. Полный и мотивированный текст решения составлен 04.05.2018. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:  

Судьи Шкира Д.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповской А.И. проведя судебное заседание по делу по заявлению 

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.  Новороссийске Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  г. Новороссийск,  

к обществу с ограниченной ответственностью «Винджаммер» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>), г. Новороссийск  

о взыскании 500 рублей, 

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованного лица: не явился, извещен; 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (далее – заявитель, пенсионный фонд)  обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с общества с  ограниченной ответственностью «Винджаммер» (далее – заинтересованное лицо, общество)  500 рублей штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений,  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования.  

Представитель заявителя в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте  проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В качестве оснований  заявленных требований Управление указывает неуплату обществом суммы штрафа в  добровольном порядке.  

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании не присутствовал, о  времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Отзыв в  материалы дела не представлен.  

Изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Общество с ограниченной ответственностью «Винджаммер» имеет статус  юридического лица и состоит на учете в ПФР в качестве страхователя.  

По факту несвоевременного представления обществом сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, за ноябрь 2016 года ПФР в отношении 1 застрахованного лица  общества составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении  

законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете  в системе пенсионного страхования от 22.12.2016 № 033S18160028068/2856, на основании  которого принято 

решение

 о применении финансовых санкций к страхователю от 06.02.2017   № 2856Р.  

В адрес общества направлено требование об уплате финансовых санкций  от 02.03.2017 № 2856Т, согласно которому обществу предлагалось добровольно погасить  задолженность в срок до 23.03.2017.  

Неуплата обществом штрафа в добровольном порядке послужила основанием для  обращения ПФР в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа в судебном  порядке.  

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим. 

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется  действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном  страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи,  лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии  с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной  поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры  государственной поддержки), а также сведений о детях.  

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» общество является страхователем.  

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской  Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на  основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании  приказов и других документов по учету кадров.  

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» (редакция действующая до 28.12.2016) страхователь ежемесячно не позднее  10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые  взносы) следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11  настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции  в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 4 статьи 17  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования»).  

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Управлением  Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края по  результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования, а  

именно правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления обществом  ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованном лице» по форме СЗВ-М.  

В ходе проверки Пенсионным фондом установлено, что сведения в отношении  1 застрахованного лица общества по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года представлены  19.12.2016, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального  закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» - 12.12.2016.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения Пенсионным  фондом решения от 06.02.2017 № 2856Р о применении финансовых санкций к страхователю  в размере 500 рублей.  

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и  Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд  Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды  обязательного медицинского страхования» не предусмотрен порядок применения  смягчающих ответственность обстоятельств.  

Подпунктом «а» пункта 22 статьи 5 Федерального закона от 28.06.2014 № 188-ФЗ «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам  обязательного социального страхования» из пункта 4 части 6 статьи 39 Федерального закона  от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,  Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования» было исключено положение об обязанности руководителя  (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в ходе  рассмотрения материалов проверки плательщика страховых взносов выявлять  обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение  правонарушения, предусмотренного данным Федеральным законом, а пунктом 24 той же  статьи признана утратившей силу статья 44 «Обстоятельства, смягчающие и отягчающие  ответственность за совершение правонарушения» данного Федерального закона,  предусматривавшая, что обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение  правонарушения, признаются: 1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых  личных или семейных обстоятельств; 2) совершение правонарушения под влиянием угрозы  или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; 3) тяжелое  материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение  правонарушения; 4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой  страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими  ответственность (часть 1); обстоятельством, отягчающим ответственность за совершение  правонарушения, признается совершение правонарушения лицом, ранее привлекаемым к  ответственности за аналогичное правонарушение (часть 2); лицо, привлеченное к  ответственности за совершение правонарушения, считается привлеченным к  ответственности за это правонарушение в течение 12 месяцев со дня вступления в законную  силу решения суда или органа контроля за уплатой страховых взносов (часть 3);  обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение  правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых  взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной  ответственности (часть 4).  

С учётом изложенных обстоятельств, материалами дела подтверждается  правомерность привлечения общества к ответственности в сумме 500 рублей.  

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика.  

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Винджаммер»  (

<

...>,  помещение литер А 3.1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 500 рублей штрафных  санкций по пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2016  года, а также 2 000 рублей госпошлины в доход федерального бюджета.  

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение одного месяца со дня его принятия.  

Судья Д.М. Шкира