﻿﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

27 ноября 2019 года

Дело №

А56-148626/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Пастуховой М.В. и Щуриновой С.Ю.,

при участии от открытого акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» Уткина А.В. (доверенность от 24.07.2019), от акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» Зыбина И.Ю. (доверенность от 09.01.2019),

рассмотрев 27.11.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019 по делу № А56-148626/2018, 

 

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания», адрес: 197376, Санкт-Петербург, Инструментальная ул., д. 3, лит. Х, ОГРН 1027804911441, ИНН 7810258843 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «Ленинградская областная электросетевая компания», адрес: 187342, Ленинградская обл., г. Кировск, Ладожская ул., д. 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613 (далее - Компания), об обязании в течение 7 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выдать истцу акт об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Сюрье, садоводческое некоммерческое товарищество «Сюрьинское» (далее – Товарищество).

Решением суда от 29.04.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.07.2019, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новое решение об отказе в иске.

Заявитель указывает на невозможность исполнения решения суда, а также то, что документы, представленные Обществом в качестве основания для переоформления акта технологического присоединения, не соответствуют требованиям пункта 62 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). 

Компания полагает, что договор безвозмездной передачи от 09.06.2014                  № 141-0102-14/БП (далее - Договор), на основании которого Общество обратилось с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении, не порождает правовых последствий для ответчика по причине отсутствия государственной регистрации Договора.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Общества с ними не согласился.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Товариществом (некоммерческой организацией) и Обществом (сетевой организацией) заключен Договор, по условиям которого некоммерческая организация безвозмездно передает сетевой организации объекты электросетевого хозяйства в соответствии с перечнем (приложение № 1) на условиях, предусмотренных Договором. Электросети расположены по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Сюрье.

Договор заключен в рамках реализации Общероссийской программы «Энергия – людям», в целях развития и модернизации энергетической инфраструктуры садоводческих некоммерческих объединений граждан (пункт 1.1 Договора). В соответствии с пунктом 2.2.2 Договора Общество обязано учитывать электросети на балансе, обеспечить содержание и эксплуатацию, ремонт, модернизацию и реконструкцию сетей.

Согласно приложению № 1 Товарищество передало Обществу:

1. ВЛ-10 кВ от оп. 116 ф.2-07 до ТП-К-10;

2. ТП-К-10 (КТПН шкафного типа) с оборудованием.

Тот факт, что Товарищество являлось законным владельцем переданного электрооборудования, подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электросетей от 06.10.2010 № 149БП, составленным Товариществом и СМУП «Городская электрическая сеть»; соглашением об эксплуатационной ответственности от 06.10.2010 № 149ЭО, заключенным Товариществом и филиалом Компании «Сосновоборские городские электрические сети», в котором указано, что филиал Компании в соответствии с договором аренды осуществляет эксплуатацию объектов городского хозяйства, граница эксплуатационной ответственности которых совпадает с границей балансовой принадлежности, определенной актом разграничения от 06.10.2010 № 149БП. Приложением к соглашению об эксплуатационной ответственности является принципиальная однолинейная схема.

Товарищество имеет договор энергоснабжения от 01.05.2009 № 80084 с обществом с ограниченной ответственностью «РКС-Энерго».

 Поскольку переданные Обществу электросети технологически присоединены к сетям, находящимся в зоне эксплуатационной ответственности Компании, Общество обратилось к Компании с заявлением от 23.03.2016                           № 50-2-03/516, а в дальнейшем - с претензией от 24.10.2016 № 50-1-10/1683, в которых просило переоформить и выдать документ о технологическом присоединении к сетям Компании объектов электрохозяйства (ВЛ-10 кВ от оп.116 ф.2-07 до ТП-К-10, ТП-К-10 с электрооборудованием и узлом учета), расположенных по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, д. Сюрье.

Оставление заявления и претензии без ответа и без удовлетворения послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд,  удовлетворил иск, посчитав требования обоснованными.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики (пункт 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Пунктом 59 Правил № 861 предусмотрено, что собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 62 Правил № 861 к заявлению о переоформлении документов прилагаются следующие документы: а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства; б) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если заявление о переоформлении документов подается в сетевую организацию представителем заявителя; в) копия технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии); г) копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии); д) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной); е) копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом «г» пункта 62 Правил.

Обращаясь к Компании с заявлением о переоформлении документов, Общество представило Договор, копию доверенности, договор энергоснабжения от 01.04.2009 № 80084 с приложениями, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей от 06.10.2010 № 149БП, соглашение об эксплуатационной ответственности от 06.10.2010 № 149ЭО с принципиальной однолинейной схемой.

Договор не оспорен и недействительным не признан. Подписанный акт приема-передачи электросетей от 09.06.2014 (приложение N 2 к Договору), подтверждает фактическое исполнение Товариществом и Обществом условий Договора.

Компания полагает, что переданная Обществу по Договору ТП-К-10 (шкафного типа) является недвижимым имуществом, в связи с чем Договор подлежит государственной регистрации.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В настоящем случае из приложения № 1 к Договору следует, что ТП установлена на двух железобетонных пасынках, а потому вопрос о том, обладает ли ТП признаками недвижимого имущества требует отдельного исследования вне рамок настоящего дела. 

При отсутствии спора о праве суды правомерно не приняли во внимание довод Компании о том, что в отсутствие государственной регистрации Договор не может считаться заключенным.

Согласно пункту 69 Правил № 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 Правил № 861, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил № 861), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 Правил № 861.

Таким образом, требования истца требования истца основаны на действующем законодательстве в сфере электроэнергетики. 

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суды обоснованно удовлетворили исковые требования.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, по существу направлены на иную оценку исследованных доказательств и установленных судами обстоятельств, что в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) находится за пределами компетенции арбитражного суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены обжалованных судебных актов, судом округа не выявлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019 по делу № А56-148626/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

 

М.В. Пастухова

С.Ю. Щуринова