Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7612/2022

22 мая 2023 года

город Якутск

 Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2023

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2023

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Диомед" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 591 553,82 рублей,

при участии:

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 31.03.2022 № Д-23-04 (л.д.97), диплом об образовании (л.д.98);

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Диомед" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - ответчик) о взыскании 591 553,82 рублей пени за просрочку исполнения обязательства по Государственному контракту № 0816500000621014441 от 26.11.2021.

Определением суда от 23.09.2022 исковое заявление " назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением суда от 14.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Определением суда от 12.12.2022 заявление истца от 05.12.2022 № 203/22-Я об уточнении исковых требований до суммы пени 470 363 руб. 28 коп. за период с 03.03.2022 по 25.05.2022 принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом протокольным определением отклонено ходатайство ООО "Диомед" об участии в судебном заседании путем проведения веб-конференции (в режиме «онлайн») от 02.05.2023 № 21/2023-Я по техническим причинам, в связи с чем, судебное заседание проводится в обычном режиме.

От истца в материалы дела через "Мой Арбитр" представлены возражения на дополнительный отзыв от 12.05.2023 № 22/23-Я (с приложениями согласно перечню). 

От ответчика в материалы дела через "Мой арбитр" представлено дополнение к возражению на исковое заявление (с приложениями согласно перечню). 

Представленные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, между истцом (далее - поставщик) и ответчиком (далее - заказчик) заключен государственный контракт от 26.11.2021 № 0816500000621014441 на поставку системы лапароскопической, многоразового использования в целях модернизации первичного звена ИКЗ № 212143505451814350100101510013250244, по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку на поставку системы лапароскопической, многоразового использования (код ОКПД - 32.50.13.190) (далее - оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование и специалистов заказчика, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования (далее - услуги), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образам оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта номенклатура оборудования и его количество определяются Спецификацией (приложение № 1 к контракту), технические показатели - Техническими требованиями (приложение № 2 к контракту).

Согласно пункту 1.3 поставка оборудования осуществляется поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресам получателей в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту) (далее - место доставки). Оказание услуг осуществляется поставщиком в месте доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту).

По условиям пункта 2.2 цена контракта, составляет 11 999 063 (одиннадцать миллионов девятьсот девяносто девять тысяч шестьдесят три) руб. 35 коп., (НДС не облагается на основании п. 2 ст. 149 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5.1 поставка оборудования осуществляется поставщиком в место доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, до 25.12.2021 г.

Оплата по контракту осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2021 год (пункт 9.1).

Оплата по контракту осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета заказчика. Оплата по контракту осуществляется после исполнения обязательств поставщиком по поставке оборудования и оказанию услуг (пункт 9.2).

Согласно пункту 9.3 оплата по контракту за поставленное оборудование и оказанные услуги осуществляется заказчиком после представления поставщиком в течение 3 (трех) рабочих дней следующих документов или копий документов: 

а) счета; 

б) счета-фактуры/ универсальный передаточный документ; 

в) товарной накладной (товарных накладных, подписанных получателями); 

г) актов приема-передачи оборудования (приложение № 4 к контракту), подписанных поставщиком и получателями; 

д) актов ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 5 к контракту), подписанных поставщиком и получателями; 

е) копий регистрационных удостоверений на оборудование; 

ж) гарантии производителя (изготовителя) на оборудование (копии); 

з) гарантии поставщика на оборудование (копии); 

и) копии документа о соответствии оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями); 

к) сводного реестра товарных накладных на поставку оборудования (приложение № 6 к контракту); 

л) акта об исполнении обязательств по контракту (приложение № 8 к контракту), подписанного сторонами в порядке, определенном пунктом 17.2 контракта;

В соответствии с пунктом 9.5 оплата по контракту осуществляется по факту поставки всего оборудования, предусмотренного Спецификацией (приложение № 1 к контракту), и оказания услуг в течение 10 (десяти) рабочих дней после представления заказчику документов, предусмотренных пунктом 9.3 контракта

По условиям пункта 12.2.1 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 12.2.2).

Поставка товара осуществлена поставщиком 15.02.2022 г., что подтверждается УПД № 2 от 19.01.2022 г. и актом приема-передачи оборудования, подписанным заказчиком 15.02.2022 г.

Документы, указанные в п. 9.3. контракта подписаны сторонами и размещены в ЕИС. 

В соответствии с п. 9.5. контракта оплата должна была быть произведена в течение 10 рабочих дней с момента передачи документов поставщиком, т.е. не позднее 02.03.2022 г. Однако оплата поставленного и принятого оборудования заказчиком произведена с нарушением срока – 25.05.2022 г. 

В связи с отсутствием оплаты по контракту истец направил ответчику 19.05.2022 г. претензию исх. № 102/22-Я с требованием оплаты поставленного оборудования в сумме 11 999 063,35 рублей (Одиннадцать миллионов девятьсот девяносто девять тысяч шестьдесят три руб. 35 коп.) и уплате пени за просрочку исполнения обязательства. 25.05.2022 г. 

Ответчиком произведена оплата поставленного оборудования в сумме 11 999 063,35 рублей.

Требование истца исх. 128/22-Я от 13.07.2022 г. об уплате пени за просрочку исполнения обязательства в размере 591 553,82 рублей (Пятьсот девяносто одна тысяча пятьсот пятьдесят три рубля 82 копейки) ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на невозможность оплаты в связи с прекращением действия 31 декабря бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования текущего финансового года, что отражено в ответе на претензию исх. № И-01-25/2199 от 25.07.2022 г.

Указанные обстоятельства, явились основанием для подачи настоящего иска в суд.

Ответчик в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на иск и дополнения к нему, в удовлетворении иска просит отказать по доводам, указанным в нем.

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил сумму неустойки до 470 363 руб. 28 коп. за период с 03.03.2022 по 25.05.2022, которое судом принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Правоотношения сторон возникли из государственного контракта от 26.11.2021 № 0816500000621014441 на поставку системы лапароскопической, многоразового использования в целях модернизации первичного звена ИКЗ № 212143505451814350100101510013250244.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом. 

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товара для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта. К отношениям по поставке товара для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 ГК РФ).

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд урегулированы нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

В силу п. 1 ст. 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В связи с нарушением сроков оплаты товара, истцом начислена неустойка в сумме 470 363 руб. 28 коп. за период с 03.03.2022 по 25.05.2022, с учетом уточнения.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По условиям пункта 12.2.1 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 12.2.2).

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. 

Учитывая, что истцом доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по государственным контрактам, требование истца о взыскании неустойки является правомерным.

В возражениях на иск ответчик с исковыми требованиями не согласился, указывая на то, что расчет неустойки истцом произведен без учета моратория, введенного на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497. Также указал, что ввиду того, что поставка товара, произведена с нарушением сроков поставки, ответчик не смог произвести оплату по контракту в установленные сроки.

Проверяя представленный истцом расчет неустойки, судом установлено, что истцом расчет произведен без учета положений пунктов 1, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», согласно которым введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов, в том числе, в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, за исключением застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев, доказательств включения в который в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 до 01.01.2023 начисление и уплата пени осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

Как указано в п. 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2022 № 1681 оно вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2022.

С учетом того, что правоотношения сторон (основной долг) возникли до 01.08.2022, то к ним подлежит применению прежняя редакция абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", согласно которой расчет неустойки осуществляется исходя  из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 (9,5 %).

Как следует из уточненного расчета неустойки, истцом применена ключевая ставка 14% на день оплаты долга.

Поскольку 27.02.2022 действовала ставка рефинансирования 9,5%, следовательно, из указанного размера ставки судом произведен собственный расчет неустойки за период с 03.03.2022 по 31.03.2022:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

11 999 063,35

03.03.2022

Новая задолженность на 11 999 063,35 руб.

11 999 063,35

03.03.2022

31.03.2022

29

9.5

11 999 063,35 ? 29 ? 1/300 ? 9.5%

110 191,40 р.

Сумма основного долга: 11 999 063,35 руб.

Сумма неустойки: 110 191,40 руб.

 

 С учетом вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 110 191 руб. 40 коп. за период с 03.03.2022 по 31.03.2022.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 14 831 руб. согласно платежному поручению от 20.09.2022 № 310.

Истцом заявлено уменьшение исковых требований до 470 363 руб. 28 коп., при котором размер государственной пошлины составляет 12 407 руб.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ закреплено такое основание для возврата госпошлины как ее уплата в большем размере, чем предусмотрено НК РФ.

В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" отмечено, что при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной госпошлины возвращается лишь тогда, когда указанное уменьшение принято арбитражным судом.

С учетом уменьшения исковых требований, возврату истцу из федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 2 424 руб.

 С  учетом вышеизложенного, а также  результатов рассмотрения дела в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в размере 2 907  руб.

 В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Диомед" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку 86 993 руб. 21 коп. за период с 03.03.2022 по 31.03.2022.

В остальной части иска отказать.

 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Диомед" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 10 112 руб.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину 2 295 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья

А.Ю. Аринчёхина