Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-3486/2023

г. Благовещенск

14 июля 2023 года

решение изготовлено в полном объеме

 

11 июля 2023 года                       резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Спецэкомаш» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2                             (ОГРНИП 307280133200032, ИНН 

<

***>)

о взыскании 77 124,25 руб.

при участии в заседании:

стороны не явились, извещены (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ),

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Спецэкомаш» (далее – истец, ООО «Спецэкомаш») с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании 77 124,25 руб.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы наличием задолженности по договору от 08.07.2019 № ЮЛ/19-124 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, пер. Боровинского, д. 17 (супермаркет «Колбасыч»), за период с 01.07.2019 по 31.01.2023.

Определением от 26.04.2023 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ сторонам был установлен срок для представления доказательств до 19.05.2023, а также срок направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 08.06.2023.

17.05.2023 от ООО «Спецэкомаш» поступило пояснение о том, что методика расчета стоимости оказанных услуг в рамках дела № 3а-176/2022 к рассмотрению настоящего спора отношения не имеет.

05.06.2023 истец представил дополнительное заявление о необходимости удовлетворения исковых требований.

Определением от 21.06.2023 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 11.07.2023.

В отзыве от 23.06.2023 общество на удовлетворении исковых требований настаивало.

04.07.2023 от ООО «Спецэкомаш» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Предварительное судебное заседание проводилось в порядке статьи 136 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.

Ответчик запрошенный судом отзыв на исковое заявление не предоставил, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен почтовым уведомлением                 № 67503084497216 по указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей адресу: 675004, 

<

...>.

Извещение № 67503084497216 возвращено в суд с отметкой о получении.

Дополнительно о дате и времени проведения предварительного судебного заседания предприниматель извещался почтовым уведомлением № 67503084497223 по адресу: 675004, 

<

...>.

Извещение № 67503084497223 возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Кроме того, определение от 21.06.2023 размещено в порядке статьи 121 АПК РФ размещено в информационное сервисе «Картотека арбитражных дел» 22.06.2023.

Таким образом, ответчик о нахождении в производстве арбитражного суда искового заявления ООО «Спецэкомаш» извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ.  

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Спецэкомаш» на основании соглашения от 20.08.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 1 (г. Зея, г. Тында, Сковородинский район, Зейский район, Магдагачинский район, Тындинский район)» Амурской области, с учетом дополнительных соглашений от 25.12.2018 и 16.11.2020, наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО на 10-летний период, начиная с 01.04.2019.

08.07.2019 между ООО «Спецэкомаш» (региональный оператор) и                                ИП ФИО2 (потребитель) заключен договор № ЮЛ/19-124 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора под расчетным период по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора в размере 596,16 руб./м3 (НДС не предусмотрен).

Стороны определили производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», а именно расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО и используемых только потребителем, а в случае их отсутствия в утвержденном реестре – исходя из нормативов накопления ТКО (пункт 12 договора).

Согласно приложению № 1 к договору на объекте ответчика, расположенном по адресу: 

<

...> (супермаркет «Колбасыч»), расположен 1 контейнер объемом 0,75 м3.

Периодичность вывоза ТКО за 1 год составляет 52 раза, объем планируемого вывоза ТКО в месяц – 3,250 м3.

За период с 01.07.2019 по 31.01.2023 ООО «Спецэкомаш» оказало предпринимателю услуги по вывозу ТКО на общую сумму 72 680,30 руб.

Претензией от 05.10.2022 № 3421/02 региональный оператор уведомлял                        ИП ФИО2 о необходимости осуществить расчет по договору.

Поскольку требование в добровольном порядке не удовлетворено, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016                 № 1156 (далее - Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505).

Согласно положениям статей 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Обязанность по внесению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (часть 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами № 1156, разделом I(1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(15) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Потребитель в течение 15 рабочих дней направляет региональному оператору заявку о заключении договора.

Поскольку из материалов настоящего дела следует, что стороны пришли к соглашению по определению существенных условий договора, следовательно, к взаимоотношениям сторон следует применять условия договора от 08.07.2019                        № ЮЛ/19-124.

Из условий пункта 12 договора следует, что объем ТКО определяется по объему контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 305-ЭС21-54, при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (пункты 5 и 6 Правил № 505).

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 29 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021.

Таким образом, коммерческий учет объема и массы ТКО, согласованный между сторонами в пункте 12 договора, осуществляется расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов, что предусмотрено абзацем 2 подпункта «а» пункта 5 Правил              № 505.

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с пунктом 1 договора предусматривающим оплату  услуг в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее – УГРЦиТ по Амурской области) от 30.11.2018            № 130-пр/у тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в 2019 году составлял 596,16 руб., в 2020 году - 554,55 руб. (приказ УГРЦиТ по Амурской области от 18.12.2019 № 167-пр/у), в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 554,55 руб., в период с 01.07.2021 по 01.07.2021 - 562,94, в 2022 году - 468,16 руб. (приказ УГРЦиТ по Амурской области от 18.12.2019 № 167-пр/у), с 01.01.2023 по 30.06.2023 - 468,16 руб. (приказ УГРЦиТ по Амурской области от 17.12.2021 № 154-пр/у).

Проверив расчет истца за период с 01.07.2019 по 31.01.2023, суд признает его верным.

Контррасчет ответчиком не представлен.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за оказанные истцом услуги по вывозу ТКО в размере 72 680,30 руб.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.08.2019 по 31.12.2022. 

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ определено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Условиями пункта 19 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению  с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Произведенный истцом с учетом мораториев на начисление штрафных санкций расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Поскольку факт нарушения предпринимателем обязательств по оплате оказанных услуг подтверждается материалами дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере  4 443,95 руб. за период с 11.08.2019 по 31.12.2022.

Статьей 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составляет размере 3 085 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2                             (ОГРНИП 307280133200032, ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецэкомаш» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору от 08.07.2019 № ЮЛ/19-124 за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2019 по 31.01.2023 в размере 72 680,30 руб., пени за период с 11.08.2019 по 31.12.2022 в размере 4 443,95 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 085 руб., всего 80 209,25 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                          Е.В.Иванова