РЕШЕНИЕ

Дело № А11-11328/2024

г. Владимир

03 февраля 2025 года

Резолютивная часть оглашена 22.01.2025.

Полный текст решения изготовлен 03.02.2025.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело № А11-11328/2024 по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала в городе Александрове к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Александровская районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 110 563 руб. 12 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 27.12.2024 №329 сроком действия до 31.12.2026;

от ответчика – не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» в лице филиала в городе Александрове (далее – АО «Газпром газораспределение Владимир», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Александровская районная больница» (далее – ГБУЗ ВО «Александровская районная больница», Учреждение, ответчик) о взыскании задолженности по договору от 28.04.2020 № 2020-АЛ-ДТП-67 в размере 110 563 руб. 12 коп. 

Ответчик в отзывах на исковое заявление считал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснив, что истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Истец в возражениях на отзывы ответчика на исковое заявление пояснил, что ответчик с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка к истцу не обращался. Строительство сели газораспределения до границ земельного участка завершено истцом 23.07.2021, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта. Также истец указывает, что установленный в пункте 1.3 спорного договора срок в 12 месяцев является сроком для осуществления мероприятий по подключению. По мнению истца, право на расторжение спорного договора могло возникнуть не ранее истечения шести месяцев с даты окончания срока выполнения мероприятий по подключению, в результате чего, срок исковой давности не является пропущенным. 

В судебном заседании 22.01.2025 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в судебном заседании в течение дня. После перерыва дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению дела по существу, в материалы дела не поступило.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, пояснения сторон, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 28.04.2020 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № 2020-АЛ-ДТП-67 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства «Фельдшерско-акушерский пункт» к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: 601632, Владимирская обл., Александровский р-он, 

<

...> в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). 

Из пункта 1.2 договора следует, что подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технический условий составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 1.3 договора).

Права и обязанности сторон содержатся в разделе 2 договора.

В пункте 3.1 договора стороны согласовали, что размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта определяется в соответствии с Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 24.12.2019 № 52/2 «Об установлении платы за технологическое присоединение к газораспределительным сетям» и составляет 61 049 руб. (шестьдесят одна тысяча сорок девять рублей 00 копеек), в том числе НДС 20 % 10 174,83 руб. (десять тысяч сто семьдесят четыре рубля 83 копейки).

В силу пункта 3.2 договора внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 50 процентов цены, что составляет 30 524 руб. 50 коп., в том числе НДС 20 процентов 5 087,42 руб., в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора;

- 35 процентов платы, что составляет 21 367,15 руб., в то числе НДС 20 процентов 3 561,19 руб., в течение 11 рабочих дней с момента выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных п. 2.1.2 настоящего договора.

- 15 процентов платы, что составляет 9 157,35 руб., в том числе НДС 20 процентов 1 526,22 руб., в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на подключение (технологическое присоединение) считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации исполнителя (пункт 3.3 договора).

В соответствии с пунктом 6.1 договора настоящий договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, а также по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим договором.

Настоящий договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора исполнителю (пункт 8.1 договора).

Во исполнение условий договора истец выполнил соответствующие работы, в подтверждение чего, в материалы дела представлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределения системы от 23.07.2021.

Ответчик в нарушение принятых обязательств по спорному договору, не осуществил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в 2021, в 2024 годах.

Согласно указанным актам проектная и техническая документация в границах земельного участка отсутствует, строительно-монтажные работы в границах земельного участка не выполнены, монтаж газоиспользующего оборудования не выполнен, сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению (технологическому присоединению) не готовы, договоры на техническое обслуживание и поставку газа не заключены.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по спорному договору, истцом в адрес последнего направлена претензия от 13.09.2021 № АЛ0076613 с требованием об оплате выполненных работ.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.03.2024 № АЛ0363927 с требованием об оплате задолженности в размере 110 563 руб. 12 коп. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате выполненных работ послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Нормы, регламентирующие порядок заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к системе газоснабжения содержатся в Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ), Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила № 1547).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В силу статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета названного договора, применяются общие положения о подряде.

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В соответствии с пунктом 1 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 720 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В пункте 4 статьи 753 ГК РФ определено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Однако каких-либо актов, свидетельствующих о том, что объем выполненных истцом (подрядчиком) работ не соответствует объему, предусмотренному спорным договором, заказчиком не составлено, соответствующих претензий не предъявлено.

В соответствии с пунктом 69 Правил № 1547 в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению исполнитель, выполнивший мероприятия, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) в соответствии с договором о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения Заявителем срока осуществления мероприятий по подключению направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за подключение, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления выполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор о подключении и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (пункт 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В подтверждение факта выполнения работ истцом в материалы дела представлены договор от 28.04.2020 № 2020-АЛ-ДТП-67, акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 23.07.2021, акты о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в 2021, в 2024 годах, калькуляции, а также иные документы.

Каких-либо актов, свидетельствующих о том, что объем выполненных истцом работ не соответствует объему, предусмотренному спорным договором, ответчиком не составлено, соответствующих претензий не предъявлено. Претензий по качеству выполненных работ ответчиком в досудебном порядке также не заявлялось, уведомление о недостатках выполненных работ в адрес истца не направлялось. Каких-либо письменных уведомлений о расторжении спорного договора ответчик в адрес истца не направлял. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ходатайства в порядке статей 82, 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от ответчика в материалы дела не поступали. Следовательно, ответчик наличие задолженности по спорному договору документально не опроверг.

Наличие задолженности по оплате подтверждаются материалами дела. Доказательств добровольной оплаты суммы долга ответчиком не представлено.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1, 2 статьи 200 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43) разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Соблюдение претензионного порядка в отношении рассматриваемой категории спора является обязательным (часть 5 статьи 4 АПК РФ).

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Согласно пункту 17 Постановления № 43 в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Согласно карточке дела № А11-5234/2024 акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» в лице филиала в городе Александрове 16.05.2024 обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о выдаче судебного приказа к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Александровская районная больница» о взыскании задолженности по договору от 28.04.2020 № 2020-АЛ-ДТП-67 в размере 110 563 руб. 12 коп.

Судебный приказ на взыскание указанной задолженности выдан судом 30.05.2024. 

В связи с поступлением в материалы дела возражений относительно исполнения судебного приказа, определением суда от 10.06.2024 судебный приказ от 30.05.2024 по делу № А11-5234/2024 отменен.

С учетом изложенного, срок исковой давности приостанавливался с момента обращения за судебной защитой (до вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

Согласно пункту 3.2 договора внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке: 50 процентов цены, что составляет 30 524 руб. 50 коп., в том числе НДС 20 процентов 5 087,42 руб., в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора; 35 процентов платы, что составляет 21 367,15 руб., в то числе НДС 20 процентов 3 561,19 руб., в течение 11 рабочих дней с момента выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных п. 2.1.2 настоящего договора; 15 процентов платы, что составляет 9 157,35 руб., в том числе НДС 20 процентов 1 526,22 руб., в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Из материалов дела следует, что работы по подключению (технологическому присоединению) выполнены истцом 23.07.2021, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

С учетом пункта 3.2 договора, а также с учетом выполнения работ по спорному договору 23.07.2021, обязанность по оплате у ответчика наступило 09.08.2021.

Из материалов дела следует, что истец обратился с исковым заявлением в суд 07.09.2024 (отметка АО «Почта России»). При этом, срок оплаты задолженности по спорному договору наступил 09.08.2021. При изложенных обстоятельствах, с учетом указанных выше разъяснений, суд первой инстанции приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции считает требование о взыскании задолженности по договору от 28.04.2020 № 2020-АЛ-ДТП-67 подлежащим удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию долг в сумме 110 563 руб. 12 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами с учетом положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 101, 110, 112, 121, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Александровская районная больница» в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» в лице филиала в городе Александрове задолженность по договору от 28.04.2020 № 2020-АЛ-ДТП-67 в размере 110 563 руб. 12 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4317 руб.

Выдача исполнительного листа производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Смагина