СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                                     Дело № А03-10194/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Бородулиной И. И., ФИО2 В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гойник А. В. рассмотрел апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы (№ 07АП-8868/2021) на определение от 05.08.2021 Арбитражного суда Алтайского края по делу А03-10194/2020 (судья Камнев А.С.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), принятое по заявлению ФНС России, г. Москва о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 7 376 717,47 руб.

У С Т А Н О В И Л:

27.07.2020 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Начало» (далее – заявитель, ООО «Начало») о признании общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» (далее – должник, ООО «Фаворит») несостоятельным (банкротом).

Определением от 08.12.2020 (резолютивная часть оглашена 02.12.2020) суд ввел в отношении ООО «Фаворит» процедуру наблюдения. Временным управляющим утверждена ФИО1.

Сведения о введении процедуры наблюдения опубликованы в газете «Коммерсантъ» 12.12.2020.

13.01.2021 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление ФНС России (далее также – уполномоченный орган) о включении в реестр требований кредиторов ООО «Фаворит» требования в размере 7 376 717, 47 руб.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 05.08.2021 (резолютивная часть оглашена 30.07.2021) заявленные требования удовлетворены частично, требования ФНС России признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов ООО «Фаворит» в следующем составе и размере: 3 800 руб. штрафа для отдельного учета в составе требований кредиторов должника третьей очереди, в остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части признания утраченной возможности принудительного взыскания задолженности, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы её податель, ссылаясь на подпункт 4.1 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, указывает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания утраченной у уполномоченного органа возможности принудительного взыскания задолженности, поскольку задолженность ООО «Фаворит» превышает размер требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

От временного управляющего ФИО1 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а апелляционную жалобу считает не подлежащей удовлетворению, ссылаясь на необоснованность доводов, изложенных в ней.

На основании статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) отзыв приобщен к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает определение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Основанием для обращения уполномоченного органа в суд с настоящим требованием послужило наличие задолженности у ООО «Фаворит» по обязательным платежам в размере 7 376 717,47 руб. по следующим налогам:

1. Декларации по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст. 227, 227.1, 228 НК РФ за 3, 4 кварталы 2017 года, 1, 2 кварталы 2018 года в размере 536 068,00 руб., пени за период с 16.08.2019 по 01.12.2020 в размере 220 268,04 руб.

В целях взыскания задолженности Инспекцией направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств должника и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника:

№22080000926 от 25.01.2018, возбуждено исполнительное производство №1380/18/22074-ИП от 02.02.2018, которое окончено по п. 3 ч.1ст.46 ФЗ-229 19.12.2018;

№22080007416 от 03.10.2018, возбуждено исполнительное производство №16763/18/22074-ИП от 10.10.2018, которое окончено по п. 3 ч. 1 ст.46 ФЗ-229 18.12.2018;

№22080004749 от 05.07.2018, возбуждено исполнительное производство №10052/18/22074-ИП от 12.07.2018, которое окончено по п. 3 ч. 1 ст.46 ФЗ-229 19.12.2018;

№22080006776 от 30.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13748/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п. 3ч. 1 ст.46 ФЗ-229 19.12.2018;

№22080006768 от 29.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13747/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п. 3 ч. 1ст. 46 ФЗ-229, 19.12.2018; №22080004179 от 07.06.2018, возбуждено исполнительное производство №9224/18/22074-ИП от 02.07.2018, которое окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080005055 от 06.07.2018, возбуждено исполнительное производство №10047/18/22074-ИП от 12.07.2018, которое окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229, 19.12.2018; №22080000432 от 02.04.2019, возбуждено исполнительное производство №7286/19/22074-ИП от 05.04.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080005529 от 25.07.2018, возбуждено исполнительное производство №11591/18/22074-ИП от 01.08.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080007741 от 12.10.2018, возбуждено исполнительное производство №17473/18/22074-ИП от 18.10.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018;

№22080008313 от 21.11.2018, возбуждено исполнительное производство №20058/18/22074-ИП от 03.12.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018;

№22080009878 от 21.12.2018, возбуждено исполнительное производство №21795/18/22074-ИП от 09.01.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000299 от 22.02.2019, возбуждено исполнительное производство №4769/19/22074-ИП от 05.03.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000577 от 06.05.2019, возбуждено исполнительное производство №10267/19/22074-ИП от 13.05.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000932 от 31.07.2019, возбуждено исполнительное производство №15837/19/22074-ИП от 08.08.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 28.09.2019;

№7837 от 27.09.2019, возбуждено исполнительное производство №18745/19/22074- ИП от 04.10.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 30.05.2020.

2. Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 г. за 4 квартал 2016 года в размере 7 038,00 руб., пени за период с 16.08.2019 по 01.12.2020 в размере 3 745,09 руб.

В целях взыскания задолженности Инспекцией направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств должника и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника:

№22080006768 от 29.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13747/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080005055 от 06.07.2018, возбуждено исполнительное производство №10047/18/22074-ИП от 12.07.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080007741 от 12.10.2018, возбуждено исполнительное производство №17473/18/22074-ИП от 18.10.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018;

№22080008313 от 21.11.2018, возбуждено исполнительное производство № 20058/18/22074-ИП от 03.12.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018;

№22080009878 от 21.12.2018, возбуждено исполнительное производство №21795/18/22074-ИП от 09.01.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000299 от 22.02.2019, возбуждено исполнительное производство №4769/19/22074-ИП от 05.03.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000432 от 02.04.2019, возбуждено исполнительное производство №7286/19/22074-ИП от 05.04.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000698 от 28.05.2019, возбуждено исполнительное производство №11570/19/22074-ИП от 04.06.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000932 от 31.07.2019, возбуждено исполнительное производство №15837/19/22074-ИП от 08.08.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 28.09.2019;

№7837 от 27.09.2019, возбуждено исполнительное производство №18745/19/22074- ИП от 04.10.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 30.05.2020.

01.12.2020 -расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г. за 3, 4 кварталы 2017 года, 1, 2 кварталы 2018 года в размере 798 602,11 руб., пени за период с 16.08.2019 по 01.12.2020 в размере 330 032,94 руб.

В целях взыскания задолженности инспекцией были направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт имущества денежных средств и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника: №22080000299 от 22.02.2019, возбуждено исполнительное производство №4769/19/22074-ИП от 05.03.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019; №22080000432 от 02.04.2019, возбуждено исполнительное производство №7286/19/22074-ИП от 05.04.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

16.08.2019 Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 г. за 3, 4 кварталы 2017 года, 1, 2 кварталы 2018 года в размере 3 444 950,32 руб., пени за период с 16.08.2019 по 01.12.2020 в размере 1 407 510,80 руб.

В целях взыскания задолженности инспекцией были направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств должника и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника:

№22080000432 от 02.04.2019, возбуждено исполнительное производство №7286/19/22074-ИП от 05.04.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019.

№22080000698 от 28.05.2019, возбуждено исполнительное производство №11570/19/22074-ИП от 04.06.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000926 от 25.01.2018, возбуждено исполнительное производство №1380/18/22074-ИП от 02.02.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229 19.12.2018;

№22080000932 от 31.07.2019, возбуждено исполнительное производство №15837/19/22074-ИП от 08.08.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 28.09.2019;

№22080004179 от 07.06.2018, возбуждено исполнительное производство №9224/18/22074-ИП от 02.07.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080004749 от 05.07.2018, возбуждено исполнительное производство №10052/18/22074-ИП от 12.07.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229 19.12.2018;

№22080006768 от 29.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13747/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080006776 от 30.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13748/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229 19.12.2018;

№22080007741 от 12.10.2018, возбуждено исполнительное производство №17473/18/22074-ИП от 18.10.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018;

№22080008313 от 21.11.2018, возбуждено исполнительное производство №20058/18/22074-ИП от 03.12.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018;

№22080009878 от 21.12.2018, возбуждено исполнительное производство №21795/18/22074-ИП от 09.01.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№7837 от 27.09.2019, возбуждено исполнительное производство №18745/19/22074- ИП от 04.10.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 30.05.2020.

01.12.2020 Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017 г. за 4 квартал 2016 года в размере 30 360,00 руб., пени за период с 16.08.2019 по 01.12.2020 в размере в размере 24 569,69 руб.

В целях взыскания задолженности Инспекцией направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств должника и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника:

№22080000299 от 22.02.2019, возбуждено исполнительное производство №4769/19/22074-ИП от 05.03.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000432 от 02.04.2019, возбуждено исполнительное производство №7286/19/22074-ИП от 05.04.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000698 от 28.05.2019, возбуждено исполнительное производство №11570/19/22074-ИП от 04.06.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000932 от 31.07.2019, возбуждено исполнительное производство №15837/19/22074-ИП от 08.08.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 28.09.2019;

№22080005055 от 06.07.2018, возбуждено исполнительное производство №10047/18/22074-ИП от 12.07.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080006768 от 29.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13747/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080007741 от 12.10.2018, возбуждено исполнительное производство №17473/18/22074-ИП от 18.10.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018;

№22080008313 от 21.11.2018, возбуждено исполнительное производство №20058/18/22074-ИП от 03.12.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018;

№22080009878 от 21.12.2018, возбуждено исполнительное производство №21795/18/22074-ИП от 09.01.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№7837 от 27.09.2019, возбуждено исполнительное производство №18745/19/22074- ИП от 04.10.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 30.05.2020.

3. Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017 г. за 3, 4 кварталы 2017 года, 1, 2 кварталы 2018 года в размере 360 921, 95 руб., пени за период с 16.08.2019 по 01.12.2020 в размере 143 353,41 руб.

В целях взыскания задолженности Инспекцией направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств должника и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника:

№22080000299 от 22.02.2019, возбуждено исполнительное производство №4769/19/22074-ИП от 05.03.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000432 от 02.04.2019, возбуждено исполнительное производство №7286/19/22074-ИП от 05.04.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000698 от 28.05.2019, возбуждено исполнительное производство №11570/19/22074-ИП от 04.06.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000926 от 25.01.2018, возбуждено исполнительное производство №1380/18/22074-ИП от 02.02.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229 19.12.2018;

№22080000932 от 31.07.2019, возбуждено исполнительное производство №15837/19/22074-ИП от 08.08.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 28.09.2019;

№22080004179 от 07.06.2018, возбуждено исполнительное производство №9224/18/22074-ИП от 02.07.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080004749 от 05.07.2018, возбуждено исполнительное производство №10052/18/22074-ИП от 12.07.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229 19.12.2018;

№22080006768 от 29.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13747/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080006776 от 30.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13748/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229 19.12.2018;

№22080007741 от 12.10.2018, возбуждено исполнительное производство №17473/18/22074-ИП от 18.10.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018;

№22080008313 от 21.11.2018, возбуждено исполнительное производство №20058/18/22074-ИП от 03.12.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018;

№22080009878 от 21.12.2018, возбуждено исполнительное производство №21795/18/22074-ИП от 09.01.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№7837 от 27.09.2019, возбуждено исполнительное производство №18745/19/22074- ИП от 04.10.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 30.05.2020.

4. Пени за период с 01.01.2017 по 01.07.2017 в размере 1 733,24 руб. по страховым взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды до 01.01.2017 г. за 4 квартал 2016 года.

В целях взыскания задолженности Инспекцией направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника: №22080006768 от 29.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13747/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

5. Пени за период с 01.09.2016 по 27.03.2017 в размере 1 906,24 руб. по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 3, 4 квартал 2016.

В целях взыскания задолженности инспекцией были направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника:

№22080006768 от 29.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13747/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080002754 от 12.04.2018, возбуждено исполнительное производство №4318/18/22074-ИП от 20.04.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

6. Пени за период с 01.04.2017 по 01.06.2017 в размере 132,11 руб. по налогу на прибыль организаций в бюджеты субъектов РФ за исключением консолидированных групп за 1 квартал 2017 год.

В целях взыскания задолженности инспекцией были направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника: №22080006768 от 29.08.2018, возбуждено исполнительное производство №13747/18/22074-ИП от 06.09.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

7. Пени за период с 01.04.2017 по 01.06.2017 в размере 14,60 руб. по налогу на прибыль организаций, кроме консолидированных групп, зачисляемый в федеральный бюджет за 1 квартал 2017 год.

8. Штраф по камеральной налоговой проверке по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 4 квартал 2016 года по сроку уплаты 25.09.2017 в размере 4 555,84 руб. по решению №17367 от 25.09.2017.

В целях взыскания задолженности Инспекцией направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника: №22080002754 от 12.04.2018, возбуждено исполнительное производство №4318/18/22074-ИП от 20.04.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

9. Штрафы по камеральной налоговой проверке по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соотв. ст. 227, 227.1, 228 НК РФ:

- за 4 квартал 2016 года по сроку уплаты 10.11.2017 в размере 5 682,80 руб. по решению №18220 от 10.11.2017,

- за 1 квартал 2017 года по сроку уплаты 24.11.2017 в размере 4 937,70 руб. по решению №18172 от 24.11.2017,

- за 2 квартал 2017 года по сроку уплаты 19.01.2018 в размере 2 765,06 руб. по решению №19627 от 19.01.2018,

- за 3 квартал 2017 года по сроку уплаты 21.03.2018 в размере 25 698,80 руб. по решению №20835 от 21.03.2018,

- за 4 квартал 2017 года по сроку уплаты 01.11.2018 в размере 8 067,55 руб. по решению №25196 от 01.11.2018,

- за 1 квартал 2018 года по сроку уплаты 10.01.2019 в размере 3 847,78 руб. по решению №25941 от 10.01.2019,

- за 2 квартал 2018 года по сроку уплаты 15.01.2019 в размере 3 105,40 руб. по решению №26657 от 15.01.2019.

В целях взыскания задолженности Инспекцией направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника:

№22080004179 от 07.06.2018, возбуждено исполнительное производство №9224/18/22074-ИП от 02.07.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080005055 от 06.07.2018, возбуждено исполнительное производство №10047/18/22074-ИП от 12.07.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080005529 от 25.07.2018, возбуждено исполнительное производство №11591/18/22074-ИП от 01.08.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080000299 от 22.02.2019, возбуждено исполнительное производство №4769/19/22074-ИП от 05.03.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019;

№22080000577 от 06.05.2019, возбуждено исполнительное производство №10267/19/22074-ИП от 13.05.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 23.06.2019.

10. Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) по сроку уплаты 31.07.2020 в размере 3 800,00 руб. по решению № 232 от 31.07.2020.

В целях взыскания задолженности инспекцией были направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника: №220803815 от 20.10.2020, возбуждено исполнительное производство №21417/20/22074-ИП от 26.10.2020, которое находится на исполнении (не окончено).

11. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, статьей 119.1, 119.2, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1, 135.2 Налогового кодекса Российской Федерации (Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году):

- по сроку уплаты 10.01.2018 в размере 2 500,00 руб. по решению №2984 от 10.01.2018,

- по сроку уплаты 18.06.2018 в размере 100,00 руб. по решению №3937 от 18.06.2018,

- по сроку уплаты 07.08.2018 в размере 250,00 руб. по решению №4376 от 07.08.2018,

- по сроку уплаты 17.04.2019 в размере 200,00 руб. по решению №5347 от 17.04.2019.

В целях взыскания задолженности Инспекцией направлены требования об уплате налогов (пеней), решения о взыскании за счёт денежных средств и вынесены постановления о взыскании за счёт имущества должника:

№22080004179 от 07.06.2018, возбуждено исполнительное производство №9224/18/22074-ИП от 02.07.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 19.12.2018;

№22080007416 от 03.10.2018, возбуждено исполнительное производство №16763/18/22074-ИП от 10.10.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229 18.12.2018;

№22080007808 от 19.10.2018, возбуждено исполнительное производство №18102/18/22074-ИП от 26.10.2018, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 18.12.2018 №22080000942 от 14.08.2019, возбуждено исполнительное производство №16491/19/22074-ИП от 16.08.2019, которое окончено по п.3ч.1ст.46 ФЗ-229, 28.09.2019.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции пришел к выводу, что из всех принятых мер принудительного взыскания и предъявленных заявителем к включению в реестр требований кредиторов должника, возможность принудительного взыскания налоговой задолженности не утрачена по постановлению ФНС России о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика от 20.10.2020 № 220803815 на сумму 3 800 руб.; возможность принудительного взыскания налоговой задолженности утрачена по всем остальным заявленным постановлениям ФНС России о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 10 статьи 16 Закона о банкротстве).

Установление размера требований кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве производится арбитражным судом, который проверяет их обоснованность и наличие основания для включения заявленных требований в реестр требований кредиторов должника.

Согласно пункту 2 статьи 71 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов.

Согласно пункту 5 статьи 71 Закона о банкротстве требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны. Требование кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

С учетом специфики дел о банкротстве, при установлении требований кредиторов в деле о банкротстве установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности. Целью проверки судом обоснованности требований является недопущение включения в реестр необоснованных требований, поскольку такое включение приводит к нарушению прав и законных интересов кредиторов, имеющих обоснованные требования, а также должника и его учредителей (участников).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.

Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии с положениями статей 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными.

При этом само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (статьи 46, 47 НК РФ).

Так, срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 Постановления № 57).

К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были приняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 Постановления № 57.

В соответствии с пунктом 6, 6.1. статьи 21 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Согласно статье 22 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат (пункт 2 статьи 23 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

По общему правилу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ОСП Троицкого района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – ОСП УФССП по Алтайскому краю) по всем постановлениям о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика были возбуждены исполнительные производства, которые в последующем были окончены 18.12.2018, 19.12.2018, 23.06.2019, 28.09.2019. 

Доказательств повторного обращения в службу судебных приставов с постановлениями о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика не представлено, в связи с чем довод уполномоченного органа о неизменности имущественного положения должника апелляционным судом отклоняется как несостоятельный.

Таким образом, по требованиям об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, предъявленным в отношении в постановлениях о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика задолженности, на дату введения в отношении должника процедуры наблюдения (02.12.2020) истек как двухгодичный срок для взыскания задолженности в судебном порядке, так и срок предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановлений о взыскании обязательных платежей за счет имущества должника (доказательств повторного предъявления мер принудительного взыскания в службу судебных приставов не представлено), за исключением постановления инспекции о взыскании штрафа за счет имущества от 20.10.2020 № 220803815 на сумму 3800 руб.,  возможность принудительного взыскания по которому не утрачена, в связи с чем требования ФНС обоснованно удовлетворены частично о включении в реестр требований должника указанной суммы.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции считает, что материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены определения у суда апелляционной инстанции не имеется. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

           Руководствуясь статьями   258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд   

 

П О С Т А Н О В И Л:

определение от 05.08.2021 Арбитражного суда Алтайского края по делу А03-10194/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы – без удовлетворения.

            Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

 

Председательствующий                                                          С. В. Кривошеина 

Судьи                                                                                        И. И. Бородулина

                                                                                                   ФИО2