АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-50402/2023

15 ноября 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2023 года 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Фесько рассмотрел дело № А6050402/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эмульсионные  технологии" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов  г. Екатеринбурга ФИО1  

о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно  предмета спора:  

- Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области; 

- общество с ограниченной ответственностью "Рефлогистик" (адрес: 620000, Россия,  

<

...>).  

Стороны не явились, извещены. Отводов составу суда не заявлено. Рассмотрев  материалы дела, суд  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Эмульсионные технологии" обратилось  в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения  судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО1, согласно которому  просит:  

1) Признать недействительными и подлежащими отмене следующие постановления  об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной  кредитной организации в рамках исполнительного производства № 134062/23/660007-ИП,  вынесенные 14.09.2023 г судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП ФИО1:  

1. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696720 от 14.09.2023 г.  

2. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696721 от 14.09.2023 г.  

3. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696722 от 14.09.2023 г.  

4. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  

 

находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696723 от 14.09.2023 г.  

5. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696724 от 14.09.2023 г.  

6. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696725 от 14.09.2023 г.  

7. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696726 от 14.09.2023 г.  

8. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696727 от 14.09.2023 г.  

9. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696728 от 14.09.2023 г.  

10. Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении  транспортных средств, зарегистрированных на ООО «Эмульсионные технологии» №  66007/23/696731 от 14.09.2023 г.  

2) Признать незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Чкаловского  РОСП ФИО1, выразившееся в непередаче исполнительного производства   № 134062/23/66007-ИП по территориальности в ОСП Советского района г. Самары.  

Определением суда заявление принято судом к производству. 

Одновременно от общества с ограниченной ответственностью "Эмульсионные  технологии" поступило заявление, в котором просит приостановить до вступления в  законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в  суде первой инстанции, указанные выше постановления судебного пристава-исполнителя  принятых в рамках исполнительного производства № 134062/23/660007-ИП, вынесенные  14.09.2023.  

Определением суда от 21.09.2023 в удовлетворении заявления отказано.  

29.09.2023 от общества с ограниченной ответственностью "Эмульсионные  технологии" повторно поступило заявление, в котором просит приостановить до вступления  в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в  суде первой инстанции, указанные выше постановления судебного пристава-исполнителя  принятых в рамках исполнительного производства № 134062/23/660007-ИП, вынесенные  14.09.2023.  

В обоснование своего заявления о принятии обеспечительных мер заявитель  ссылается на то, что в рамках дела А60-58268/2022 судом вынесено определение от  24.08.2023 о предоставлении должнику рассрочки исполнения судебного акта.  

Определением суда от 02.10.2023 в удовлетворении заявления отказано.  

По ходатайству заявителя к материалам дела приобщены дополнительные пояснения.  

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

04.07.2023 Чкаловским РОСП по г. Екатеринбургу возбуждено исполнительное  производство на основании исполнительного листа № ФС 042753471 от 23.06.2023,  выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу А60-58268/2022.  

В рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления об  обращении взыскания на денежные средства должника и о запрете на регистрационные  действия в отношении транспортных средств.  

Ссылаясь на незаконность вынесенных постановлений, а также непередачу  исполнительного производства по подсудности, заявитель обратился в суд с  рассматриваемым заявлением.  

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2  октября 2007 года N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления  судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их  

 

действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы  сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены  такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.  

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть  оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным  законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.  

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными  решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону  или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого  ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту,  законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий  (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие  оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые  приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), то есть в данном случае на  судебного пристава-исполнителя.  

Согласно частям 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании  ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  незаконными. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд  принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

Исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности  и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер  принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).  

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ЭМТ» неоднократно  обращалось в Чкаловское РОСП и ГУФССП России по Свердловской области с заявлением о  необходимости передачи исполнительного производства по месту нахождения ООО «ЭМТ».  

01.09.2023 ГУФССП России по Свердловской области в ответ на обращение ООО  «ЭМТ» указало, что старшему судебному приставу Чкаловского отделения ФИО2  указано принять меры по передаче исполнительного производства по территориальности в  ОСП Советского района г. Самара.  

До настоящего времени исполнительное производство по территориальной  

 

подсудности не передано, доказательств обратного суду не представлено (ст. 65 АПК РФ).  

Общество с ограниченной ответственностью «Эмульсионные технологии» (ИНН  

<

***>) находится по адресу: 443066 

<

...>, этаж 4,  который и является ее юридическим адресом.  

В силу пункта 2 статьи 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником  является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного  исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или  по юридическому адресу ее представительства или филиала.  

Каких-либо филиалов и представительств, а также имущества на территории  Свердловской области, и в частности - на территории Чкаловского района г. Екатеринбурга,  ООО «ЭМТ» не имеет.  

Таким образом, исполнительное производство возбуждено не по месту совершения  исполнительных действий. Местом совершения исполнительных действий является ОСП  Советского района г. Самары.  

В соответствии с пунктами 7-7.2 статьи 33 ФЗ «Об исполнительном производстве»  судебный пристав-исполнитель должен передать исполнительное производство на  исполнение в другое подразделение судебных приставов по месту нахождения должника, его  имущества либо филиалов.  

Таким образом, бездействие судебного пристава исполнителя, выразившееся в  непередаче исполнительного производства по территориальной подсудности, является  незаконным, а указанные требования заявителя подлежащими удовлетворению.  

Далее, 14.09.2023 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП по г.  Екатеринбургу ФИО1 были вынесены следующие постановления об обращении  взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной  организации в рамках исполнительного производства № 134062/23/660007-ИП от 04.07.2023:  

1. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696720 от 14.09.2023 г.  

2. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696721 от 14.09.2023 г.  

3. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696722 от 14.09.2023 г.  

4. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696723 от 14.09.2023 г.  

5. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696724 от 14.09.2023 г.  

6. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696725 от 14.09.2023 г.  

7. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной-кредитной организации № 66007/23/696726 от 14.09.2023 г.  

8. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696727 от 14.09.2023 г.  

9. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696728 от 14.09.2023 г.  

Указанными постановлениями было обращено взыскания на денежные средства ООО  «Эмульсионные технологии» (ИНН 

<

***>) (должник по исполнительному  производству № 134062/23/660007-ИП) на общую сумму 19 945 789,46 рублей, из них  задолженность в пользу юридических лиц на сумму 18 289 556,05 рублей, исполнительный  сбор на сумму 1 656 233,41 рублей, находящихся на следующих счетах:  

- р/с 

<

***> в Точка ПАО Банк «ФК Открытие». 

- р/с 

<

***> в АО «Тинькофф Банк»;  

 

- р/с 40702810916000000242 в КУ КБ «Интеркоммерц»; 

- р/с 

<

***>, 40702810729180010286 в АО «Альфа-Банк»;  - р\с 

<

***> в ПАО АКБ «Авангард»;  

- р/с 

<

***> в ООО «Банк Точка»; - р/с 

<

***> в Самарский филиал АО «ВБРР»; 

- р/с 

<

***> в ООО «Земский Банк»;  - р/с 

<

***> в Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк»;  

Также 14.09.2023 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства № 134062/23/660007-ИП было вынесено  постановление № 66007/23/696731 о запрете на регистрационные действия в отношении  транспортных средств, зарегистрированных на ООО «Эмульсионные технологии».  

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.08.2023  по делу А60-58268/2022 Обществу «ЭМТ» была предоставлена рассрочка исполнения  решения суда сроком на 9 месяцев с ежемесячным взыскание задолженности в размере  2 628 942 рублей.  

На момент предоставления рассрочки, со счетов ООО «ЭМТ» было удержано  5 235 087,77 рублей, что соответствует двухмесячному сроку рассрочки. Очередной платеж  подлежит уплате в срок не позднее 17.11.2023.  

Судебный пристав-исполнитель была уведомлена о предоставлении ООО «ЭМТ»  рассрочки исполнения решения суда, о чем свидетельствует отмена всех мер  принудительного исполнения в отношении ООО «ЭМТ» 05.09.2023.  

В соответствии частью 3 статьи 37 ФЗ «Об исполнительном производстве»  исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте  о предоставлении рассрочки.  

В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта  другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и  в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки (часть 3 статьи 37  Федерального закона об исполнительном производстве).  

Определения, как и решения суда, являются судебными актами и обладают  свойствами обязательности, исполнимости и неопровержимости. Определение, вынесенное  арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено настоящим  Кодексом или арбитражным судом (статья 187 АПК РФ).  

В нарушение части 3 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, в период  действия указанного определения, подлежащего немедленному исполнению, 14.09.2023 г,  судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1  вновь вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках вышеуказанного  исполнительного производства.  

Постановления вынесены без учета предоставленной ООО «ЭМТ» рассрочки. В  течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения  не допускается.  

Таким образом, судебный пристав-исполнитель совершил действия по  принудительному взысканию с должника денежных средств с расчетных счетов ООО «ЭМТ»  без учета предоставленной определением Арбитражного суда Свердловской области от  24.08.2023 по делу № А60-58268/2022 рассрочки, что является нарушением требований  Закона об исполнительном производстве.  

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023  указанное определение было отменено, в удовлетворении заявления о рассрочке исполнения  решения суда по делу № А60-58268/2022 отказано. Между тем данное обстоятельство не  свидетельствует о законности вынесенных судебным приставом постановлений об  

 

обращении взыскания на денежные средства должника и запрете регистрационных действий  в связи с возбуждением исполнительного производства не по месту нахождения должника.  

Как указал заявитель, по факту незаконного возбуждения исполнительного  производства, а также незаконному применению мер принудительного исполнения в виде  обращения взыскания на денежные средства ООО «ЭМТ», находящиеся в банках или иных  кредитных организациях, ООО «ЭМТ» были направлены ряд жалоб, в том числе в  Прокуратуру Чкаловского района г. Екатеринбурга.  

По результатам рассмотрения вышеуказанных жалоб, 01.08.2023 Чкаловским РОСП  постановление о возбуждении исполнительного производства было отменено, но затем,  04.08.2023 возбуждено повторно без отмены мер принудительного характера.  

При таких обстоятельствах, заявленные требования являются законными и  обоснованными и подлежат удовлетворению судом.  

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы  судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить. 

2. Признать недействительными и подлежащими отмене следующие постановления об  обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной  кредитной организации в рамках исполнительного производства № 134062/23/660007-ИП,  вынесенные 14.09.2023 г судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП ФИО1:  

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696720 от 14.09.2023 г.  

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696721 от 14.09.2023 г.  

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696722 от 14.09.2023 г.  

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696723 от 14.09.2023 г.  

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696724 от 14.09.2023 г.  

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696725 от 14.09.2023 г.  

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696726 от 14.09.2023 г.  

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696727 от 14.09.2023 г.  

Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,  находящиеся в банке или иной кредитной организации № 66007/23/696728 от 14.09.2023 г.  

Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных  средств, зарегистрированных на ООО «Эмульсионные технологии» № 66007/23/696731 от  14.09.2023 г.  

3. Признать незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Чкаловского  РОСП ФИО1, выразившееся в непередаче исполнительного производства   № 134062/23/66007-ИП по территориальности в ОСП Советского района г. Самары.  

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня  

 

его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через  арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана  посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в  сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию  о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте  Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.  

Судья А.В. Гонгало Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 02.02.2023 8:37:00 

Кому выдана Гонгало Александр Викентьевич