АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8,  г. Кемерово, 650000

http://www. kemerovo. arbitr. ru/

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo. arbitr. ru.

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-18972/2019

город Кемерово

14 ноября 2019  года

Резолютивная часть решения вынесена 13 ноября 2019  года

В  полном объеме решение изготовлено 14 ноября 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Кормилиной Ю.Ю.               при ведении  аудиозаписи и протокола  судебного заседания   в судебном заседании секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313715410700153, ИНН 

<

***>), город Тула

о признании незаконным бездействия заместителя начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО3, 

заинтересованные лица:

1/ отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, город Кемерово,

2/ Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

3/ Администрация города Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

третье лицо:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

при участии:

от ОСП по Ленинскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области: ФИО4, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава, доверенность от 01.08.2019 № 42007/19/638391, служебное удостоверение ТО № 614186,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, заявитель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным бездействия заместителя начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее -  ОСП по Ленинскому району г. Кемерово) ФИО3 в части неснятия обременений, наложенных по исполнительному производству №56082/17/42007-ИП на  здание с кадастровым номером 42:24:0201002:2689 (

<

...>), земельный участок с кадастровым номером 42:24:0201009:235 (Кемеровская область, г. Кемерово, ул. ФИО6), о возложении на судебного пристава обязанности передать информацию о снятии ограничения на указанные объекты недвижимости в органы Росреестра в максимально короткий срок, отменить все остальные имеющиеся обременения по исполнительному производству №56082/17/42007-ИП от 21.11.2017, оконченному 22.11.2018.  

Определением суда от 12.08.2019 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 14.08.2019.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, определение суда не исполнили, на основании ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное разбирательство отложено на 12.09.2019.

В судебное заседание 12.09.2019 заявитель явку не обеспечил.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (далее -  Управление Росреестра) поступил письменный отзыв, ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

Заместитель начальника ОСП по Ленинскому району г. Кемерово  - заместитель старшего судебного пристава ФИО3 представила материалы исполнительного производства, по существу заявления пояснила, что  согласно уведомлению Управления Росреестра   от 12.09.2018 №42/001/004/2018-778 запись об ограничении (обременении) права на объект недвижимости – станция перекачки, кадастровый номер 42:24:0201002:2689  погашена ввиду отмены обеспечительных мер определением от 29.08.2018 по делу №А27-22738/2017, постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.11.2018 исполнительное производство № 56082/17/42007-ИП окончено.

Представитель Администрации города Кемерово пояснений не представил. 

Определением суда от 12.09.2019 судебное разбирательство  отложено на 08.10.2019, в котором на основании статьи 163   АПК РФ  был объявлен перерыв до 14.10.2019.

Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, представил письменные пояснения по делу, согласно которым до настоящего времени регистрационная запись                    № 42:24:0201002:2689-42/001/2018-4 в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН)  о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества на основании  постановления судебного прситава-исполнителя от 23.05.2018, не погашена.

Представитель Управления Россреестра представил письменный отзыв, согласно которому постановление судебного пристава-исполнителя об отмене запрета совершать регистрационные действия в регистрирующий орган не поступало. Запись, внесенная на основании  постановления  от 23.05.2018  о запрете  регистрационных действий в  отношении  здания не  погашена. В  отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201009:235, расположенного по адресу: 

<

...>  ограничения  зарегистрированы не были.

От Администрации города Кемерово поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ОСП по Ленинскому району г. Кемерово  представил постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества от 22.11.2018, согласно которому меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении станции перекачки и резервуара - усреднителя фекальных стоков, расположенных по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 42:24:0201002:2689), а также направленные на изменение текущего назначения данных объектов, которым является сбор хозяйственно - фекальных стоков (оказание услуг по транспортировки стоков) предприятий промышленного узла Ленинского района г. Кемерово в границах: ул. Тухачевского - пр. Химиков, ул. Волгоградская, 62-1 проезд, наложенные постановлением от 23.05.2018, отменены.

Кроме того, представил сопроводительное письмо от 09.10.2019 № 42007/19/722066 о направлении в адрес ФГБУ «ФКП Росреестра по Кемеровской области» указанного постановления с отметкой о его получении от 10.10.2019. 

В связи с неявкой заявителя, необходимостью его ознакомления с представленными документами, исследование дополнительных доказательств по делу, судебное разбирательство определением суда от 14.10.2019 отложено на 13.11.2019.

Заявитель явку в судебное заседание 13.11.2019 не обеспечил, заявил ходатайство о взыскании судебных расходов в размере 40 000 руб. на оплату услуг представителя.

Заявление принято судом к рассмотрению.

Представитель ОСП по Ленинскому району г. Кемерово  в судебном заседании пояснил, что постановление от 22.11.2018 об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении спорного объекта направлено в Управление Росреестра, что подтверждается накладной почтовых писем, поданных в ОПС №3 10.10.2019.

От Управления Росреестра поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Кроме того, Управлением Росреестра указано, что 16.10.2019 в ЕГРН погашена запись об ограничении (обременении) права за № 24:24:0201002:2689-42/001/2018-4 на объект недвижимости - станция перекачки с кадастровым номером 42:24:0201002:2689, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово, о чем ФИО2 сообщено уведомлением от 16.10.2019 № 42/100/001/2019-4603.

От УФССП по Кемеровской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве указано на явную чрезмерность заявленной ко взысканию суммы судебных расходов.

Рассмотрев и исследовав  представленные документы и доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее. 

Определением арбитражного суда от 13.10.2017 по делу №А27-22738/2017  приняты обеспечительные меры в виде запрета ИП ФИО2 совершать действия, направленные на отчуждение станции перекачки и резервуара – усреднителя фекальных стоков, расположенных по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 42:24:0201002:2689), а также направленные на изменение текущего назначения данных объектов, которым является сбор хозяйственно-фекальных стоков (оказание услуг по транспортировки стоков) предприятий промышленного узла Ленинского района города Кемерово в границах: ул. Тухачевского – пр. Химиков, ул. Волгоградская, 62-1 проезд.      

На основании определения суда от  13.10.2017 в ЕГРН  19.10.2017 внесена запись №42:24:0201002:2689-42/001/2017-3 о запрете предпринимателю совершать действия, направленные на отчуждение, а также на изменение текущего назначения объекта недвижимости: станции перекачки, кадастровый номер 42:24:0201002:2689 (ограничение за №42:24:0201002:2689-42/001/2017-3).

16.10.2017 выдан исполнительный лист серии ФС № 016773513.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области постановлением от 21.11.2017 возбуждено исполнительное производство   №56082/17/42007-ИП.

23.05.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово  вынесено   постановление  о  запрете регистрационных действий, в соответствии с пунктом 1 которого  объявлен  запрет   на совершение регистрационных действий, действий по исключению  из госреестра  в отношении имущества - станция перекачки и резервуара, расположенную по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 42:24:0201002:2689).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.05.2018 Управлению Росреестра поручено с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационные действия в отношении указанного имущества.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 23.05.2018, 29.06.2018 в ЕГРП внесена запись о запрете Управлению Росреестра совершать действия по регистрации (ограничение за №42:24:0201002:2689-42/001/2017-4).

Определением арбитражного суда от 29.08.2018 по делу №А27-22738/2017 обеспечительные меры отменены. На основании указанного определения суда 12.09.2018 в ЕГРН погашена запись об ограничении (обременении) права погашена – запрещение за № 42:24:0201002:2689-42/001/2017-3.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.11.2018 исполнительное производство № 56082/17/42007-ИП окончено. В пункте 2   постановления от 22.11.2018 указано  на отмену всех назначенных мер принудительного исполнения, а  также установленных для должника  ограничений.

Также 22.11.2018  судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово вынесено постановление об  отмене  мер о запрете  на совершение   регистрационных действий, действий  по исключению  из госреестра в отношении объекта недвижимости: станции перекачки и резервуара  - усреднителя фекальных стоков, расположенных по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 42:24:0201002:2689), а также направленных на изменение текущего назначения данных объектов, которым является сбор хозяйственно - фекальных стоков (оказание услуг по транспортировки стоков) предприятий промышленного узла Ленинского района г. Кемерово в границах: ул. Тухачевского - пр. Химиков, ул. Волгоградская, 62-1 проезд, наложенных постановлением от 23.05.2018.

Вместе  с тем  постановления  судебного пристава-исполнителя  от  22.11.2018 в адрес Управления Росреестра  не направлены, в  связи с чем  запись о  запрете Управлению Росреестра совершать действия по регистрации (ограничение за № 42:24:0201002:2689-42/001/2017-4)  не  была погашена. 

Обстоятельства  сохранения   запрета  в отношении  объекта недвижимости (станции  перекачки)  стали известны  ИП ФИО2 при обращении с заявлением о государственной  регистрации ипотеки в силу договора в  отношении указанного  объекта. Согласно уведомлению Управления Росреестра от 29.07.2019 №71/001/029/2019-707  государственная  регистрация приостановлена до устранения  причин,  послуживших основанием  для   принятия  решения о  приостановлении. 

ИП ФИО2 обратился с  ходатайством в  ОСП по Ленинскому району г. Кемерово  об отмене  обременений, наложенных на здание с кадастровым номером 42:24:0201002:2689 (

<

...>), земельный участок с кадастровым номером 42:24:0201009:235 (Кемеровская область, г. Кемерово, ул. ФИО6),  передаче  информации  о снятии ограничений в  органы Росреестра в максимально короткий срок, отмене всех остальных имеющихся  обременений по исполнительному производству №56082/17/42007-ИП от 21.11.2017, оконченному 22.11.2018, а  также сообщении  о результатах  рассмотрения заявления. 

Начальником ОСП по Ленинскому району г. Кемерово  ходатайство  ИП ФИО2 распределено для исполнения заместителю начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району города Кемерово Управления УФССП по Кемеровской области ФИО3

Постановлением от 26.08.2019 заместителя начальника ОСП по Ленинскому району г. Кемерово  ФИО3 в удовлетворении заявления ИП ФИО2 отказано, в связи с наличием в материалах исполнительного  производства  постановления  об отмене  постановления  о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника от 22.11.2018.

Ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 в установленном порядке не исполнена обязанность по направлению в орган регистрации прав сведений об отмене запрета, ИП ФИО2 обратился в суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 и статьей 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что решения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Суд, оценив представленные доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований заявителя, исходя из следующего.

 В  соответствии с  частью 3 статьи 47  Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В силу части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:  взыскателю и должнику;  в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;  в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В соответствии с пунктом 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Исходя из пункта 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ определено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

Согласно пункту 29 Правил предоставления документов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1532 от 31.12.2015, в случае наложения судом или уполномоченным органом ареста на недвижимое имущество или установления запрета на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, указанные суд или уполномоченный орган направляют в орган регистрации прав заверенную копию акта о снятии ареста или о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства, либо соответствующий акт, вынесенный в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.

Между тем, из материалов настоящего дела следует, что на момент обращения ИП ФИО2 в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного-пристава сведения об ограничении прав в отношении станции перекачки и резервуара - усреднителя фекальных стоков, расположенных по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 42:24:0201002:2689) за регистрационным номером 42:24:0201002:2689-42/001/2017-4, из ЕГРН не были исключены, в связи с  ненаправлением судебным приставом-исполнителем в орган регистрации прав на недвижимое имущество сведений об отмене запрета в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Указанное нарушение  по факту обращения ИП ФИО5 с   ходатайством от 16.08.2019  заместителем начальника отдела -  заместителем  старшего судебного   пристава ОСП  по Ленинскому  району  г. Кемерово не  устранено, в  удовлетворении ходатайства отказано. 

Из положений  части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела,  начальником отдела - старшим судебным приставом  ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО3 не проверено  обстоятельство направления   в Управление  Росреестра постановлений от 22.11.2018  об окончании  исполнительного  производства и  отмене  мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника.  При обращении  ИП ФИО2 с  ходатайством  от 16.08.2019,  требования,  установленные  частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, статьей 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ,  не исполнены. 

 Согласно  пояснениям ОСП по Ленинскому району г. Кемерово постановление   об отмене  мер  о запрете регистрационных  действий  в отношении  имущества  направлено в Управление Росреестра  только 10.10.2019, то есть уже  в ходе  рассмотрения  спора по настоящему делу.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, бездействие  заместителя  начальника  ОСП  по Ленинскому  району г. Кемерово     ФИО3 по неснятию обременений,  выразившееся в  ненаправлении в Управление Росреестра  сведений об отмене   постановлением от 22.11.2018 мер  о запрете  на  совершение  регистрационных действий,  действий по исключению  из госреестра в отношении имущества:  Станция  перекачки и резервуара, расположенного по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 42:24:0201002:2689),  наложенных постановлением от 23.05.2018, признается судом незаконным, повлекшим нарушение  прав заявителя.    

При этом суд не находит оснований  для возложения  обязанности  по  передаче  информации  о  снятии  ограничения на  указанный  объект недвижимого имущества,  поскольку в настоящее время    постановление от 22.11.2018 об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества, принадлежащего ФИО2, в Управление Росреестра направлено,  запись в ЕГРН  об ограничении (обременении) права  за №42:24:0201002:2689-42/001/2018-4  погашена (сопроводительное письмо ОСП по Ленинскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области от 09.10.2018 № 42007/19/722066;  уведомление   Управления  Росреестра о погашении ограничения (обременения) права от 16.10.2019 №42/100/001/2019-4603). 

Требование ИП ФИО2 о признании незаконным бездействия заместителя начальника ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО3 в части неснятия обременений, наложенных по исполнительному производству №56082/17/42007-ИП на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0201009:235 (Кемеровская область, г. Кемерово, ул. ФИО6) удовлетворению не подлежит, поскольку  доказательства  применения  ограничений  в   отношении  данного объекта  недвижимого  имущества на основании  судебного акта или постановления судебного пристава-исполнителя в деле отсутствуют.

Из текста уведомления  Управления Росреестра  о приостановлении  государственной  регистрации от 29.07.2019 №71/001/029/2019-714 следует, что основанием  для приостановления  государственной  регистрации  послужили  обстоятельства, не связанные с наличием неснятых ограничений в   ЕГРН в отношении  земельного участка.  

Сведения  о применении  каких-либо иных мер по ограничению   распоряжения  имуществом ИП ФИО7  не  представлены,  в   материалах  дела постановления о  применении  ограничений,  вынесенные судебным  приставом-исполнителем   отсутствуют, требования в  данной части заявителем не  конкретизированы. 

С учетом  изложенного, суд отказывает в  удовлетворении заявления  в остальной части.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается, в связи с чем вопрос о судебных расходах судом не разрешается.

Индивидуальным предпринимателем ФИО2 заявлено также о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб.

В соответствии с  пунктом  1   статьи 110 АПК РФ  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

С учетом  пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", надлежащим заинтересованным лицом (ответчиком) по заявлению о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя по настоящему делу является Управление ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, поскольку ОСП по Ленинскому району г. Кемерово, в котором исполняет обязанности  заместитель   начальника отдела ФИО3, входит в структуру названного территориального подразделения Федеральной службы.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

При этом положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"). 

В обоснование понесенных расходов заявитель представил договор оказания правовых услуг от 20.06.2019 №2006-01, заключенный им с индивидуальным предпринимателем ФИО8, акт приемки оказанных услуг от 16.10.2019 к договору, платежное поручение от 16.10.2019 №316 на сумму 40 000 руб.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса). 

 Согласно п.п. 11,13  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016  №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»  разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). 

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Суд, определяя  размер   расходов на оплату услуг  представителя, принимает во внимание  стоимость услуг юристов и адвокатов в Тульской области, размещенных в открытом доступе на сайте https://pravorub.ru в сети «Интерет»,     которая  составляет за  оформление документов  - от 3000  до 10000 руб. (средняя – 7000  руб.)). Указанные  ставки сопоставимы с   рекомендованными  ставками вознаграждений решением Совета Адвокатской палаты Кемеровской области  от 28.01.2019 №1/5.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, фактические обстоятельства в совокупности с представленными в дело доказательствами, учитывая характер и степень сложности спора; суд приходит к  выводу о  разумности и обоснованности судебных расходов в сумме 18000  руб. (из  расчета 8000  руб. – за   оформление заявления  об оспаривании  бездействия судебного пристава с учетом ходатайства о  приобщении документов к  материалам дела от 20.08.2019;    5000  руб. за оформление дополнительных пояснений  от 23.09.2019  и  5000  руб.  за оформление заявления о  взыскании судебных расходов  от 17.10.2019 (с  учетом   предоставления  всех доказательств к  прилагаемым документов, совершения  действий, направленных на их  получение)).  

Доказательства чрезмерности указанной суммы  судебных расходов  в деле отсутствуют.  

Учитывая изложенное, с Управления УФССП по Кемеровской области  в пользу ИП ФИО2 подлежит взысканию  18000  руб. судебных расходов

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                  р е ш и л:

заявление ФИО2  удовлетворить частично. 

Признать незаконным бездействие  заместителя  начальника отдела  судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО3 по неснятию обременений,  выразившееся в  ненаправлении в Управление Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской  области -  Кузбассу сведений об отмене   постановлением от 22.11.2018 мер  о запрете  на  совершение  регистрационных действий,  действий по исключению  из госреестра в отношении имущества:  Станция  перекачки и резервуара, расположенного по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 42:24:0201002:2689),  наложенных постановлением  от 23.05.2018.    

В остальной части  требований  отказать. 

Взыскать с  Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области  в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 18000  руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                            Ю.Ю. Кормилина