АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17916/2024

г. Тюмень

06 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2024 года

 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Скачковой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «ЯмалСтройСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 14.04.2016, адрес: 629305, ЯНАО, 

<

...>; 426052, 

<

...>) 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 22.12.2004, адрес: 625001, 

<

...>) 

о признании незаконным постановления от 01.08.2024 № 75/72-24 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: 

- арбитражный управляющий ФИО1 (член Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих», ИНН 

<

***>, адрес: 624070, Свердловская обл., г. Среднеуральск, 

<

...>; 624071, 

<

...> стр. 26, а/я 13; номер в сводном государственном реестре 18763),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседанияФИО2, 

при участии в судебном заседании: 

от заявителя в режиме он-лайн заседания – ФИО3, паспорт, доверенность от 01.06.2024 на три года, диплом ВСГ 0849191, 

от заинтересованного лица – ФИО4, удостоверение, доверенность от 19.09.2024 до 01.10.2025, диплом 105524 2111357,

от третьего лица  в режиме он-лайн заседания – ФИО5, паспорт, доверенность от 10.07.2023 № 1 до 31.12.2024, диплом 106612 0063355,

установил:

в Арбитражный суд Тюменской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «ЯмалСтройСервис» (далее – заявитель, общество, ООО «ЯмалСтройСервис») к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – административный орган, управление) о признании незаконным постановления от 01.08.2024 № 75/72-24 о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен арбитражный управляющий ФИО1 (далее – третье лицо, арбитражный управляющий, ФИО1).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзыв. 

Представитель административного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель арбитражного управляющего в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, 05.06.2024, 01.07.2024 в управление поступили жалобы ООО «ЯмалСтройСервис» на действия (бездействие) арбитражного управляющего ФИО1 в части несоблюдения норм Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Рассмотрев заявленные жалобы, 01.08.2024 должностное лицо административного органа вынесло постановление № 75/72-24 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением административного органа, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса). 

В соответствии с частью 3 указанной статьи КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 статьи 28.1 КоАП РФ и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в числе прочего наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В части 1 статьи 28.9 КоАП РФ закреплено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Таким образом, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события и состава административного правонарушения (статья 26.1 КоАП РФ).

Общий порядок обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

При этом порядок рассмотрения дел об оспаривании постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении определяется, как и для дел об оспаривании постановлений о назначении административного наказания, исходя из положений статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (пункт 19.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

 Согласно части 1 статьи 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 АПК РФ и федеральном законе об административных правонарушениях.

Заявитель, являясь лицом, обратившимся в административный орган с указанием на нарушение его прав, наделен в силу статьи 25.2 КоАП РФ правами, в том числе в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 207 АПК РФ правом обжалования состоявшихся по делу решений.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусмотрено, что неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч руб.; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч руб. 

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен в пунктах 7, 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, невыполнение которых может являться основанием для признания действий (бездействия) финансового управляющего незаконными.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тюменской области от 01.08.2022 (резолютивная часть решения оглашена 27.07.2022) в рамках дела о банкротстве № А70-13407/2022 ФИО6 (далее – должник, ФИО6) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Заявитель, обращаясь с жалобой в административный орган, указал, что ФИО1 не сформировал протокол об определении торгов, не определил участников торгов, не сформировал протокол о результатах проведения торгов или решения о признании торгов несостоявшимися. Также в иной жалобе от 01.07.2024 общество указало на то, что ФИО1 при наличии запретов, установленных определением о принятии обеспечительных мер, опубликовал сообщение о проведении собрания кредиторов должника.

По мнению заявителя, допущенные арбитражным управляющим нарушения посягают на установленный общественный порядок в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством), в связи с чем необходимо привлечь арбитражного управляющего к административной ответственности.

В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения проект положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве.

Сведения об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества включаются финансовым управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ).

В течение двух месяцев с даты включения указанных сведений в ЕФРСБ лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разногласиях относительно утвержденного положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина. По результатам разрешения разногласий арбитражный суд выносит определение об утверждении положения о порядке, об условиях, о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества. Указанное определение может быть обжаловано.

Имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда (пункт 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

На основании пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Организатор торгов выполняет следующие функции: опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов; принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия; определяет участников торгов; осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия; определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов; уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

Согласно пункту 12 статьи 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

В силу пункта 5.1 Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 (далее - Порядок № 495), не позднее тридцати минут после окончания срока представления заявок на участие в торгах посредством программно-аппаратных средств сайта организатору торгов направляются все зарегистрированные заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок, и приложенные к ним документы с указанием даты и точного времени представления заявки на участие в торгах, порядкового номера регистрации каждой заявки (в случае проведения торгов с закрытой формой представления предложений о цене - без предложений о цене).

Организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов не позднее пяти календарных дней после окончания срока представления заявок на участие в торгах и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки в день его подписания.

Как установлено пунктом 5.2 Порядка № 495, при проведении торгов в форме публичного предложения определение участников торгов осуществляется с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом.

Оператор электронной площадки направляет организатору торгов все зарегистрированные заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок для определенного периода проведения торгов, и приложенные к ним документы с указанием даты и точного времени представления заявки на участие в торгах, порядкового номера регистрации каждой заявки не позднее тридцати минут после наступления одного из следующих случаев: завершения торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка; окончания периода проведения торгов.

Если имеются заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок для соответствующего периода проведения торгов, организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки не позднее пяти календарных дней после наступления одного из следующих случаев: завершения торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка; окончания периода проведения торгов.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Тюменской области от 25.09.2023, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2023 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2024, заявление арбитражного управляющего удовлетворено, утверждены Положение о порядке, условиях и о сроках реализации имущества ФИО6 (далее – Положение) в редакции, представленной финансовым управляющим, а также начальная продажная цена имущества должника в размере, предложенном финансовым управляющим.

В соответствии с пунктом 5 Положения в качестве организатора торгов указан финансовый управляющий ФИО6 ФИО1

Административным органом установлено, что 18.04.2024 арбитражный управляющий как организатор торгов опубликовал в ЕФРСБ сообщение № 14186793 о начале публичного предложения по продаже доли ФИО6 в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «ПромСтрой-Инвест» (далее – ООО «ПромСтрой-Инвест») в размере 50% номинальной стоимостью 5000 руб.

Также на сайте электронной торговой площадки «Югра» ФИО1 размещена информация о публичном предложении № 0020241 по продаже доли ФИО6 Срок приема заявок – с 19.04.2024 09:00 по 24.05.2024 09:00. 

23.05.2024 от общества с ограниченной ответственностью «Ижевское торговое агентство» (далее  - ООО «Ижевское торговое агентство»), действующего в интересах ООО «ЯмалСтройСервис» на основании агентского договора от 15.05.2024, поступила заявка на участие в торгах.

Таким образом, арбитражный управляющий должен был определить участников торгов и оформить соответствующий протокол, уведомить о результатах рассмотрения представленной заявки не позднее 29.05.2024.

24.05.2024 (зарегистрировано 27.05.2024 канцелярией суда) в арбитражный суд в рамках дела № А70-13407/2022 о несостоятельности (банкротстве) от должника поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета финансовому управляющему подводить итоги торгов в форме публичного предложения по реализации доли ФИО6 в уставном капитале ООО «ПромСтрой-Инвест» и принимать меры к заключению договора купли-продажи до рассмотрения судом вопроса об утверждении мирового соглашения.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 28.05.2024 заявление ФИО6 о принятии обеспечительных мер удовлетворено в полном объеме.

Указанное определение суда 30.05.2024 опубликовано в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (далее - Картотека арбитражных дел), оставлено без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2024.

В своих пояснениях на жалобы, а также в отзыве на заявление арбитражный управляющий пояснил, что 28.05.2024 в ходе разговора с сотрудником офисом судьи, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве), ему стало известно о том, что заявление должника о принятии обеспечительных мер удовлетворено в полном объеме, в связи с чем во исполнение принятых обеспечительных мер финансовый управляющий приостановил все мероприятия, направленные на подведение итогов торгов (в том числе рассмотрение поступивших заявок, определения участников и победителя торгов) и заключения договора купли-продажи.

30.05.2024 арбитражным управляющим на сайте ЕФРСБ опубликовано сообщение № 14520195 о приостановлении подведения итогов торгов, в том числе путем допуска или отказа в допуске к участию в торгах до момента рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения по делу о несостоятельности (банкротстве).

Добросовестный и разумный управляющий должен действовать в интересах должника и гражданского правового сообщества, объединяющего кредиторов, в том числе и при реализации составляющего конкурсную массу имущества посредством проведения торгов с целью наиболее полного удовлетворения требований кредиторов.

В данном случае арбитражный управляющий, зная о принятых арбитражным судом обеспечительных мерах, предпринял зависящие от него меры по приостановлению подведения итогов торгов, соответствующая информация оперативно опубликована ФИО1 в день публикации судебного акта в Картотеке арбитражных дел судебного акта.

Кроме того определением суда от 23.09.2024, вынесенным в рамках дела № А70-13407/2022 о несостоятельности (банкротстве), обществу отказано в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) финансового управляющего ФИО1

Суд отметил, что само по себе предоставление информации по делу секретарем судебного заседания или помощником судьи доказательством не процессуального общения являться не может. Поскольку в настоящем случае результаты торгов должны были быть подведены 29.05.2024, принимая во внимание, что определением суда от 28.05.2024 приняты обеспечительные меры в виде запрета финансовому управляющему подводить итоги торгов по реализации доли ФИО6 в уставном капитале ООО «ПромСтрой-Инвест», суд пришел к выводу об отсутствии виновных действий финансового управляющего ФИО1 применительно к указанным обстоятельствам, в связи с чем отказал в удовлетворении жалобы.

Таким образом, в рассматриваемом случае арбитражный суд не усматривает в действиях арбитражного управляющего нарушений Закона о банкротстве в указанной части.

Согласно абзацу 7 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан, в том числе созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом.

В силу абзаца шестого пункта 12 статьи 213.8 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решения о заключении мирового соглашения.

Как следует из материалов дела № А70-13407/2022 о несостоятельности (банкротстве), 24.05.2024 арбитражным управляющим направлено в арбитражный суд уведомление о собрании кредиторов должника, созванное по инициативе должника, которое назначено на 10.06.2024 на 12 часов 15 минут.

В повестке дня собрания кредиторов должника указаны два вопроса - о заключении мирового соглашения и выборе кандидатуры, уполномоченной на заключение мирового соглашения от имени кредиторов. 

04.06.2024 (зарегистрировано 05.06.2024 канцелярией суда) в арбитражный суд в рамках дела № А70-13407/2022 от общества поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 06.06.2024 заявление общества удовлетворено, запрещено принимать решения по вопросам повестки дня собрания кредиторов должника, назначенного на 10.06.2024 в 12 час. 15 мин. до рассмотрении жалобы ООО «ЯмалСтройСервис» о признании незаконными действий (бездействия) организатора торгов, выразившихся в уклонении определить участников торгов и формировать протокол об определении участников торгов, в уклонении формировать протокол о результатах проведения торгов или решения о признании торгов несостоявшимися. Финансовый управляющий ФИО1 обязан подвести результаты торгов и направить предложение о заключении договора купли - продажи в адрес ООО «ЯмалСтройСервис» до вступления судебного акта по результатам рассмотрения жалобы в законную силу.

10.06.2024 арбитражным управляющим на сайте ЕФРСБ опубликовано сообщение  № 14594483 об отмене собрания кредиторов, назначенного на 10.06.2024, в связи с судебным запретом принимать решения по вопросам повестки дня собрания кредиторов.

20.06.2024 в арбитражный суд в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) от должника поступило заявление об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 06.06.2024.

10.07.2024 (резолютивная часть определения от 26.06.2024) определением суда заявление должника удовлетворено, обеспечительные меры, принятые определением от 06.06.2024 Арбитражного суда Тюменской области, отменены.

25.06.2024 (направлено ФИО1 19.06.2024 посредством почтовой связи) в арбитражный суд поступило уведомление от арбитражного управляющего о собрании кредиторов должника, созванное по инициативе должника, которое назначено на 04.07.2024 на 12 часов 15 минут, вопросы повестки - о заключении мирового соглашения и выборе кандидатуры, уполномоченной на заключение мирового соглашения от имени кредиторов.

21.06.2024 в арбитражный суд от общества поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета принимать решения по вопросам повестки дня собрания кредиторов должника, назначенного на 04.07.2024 в 12 час. 15 мин., а также на собраниях, назначенных на иные даты, однако определением суда от 25.06.2024, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2024, в удовлетворении заявления ООО «ЯмалСтройСервис» о принятии обеспечительных мер отказано.

При таких обстоятельствах, в действиях арбитражного управляющего отсутствуют нарушения Закона о банкротстве и в указанной части.

Оценивая иные доводы общества применительно к изложенным выше обстоятельствам суд с учетом перечисленных положений действующего законодательства, содержания оспариваемого постановления и доказательств, представленных заявителем в административный орган и в материалы настоящего дела, также приходит к выводу об отсутствии оснований для признания доводов заявителя обоснованными, исходя из буквального содержания подданного в орган заявления. 

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя. 

Поскольку нарушений установленного КоАП РФ порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено, то оснований для вывода о несоответствии оспариваемого постановления управления требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов у суда не имеется.

В силу части 4 статьи 208 АПК РФ и пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 АПК РФ настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ЯмалСтройСервис» о признании незаконным постановления от 01.08.2024 № 75/72-24 о прекращении производства по делу об административном правонарушении отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 

Судья

 

Скачкова О.А.