АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8336/2020

г. Чебоксары

27 января 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 20 января 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Лазаревой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

акционерного общества "Железобетонные конструкции № 1", 428903, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

...>, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

о признании незаконными действий по невключению в Единый реестр малого и среднего предпринимательства как среднее предприятие с 01.04.2020, обязании включить в реестр,

при участии:

от заявителя – представителей ФИО2 по доверенности от 26.02.2019,  ФИО3 по доверенности № 67,

от ИФНС России по г. Чебоксары – представителя ФИО4 по доверенности от 09.01.2020,

установил:

акционерное общество "Железобетонные конструкции № 1" (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее - ИФНС России по г. Чебоксары, налоговый орган) о признании незаконными действий ИФНС России по г. Чебоксары по невключению общества в Единый реестр малого и среднего предпринимательства как среднее предприятие с 01.04.2020 и об обязании ИФНС России по г. Чебоксары включить общество в Единый реестр малого и среднего предпринимательства как среднее предприятие с 01.04.2020.

В обоснование заявления указано на то, что общество соответствует критериям субъекта среднего предпринимательства, а отсутствие в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства лишает заявителя возможности воспользоваться гарантированной государством поддержкой, направленной на смягчение негативных последствий распространения коронавирусной инфекции в России.

В судебном заседании представители общества поодержали заявленные требования. По существу суду пояснили, что общество представляло сведения о среднесписочной численности работников за 2018 и 2019 года  с ошибкой.  Общество неверно определяло среднесписочную численность, отражая в ней  всех работавших за отчетный период сотрудников. Исходя из  представленных обществом сведений оно не соответствовало критериям отнесения к субъектам среднего предпринимательства и не было включено в соответствующий реестр. 

 Выявив ошибку, общество направило в налоговый орган  уточняющие сведения о среднесписочной численности, которые не были приняты налоговым органом. Отсутствие общества в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства лишает заявителя возможности воспользоваться гарантированной государством поддержкой, направленной на смягчение негативных последствий распространения коронавирусной инфекции в России. Общество соответствует всем критериям, установленным для субъектов среднего предпринимательства. Отсутствие у налогового органа возможности принять  уточняющие сведения  о среднесписочной численности сотрудников не может являться основанием для не включения общества в соответствующий реестр.

Представитель ИФНС России по г. Чебоксары в судебном заседании в удовлетворении заявления просил отказать по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему. По существу суду пояснил, что ввиду несоответствия среднесписочной численности  работников общества в 2015-2018 годах положениям  пункта 3 части 1.1 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ, общество правомерно не было включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.  У инспекции отсутствуют полномочия  по внесению изменений в реестр, оператором ЕРСМП является  Федеральная налоговая служба.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав, представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.

Акционерное общество "Железобетонные конструкции № 1" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 03.03.2004 за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Согласно сведениям, размещенным в свободном доступе в поисковой системе Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (https://www.Nalog.ru/opeNdata/7707329152-rsmp/) общество в качестве субъекта среднего предпринимательства включено с 10.08.2020, статус общества отражен  как среднее предприятие.

08.04.2020  выявив несоответствие  представляемых  обществом в ИФНС России по г. Чебоксары данных о среднесписочной численности фактическим данным направило   корректирующие сведения о среднесписочной численности ООО «ЖБК-1» за 2018 год и 2019 год (т. 1 л.д. 10-12, 14).

18.04.2020 и 29.04.2020 обществу поступили электронные письма (т т.1 л.д. 13, 15) из которых следовало, что  сообщение общества об отсутствии в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства успешно рассмотрено территориальным органом ФНС России: ИФНС по г. Чебоксары. Инспекцией не выявлено ошибок в сведениях, использованных при формировании реестра. Так же указано, что при необходимости общество может обратиться в указанный выше налоговый орган за уточнением информации по вопросу корректности сведений, учитываемых для целей формирования реестра.

Общество, считая, что оно соответствует критериям отнесения к субъектам малого  предпринимательства по состоянию на 01.04.2020, 22.04.2020   обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары  с заявлением  о внесении изменений в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства об обществе (т. 1 л.д. 16-17).  В своем обращении общество указало, что выручка общества, как субъекта среднего предпринимательства, не превышает 2 миллиардов рублей. Согласно  поданной в ИФНС России по г. Чебоксары отчетности выручка составила: 2018 год 405 380 603 руб. без НДС, 2019 год – 542 897 784 руб. без НДС. Среднесписочная численность работников, как субъекта  среднего предпринимательства, не превышает 250 человек. Согласно  поданным в ИФНС по г. Чебоксары сведениям среднесписочная численность составила  за 2018 год – 213 человек, за 2019 год - 216 человек.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары письмом от 18.05.2020 № 18-12/014822  (т. 1 л.д. 19-20) указала обществу, что Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении общества переформирован 10.08.2019 исходя из данных налоговых деклараций и сведений  о среднесписочной численности по итогам 2018 года (по состоянию на 1 июля 2019 года). Так как  на момент  обращения сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год были представлены на 302 человека, основания для  внесения сведений в реестр отсутствовали.  Изменения в сведениях  будут учтены при очередном обновлении Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 10.08.2020.

22.05.2020 общество  повторно обратилось в Инспекцию с просьбой рассмотреть вопрос о включении предприятия в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Общество указало, что в соответствии с методологией расчета установленной  Приказом Росстата  № 772 от 22.11.2017 среднесписочная численность работников общества составила  за 2018 год – 199 человек, за 2019 год - 213 человек. В подтверждение общество представило  копии приказов о приеме на работников за 2018 год,  об увольнении работников  за 2018 год, отчета « Сведения о численности и заработной платы работников» за 2018 год, расчет среднесписочной численности за 2018 год.

16.07.2020 обществу поступило электронное письмо (т.1 л.д. 23) из которого следовало, что  сообщение общества об отсутствии в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства успешно рассмотрено территориальным органом ФНС России: ИФНС по г. Чебоксары,  УФНС России по Чувашской Республике.  В связи с  несоответствием общества установленным условиям оснований для внесения сведений  в Единый реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства не имеется. Так же указано, что при необходимости общество может обратиться в указанный выше налоговый орган за уточнением информации по вопросу корректности сведений, учитываемых для целей формирования реестра.

Не согласившись с действиями Инспекции по отказу  во внесении изменений в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства сведений о заявителе как среднем предприятии общество обратилось с жалобой в Управление ФНС по Чувашской Республике.

Решением № 283 от 01.12.2020  Управление ФНС по Чувашской Республике отказало в удовлетворении жалобы, указав, что общество  ввиду имевшего место не соответствия среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2019 за 2018 год 302 человека положениям пункта 2 части 1.1 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ не отнесено к категории «среднее предприятие» и не включено в реестр.

Заявитель  обратился  в  арбитражный  суд  с  заявлением  о  признании  незаконными действий Инспекции по не включению в Единый реестр малого и  среднего  предпринимательства  как  среднее  предприятие  и  об  обязании  включить  общество  в  указанный реестр по состоянию на 01.04.2020. 

Проанализировав представленные в материалы дела документы суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по  следующим основаниям. 

Условия отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских, (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства определены в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ).

Положения подпункта 1 пункта 5 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ предусматривают присвоение статуса и категории субъекта малого и среднего предпринимательства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, соответствующим условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ, на основании сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года.

В силу пунктов 2 и 3 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ в целях отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства должны выполняться условия по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и доходу, полученному от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год.

В соответствии с подпунктом 2 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ среднесписочная численность работников за предшествующий календарный, год хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, соответствующих одному из требований, указанных в пункте 1 настоящей части, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей не должна превышать следующие предельные значения среднесписочной численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

- а) до ста человек для малых предприятий (среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек);

- б) от ста одного до двухсот пятидесяти человек для средних предприятий, если иное предельное значение среднесписочной численности работников для средних предприятий не установлено в соответствии с пунктом 2.1 настоящей части.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ доход хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, соответствующих одному из требований, указанных в пункте 1 настоящей части, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам, не должен превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" установлены предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства: микропредприятия - 120 млн руб.; малые предприятия - 800 млн руб.; средние предприятия - 2 млрд руб.

Единый реестр впервые сформирован 01.08.2016 на основе сведений за предшествующий календарный год (2015 год) и исходя из новых критериев.

Сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства, установленным статьей 4 Закона N 209-ФЗ, вносятся в единый реестр, размещаемый в сети Интернет на официальном сайте ФНС России https://rmsp.Nalog.ru/ (части 1, 2 и 9 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ, пункт 1 положения о ФНС России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506). Единый реестр формируется автоматически на основе тех сведений, которые поступают в ФНС России в рамках представления налоговой отчетности, без введения административных процедур, связанных с представлением дополнительных документов.

В рассматриваемом случае общество, представляя  16.01.2019 в ИФНС по г. Чебоксары сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год  отразило их количество  302 человека (т. 1 л.д. 56),  20.01.2020 представляя сведения за 2019 год отразило их количество  216 человек (т. 1 л.д. 57).

На основании представленных обществом сведений на момент переформирования Реестра 10.08.2019 по состоянию на 01.07.2019 общество не было включено в реестр.

В силу части 2 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ ведение единого реестра возложено на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах. В качестве такого органа выступает ФНС России.

В письме от 08.08.2017 N ГД-4-14/15554 "О Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства" ФНС России сообщило, что начиная с 10.08.2017 принудительное включение юридического лица (индивидуального предпринимателя) в единый реестр, исключение из него и изменение категории субъекту малого и среднего предпринимательства (в случае неверного отражения в указанном реестре) будет осуществляться только по согласованию с ФНС России с использованием соответствующего программного обеспечения.

Приказом ФНС России от 19.08.2016 N СА-7-6/442@ утвержден Регламент использования программного обеспечения, реализующего возможность обработки обращений по вопросам ведения единого реестра и принудительного включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в единый реестр (далее - регламент).

Указанный Регламент определяет порядок использования программного обеспечения и полномочия налоговых органов всех уровней в едином процессе формирования реестра.

В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 Регламента настоящий Регламент определяет порядок использования программного обеспечения, реализующего возможность принудительного включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр МСП) при поступлении посредством соответствующего сервиса сообщения об отсутствии сведений в Реестре МСП или неверного отражения категории лица, сведения о котором содержатся в Реестре МСП (далее - сообщение). Формирование и направление сообщения осуществляется с использованием функции "Вас нет в реестре или данные некорректны?" сервиса "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства", размещенного на сайте ФНС России. Сообщение может быть сформировано любым лицом, указавшим адрес электронной почты и заполнившим соответствующие поля.

Сформированное заявителем сообщение поступает в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица или по месту жительства индивидуального предпринимателя (далее - регистрирующий орган) и (или) налоговый орган по месту нахождения юридического лица или по месту жительства индивидуального предпринимателя (далее - налоговый орган) (пункт 1.4. Регламента).

Обработка поступившего в регистрирующий орган сообщения осуществляется структурными подразделениями, в функционал которых входят вопросы ведения Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) и внесения исправлений в указанные реестры, а также информационных технологий (при необходимости) (пункт 2.1 Регламента).

При невозможности устранения некорректного отражения сведений в Реестре МСП и (или) причин, препятствующих подъему сведений на федеральный уровень, налоговому органу необходимо:

направить сообщение (с использованием программного обеспечения, обеспечивающего формирование Реестра МСП) на обработку в УФНС России не позднее чем за пять рабочих дней до истечения срока, указанного в пункте 1.8 настоящего Регламента;

направить заявку на Сайт технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, проконтролировать ее исполнение (пункт 3.2.2 Регламента).

В соответствии с пунктом 4.1 Регламента обработка сообщения, поступившего от регистрирующего или налогового органа в случаях, указанных в пунктах 2.2.1.2 и 3.2.2 настоящего Регламента, осуществляется соответствующим структурным подразделением, в функционал которого входят вопросы государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или камерального контроля (налогообложения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а также информационных технологий (при необходимости).

Согласно пункту 4.2 Регламента на основании поступившего от регистрирующего или налогового органа сообщения, подтверждающего наличие документов, свидетельствующих о соответствии юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, изложенным в пунктах 1.4.1 и 1.4.2 настоящего Регламента, УФНС России вносит сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в Реестр МСП.

Из вышеизложенного следует, что указанным регламентом предусмотрена возможность внесения изменений.

В рассматриваемом случае общество 08.04.2020 направляло корректирующие сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год и 2019 год и заявление о внесении изменений в реестр, однако соответствующие изменения в реестр внесены не были.

Обосновывая свою позицию инспекция указывает на отсутствие возможности представления и принятия корректирующих сведений о среднесписочной численности работников, а так же отсутствие у нее полномочий на внесение изменений в реестр.

Поскольку регламентом предусмотрен порядок внесения принудительного включения юридического лица в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в случае допущения ошибки при вводе данных в соответствующие информационные базы и сервисы, фактически внесение, обработку и проверку данных, выполняет налоговый орган по месту нахождения юридического лица, а также направление заявок на исправление некорректной информации и контроль выполнения таких заявок посредством Сайта технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" и передачу сведений на федеральный уровень, суд приходит к выводу, что общество обоснованно указало  в качестве лица  обязанного принять соответствующие действия по внесению корректировок ИФНС по  г. Чебоксары. Довод Инспекции об отсутствии у нее полномочий на внесение изменений в реестр не освобождает ее от обязанности совершить действия предусмотренные Регламентом путем направления сообщений (заявок) в УФНС России в целях устранения некорректного отражения сведений в Реестре МСП.

В ходе судебного разбирательства дела судом исследованы документы представленные обществом в обоснование среднесписочной численности работников за 2018-2019 года.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (действовавшему в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Среднесписочная численность согласно представленному заявителем отчету по форме 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" составила в 2018 - 302 человека, в 2019 - 216 человек. 

Среднесписочная численность работников определяется с учетом порядка заполнения соответствующих форм федерального статистического наблюдения.

Порядок расчета среднесписочной численности работников определен Приказом Росстата от 22.11.2017 N 772 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации".

Среднесписочная численность работников за год (графа 1) определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12 (пункт 6 Указаний по заполнению формы 1-Т).

Исходя из представленных документов следует, что фактически среднесписочная численность работников общества составила  за 2018 год – 199 человек, за 2019 год - 213 человек. Представители Инспекции так же согласились с данными, представленными обществом в корректирующей форме сведений. Спора относительно  среднесписочной численности работников за 2018-2019 года у сторон не имеется. Выручка общества соответствует критериям отнесения к субъектам среднего предпринимательства.

Учитывая, что общество ошибочно указало в первоначальных сведениях о среднесписочной численности работников за 2018-2019 года неверное  количество человек, а так же в отсутствие объективных доказательств невозможности налогового органа по месту нахождения юридического лица как структурного подразделения УФНС РФ принудительно направить сообщение с использованием специального программного обеспечения в УФНС РФ, а также невозможности направить заявку службе технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России о необходимости внесения изменений в реестр, суд полагает, что включение в реестр субъектов среднего предпринимательства, может быть исправлено на основании уточненных (корректирующих) сведений представленных обществом и документов Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары. Доказательства того, что налоговой инспекцией принимались конкретные меры по устранению допущенной им ошибки в отношении общества и эти меры были неэффективны,  в материалы дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации не представлено.

Отсутствие установленного порядка  корректировки сведений о среднесписочной численности работников не может лишать общество возможности на исправление допущенной ошибки и представление корректирующих сведений. Формальный подход к вопросу корректировки сведений является недопустимым.

Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что статьей 19.2 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что указанные в пунктах 1 - 5.1, 7 и 8 части 3 статьи 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, соответствующих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 указанного Федерального закона (за исключением сведений о вновь созданных юридических лицах и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях, соответствующих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным указанной статьей), не включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10 августа 2019 года в связи с непредставлением такими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в случае, если хозяйствующие субъекты представили в указанный орган такие сведения за 2018 год после 1 июля 2019 года, но не позднее 30 июня 2020 года.

Общество представило корректирующие сведения 08  апреля 2020 года до наступления срока 30 июня 2020 года. Таким образом, общество воспользовалось предоставленным ему правом  на представление соответствующих сведений. То обстоятельство, что общество представляло корректирующие сведения  не может лишить его возможности  воспользоваться предоставленным ему правом и  быть включенным в реестр.

 Следовательно, общество может быть внесено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Отсутствие общества в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства лишает его возможности воспользоваться  мерами поддержки, предусмотренными Правительством Российской Федерации для субъектов малого и среднего предпринимательства. 

Таким образом, имеется совокупность оснований для признания незаконными действия налогового органа и применения положений закона, направленных на устранение неправомерности действий государственного органа путем внесения общества в реестр в качестве субъекта среднего предпринимательства. То обстоятельство, что общество заявляет о включении в реестр с 01.04.2020 не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку из пояснений заявителя следует, что указанная дата не является  определяющей. Суд учитывает, что общество имело возможность быть включенным в реестр по итогам 2018 года т.е. с 10.08.2019.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины суд, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит на налоговый орган.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные требования.

Признать недействительными действия ИФНС России по г. Чебоксары по невключению акционерного общества "Железобетонные конструкции № 1" в Единый реестр малого и среднего предпринимательства как среднее предприятие с 01.04.2020, в порядке восстановления нарушенных прав и законных интересов общества обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары  произвести действия направленные на включение акционерного общества "Железобетонные конструкции № 1" в Единый реестр малого и среднего предпринимательства как среднее предприятия с 01.04.2020.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в пользу акционерного общества "Железобетонные конструкции № 1" 3000 (Три тысячи) руб.  расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Т.Ю. Лазарева