АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, 

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-37104/2021

г. Уфа

07 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2022 г.

Полный текст решения изготовлен 07.12.2022 г.

Арбитражный  суд Республики Башкортостан в составе судьи Напольской Н.Е., при ведении протокола помощником судьи Прокипчук Е.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

Общества с ограниченной ответственностью «Экология Т» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору № 07-0059/21 от 11.05.2021 на оказание услуг по обращению с ТКО за период 2019, 2021 гг. в размере 9 898,09 руб., почтовых расходов в размере 126,60 руб.

при участии в судебном заседании: 

от истца (онлайн): ФИО2, доверенность от 01.01.2022г., паспорт, диплом о высшем юридическом образовании;

от иных лиц, участвующих в деле: явки нет, извещены

Общество с ограниченной ответственностью «Экология Т» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о взыскании задолженности по договору № 07-0059/21 от 11.05.2021 на оказание услуг по обращению с ТКО за период 2019, 2021 гг. в размере 9 898,09 руб., почтовых расходов в размере 126,60 руб..

Определением суда от 29.12.2021 исковое заявление было принято к производству с рассмотрением в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

04.02.2022 от ответчика поступил отзыв, с иском не согласен, считает договор от 11.05.2021, представленный истцом незаключенным, оказание услуг истцом в спорный период отрицает, указывая, что контейнеры для сбора отходов истец не установил, ответчик также указывает, что основным видом деятельности является растениеводство и животноводство, отходов от занятия растениеводства не имеет, отходы животноводства (навоз) перепреваются в хранилище, в дальнейшем вывозятся предпринимателем своими силами на поля для удобрения;  к отзыву приложены копии фотографий в подтверждение отсутствия контейнеров для сбора ТКО.

Для выяснения дополнительных обстоятельств суд в соответствии с ч. 5 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 09.03.2022 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В заседание 27.06.2022 истец представил договор на оказание услуг по транспортированию с перевозчиком – ООО «Эколайн», акты оказанных услуг.

06.07.2022 от истца поступили пояснения по расчету.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, арбитражный суд

                                            УСТАНОВИЛ:

 

Как следует из материалов дела, С 01.01.2019 на основании Соглашения с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан №3/2018 от 23.04.2018 г. ООО «Экология Т» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности №4 в границах городского округа г. Октябрьский и муниципальных районов: Алынеевский район, Бакалинский район, Белебеевский район, Бижбулякский район, Буздякский район, Давлекановский район, Ермекеевский район, Туймазинский район, Чекмагушевский район, Шаранский район.

Подписанный обществом с ограниченной ответственностью «Экология Т» экземпляр договора №07-0059/21 от 11.05.2021 на бумажном носителе был направлен в адрес ответчика 12.05.2021 г.

Согласно условиям договора истец принял на себя обязательство принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора.

В силу п.8 договора оплата за оказанные услуги производиться до 10 числа месяца, следующим за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец обязательства исполнил своевременно и в полном объёме на основании следующих документов: УПД № 10992 от 15.07.2021 г. на сумму - 8998,15 руб., УПД № 16093 от 01.10.2021 г. на сумму - 899,94 руб.

Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора 16.11.2021 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить задолженность за оказанные услуги, которую ответчик оставил без ответа и долг не погасил.

Поскольку обязательства по оплате стоимости оказанных услуг ответчиком не исполнены, претензия оставлена без ответа, истец обратился в арбитражный суд настоящим иском.  

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования  подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Анализируя характер спорных правоотношений, исходя из содержания прав и обязанностей сторон, предусмотренных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу о том, что указанный договор представляет собой разновидность гражданского правового договора возмездного оказания услуг, урегулированного нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Предельный тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год установлен ООО «Экология Т» Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан по тарифам №415 от 30.11.2018 г. в размере: 590.12 руб./куб.м, с 01.01.2019 г. по 30.06.2019 г. и 629.20 руб./куб.м, с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г.

Предельный тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2020 год установлен ООО «Экология Т» Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан по тарифам №490 от 29.11.2019 г. в размере: 568.22 руб./куб.м, с 01.01.2020 г. по 30.06.2020 г. и 595.99 руб./куб.м, с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г.

Предельный тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2021 год установлен ООО «Экология Т» Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан по тарифам №415 от 26.11.2020 г. в размере: 595.99 руб./куб.м, с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г.

Постановлением Правительства РБ от 12.10.2017 г. №466 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» утверждены нормативы накопления для Административных зданий, учреждений, контор 1.51 куб.м, на одного сотрудника.

Расчет объемов вывозимых ТКО производился  истцом на основании действующего законодательства. Данный расчет проверен, признан верным. 

Доказательств нарушения истцом обязательств по договору ответчиком не представлены. 

Иных доказательств, опровергающих расчет истца, ответчиком не представлено. 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт оказания Обществом с ограниченной ответственностью «Экология Т» услуг по договору подтвержден материалами дела.  

Согласно п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как определено в статье 9  Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ "О бухгалтерском учет"  все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами.

Таким образом, факт исполнения обязательства ответчика перед истцом, в данном случае - факт оплаты должен подтверждаться соответствующими платежными документами бухгалтерского учета, содержащими идентифицирующие признаки хозяйственной операции.

В нарушение вышеуказанного ответчик документов, подтверждающих факт исполнения обязательств перед истцом по оплате в  полном объеме, не представил. 

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования о взыскании 9 898,09 руб. задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом рассмотрены, подлежат отклонению исходя из следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон N 89-ФЗ) к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физ. лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физ. лицами.

К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, упаковки от товаров, непригодные для дальнейшего использования пищевые продукты и предметы быта или товары, потерявшие потребительские свойства. 

Бытовой мусор, образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц, также относится к ТКО.

Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и  изделий» (письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.01.2019 1250/00189-ОГ «Об обращении с ТКО»). 

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов.

Таким образом, ответчик, ведя свою деятельность (магазин), образовывал ТКО, то есть являлся собственником ТКО.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) в тип «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) включены следующие группы, включающие виды отходов, относящиеся к твердым коммунальным отходам: 

7 31 100 00 00 0 Отходы из жилищ; 

7 31 200 00 00 0 Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 

7 31 300 00 00 0 Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 

7 33 100 00 00 0 Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам; 

7 34 100 00 00 0 Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам; 

7 34 200 00 00 0 Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам; 

7 34 900 00 00 0 Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 

7 35 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 

7 36 200 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 

7 36 400 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки помещений организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 

7 37 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 39 400 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твердым коммунальным отходам.

Поскольку по общему правилу оказывать услуги по обращению с ТКО может только региональный оператор, в зоне деятельности которого находятся ТКО потребителя, при этом региональный оператор вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13.01.2017 «Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2017- 2019 годах»), никакое иное лицо не вправе оказывать эти услуги потребителям. В противном случае такая деятельность является незаконной, нарушающей положения статьи 42 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право граждан на благоприятную окружающую среду, Федерльный закон от 10.0120002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми  коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором, в связи с чем на ответчика  возложена обязанность по оплате услуг регионального оператора.

Доказательств того, что с иным лицом, являющимся региональным оператором, имеются какие либо договорные отношения по непосредственному сбору твердых коммунальных отходов, в материалы дела не представлено.

Представленные ответчиком в материалы дела копии фотографий не могут быть признаны надлежащими доказательствами, поскольку не содержат ни даты, ни времени их составления, не содержат доказательств принадлежности территории именно ответчику.

Данных о том, что ответчик сдавал те или иные отходы иным лицам, также не представлено. 

Истец также обратился с требованием о взыскании почтовых расходов в размере 126,60 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом в подтверждение почтовых расходов представлены квитанции об отправлении претензии в адрес ответчика на сумму 126,60 руб. (л. д. 13).

Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", подлежат возмещению расходы, вызванные соблюдением претензионного порядка урегулирования спора, в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

В данном случае требование истца вытекает из ненадлежащего исполнения ответчиком предусмотренного договором денежного обязательства, в связи с чем  соблюдение  претензионного  порядка  в  силу  ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным.  

При таких обстоятельствах требование о взыскании почтовых расходов в размере 126,60 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.  

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                 РЕШИЛ:

 

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Экология Т» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  Общества с ограниченной ответственностью «Экология Т» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору № 07-0059/21 от 11.05.2021 на оказание услуг по обращению с ТКО за период 2019, 2021 гг. в размере 9 898,09 руб., почтовые расходы в размере 126,60 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Исполнительный лист  выдать по заявлению взыскателя. 

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ufa.arbitr.ru/.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья    Н.Е. Напольская