АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А15-6331/2017

24 декабря 2018 г.

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена  17 декабря 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено   24 декабря 2018 г.

 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедова Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  ОАО «Даггаз»

(с. Карабудахкент ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к ООО «Газпром газораспределение Дагестан»

(г. Махачкала, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»

(

<

...> литер А, пом. 169 Н 1,

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 351 193 239,67 рубля,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Даггаз» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Газпром газораспределение Дагестан» (далее - компания) и ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (далее - общество) о взыскании солидарно 351 193 239,67 рубля неосновательного обогащения (с учетом выделения в отдельное производство требования о взыскании процентов), рассчитанного за период с 18.09.2014 до 01.04.2017.

Компания в отзыве на иск просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что при разрешении возникшего спора следует руководствоваться положениями договора аренды № 06-33-97; высчитывание суммы иска не допустимо на основании тарифа на транспортировку газа.

Отзывами на иск общество заявленные требования не признало, указав, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 27.12.2016 по делу № А63-8206/2015 не доказано возникновение обогащения на стороне общества и использование газопроводов именно поставщиком газа; общество оплатило компании стоимость услуг по транспортировке газа.

Дело рассмотрено по представленным сторонами материалам на основании статей 9, 49, 65, 70 и 131 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о частичном  удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОАО «Даггаз» является собственником газопроводов, расположенных в Республике Дагестан в городах: Избербаш, протяженностью 134 260,7 м; Кизилюрт, протяженностью 92 143,63 м; Буйнакск, протяженностью 147 635,4 м., которые используются для подачи и транспортировки газа и являются большей частью газораспределительной системы данных городов, что следует из акта документальной и фактической инвентаризации распределительных газовых сетей Республики Дагестан по состоянию на 30.04.2013, согласно которому протяженность газопроводов в г. Избербаш составляет 221 473,1 м, г. Кизилюрт – 180 650 м, г. Буйнакске – 157 906,97 м.

Также ОАО «Даггаз» является собственником газопроводов в г. Дербент, протяженностью 124 966,1 м, что подтверждается свидетельством от 25.05.2006 сери 05-АА № 040091, г. Дагестанские Огни, протяженностью 43 636 м, свидетельство от 28.04.2005 серии 05-АА № 007068, г. Хасавюрт, протяженностью 101 187,64 м., свидетельство от 15.05.2006 серии 05-АА № 040089, г. Кизляр, протяженностью 57 886 м, свидетельства от 27.10.2009 серии 05-АА № 245205 и от 13.07.2006 серии 05-АА № 044625.

ОАО «Даггаз» (арендодатель) и ООО «Дагестангазсервис» (ныне – компания; арендатор) заключили договор аренды от 01.05.2011 № 6-33-97 (с протоколом разногласий), по условиям которого арендодатель предоставил арендатору за плату принадлежащие ему на праве собственности и иных законных основаниях объекты газораспределительной системы, в том числе и газопроводы в упомянутых городах (пункты 2, 43, 50 приложений № 1, 2 и 5 к договору).

Договор аренды вступает в силу с 01.05.2011 и действует в течение 5 лет до 30.04.2016 с возможностью пролонгации по соглашению сторон (пункт 10.1).

Размер арендной платы определяется в соответствии с соглашением о цене (приложение №3), внесение арендной платы производится ежемесячно в срок до 10 числа месяца, предшествующего расчетному, в размере 100% ежемесячной арендной платы. Арендатор оплачивает арендодателю плату за аренду со дня подписания договора (пункты 3.1 – 3.3 договора). Согласно протоколу разногласий внесение арендной платы должно производиться ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% ежемесячной арендной платы.

В приложении №1 стороны согласовали перечень имущества, передаваемого в аренду, с указанием  вида имущества, протяженности и расположения в муниципальных образованиях, а также ссылки на правоустанавливающие документы.

Указанное имущество передано в полном объеме арендодателем арендатору по акту приема-передачи имущества (приложение №2).

В соответствии с подписанным сторонами расчетом арендной платы арендная плата в месяц составляет 3 838 658,04 рубля за 2 031 036 п/м без НДС, арендная плата в год с НДС – 54 355 397,85 рубля.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2013 по делу №А15-2553/2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа,  в иске ООО «Дагестангазсервис» к ОАО «Даггаз» о государственной регистрации указанного договора аренды отказано в связи с доказанностью непринадлежности ОАО «Даггаз» ряда объектов, указанных в договоре аренды.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.07.2013 по делу №А15-2036/2012 в иске ОАО «Даггаз» к ООО «Дагестангазсервис» о взыскании неосновательного обогащения за пользование газопроводами за период с мая по сентябрь 2012 года и процентов за пользование чужими денежными средствами отказано. Судом установлено, что договор аренды №6-33-97 не прошел госрегистрации, а в иске о госрегистрации договора отказано. При этом в отношении имущества, принадлежащего ОАО «Даггаз» (указанного в договоре аренды за вычетом указанного в судебных актах по делам №А15-2553/2012 и №А15-846/2008) между сторонами договора №6-33-97 достигнуто соглашение в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, компания передало обществу имущество в пользование без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы и иные существенные условия договора сторонами исполнялись, а стороны подтвердили возникновение между ними обязательств в связи с исполнением ими условий договора аренды. С учетом установленных обстоятельств суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договорах аренды», пришел к выводу о связывании сторон обязательством и невозможности применения положений статей 1102, 1105 ГК РФ о неосновательном обогащении.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлением апелляционного суда от 20.06.2014 по делу № А15-3614/2013, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.10.2014, указанный договор аренды расторгнут в связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязанности по внесению арендной платы.

В ходе исполнительного производства по делу № А15-3614/2013 Управление ФССП по Республике Дагестан по акту сдачи-приемки имущества от 17.09.2014 вернуло ОАО «Даггаз» спорные газопроводы, в том числе находящиеся в городах Буйнакск, Избербаш и Кизилюрт.

В письме от 12.12.2014 № РГ-04-02/405 истец предложил обществу заключить с ним договор транспортировки газа по газораспределительным сетям, расположенным, в том числе в названных городах, на период с 18.09.2014 по 31.12.2015, направив проект договора, однако общество в письме от 12.01.2015 № 1-34/14-ТВ сообщило, что газораспределительные сети в населенных пунктах находятся в аренде у компании, отклонив, тем самым, предложение истца подписать договор.

ОАО «Даггаз», ссылаясь на то, что оно с 18.09.2014 фактически оказывает обществу услуги по транспортировке газа для конечных потребителей, расположенных в указанных городах, обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Правила, предусмотренные главой 60 данного Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Поскольку неосновательным признается получение денежных средств без установленных законом или сделкой оснований, поэтому лицо, предъявляющее требование о его взыскании, обязано в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказать:

- факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца,

- факт отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком,

- размер неосновательного обогащения.

Удовлетворение исковых требований возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца.

Из представленной технической документации (журналы обходов трасс, журналы учета газоопасных работ, журналы технического обслуживания ГРП. ШП и т.д.) следует, что ОАО «Даггаз» осуществляло техническое обслуживание газопроводов, газораспределительных пунктов (ГРП), и шкафных пунктов (ШП) в спорный период (обход трасс газопроводов, аварийный ремонт газопроводов и оборудования на них, ГРП, ШП; производство газоопасных работ и т.д.). Кроме того, ОАО «Даггаз» представило в материалы дела фотографии и акты, составленные совместно с ТСЖ, структурными подразделениями МЧС. депутатами гор. собрания подтверждающие доступ сотрудников ОАО «Даггаз» к ГРП и ШП; письма третьих лиц (ФГКУ «Отряд федеральной противопожарной службы по Республике Дагестан», администрации МО «город Кизилюрт») подтверждающее фактическое обслуживание газопроводов и оборудования.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактическое владение газопроводами и оборудованием находится у ОАО «Даггаз», которое имеет доступ к нему и оказывает услуги по транспортировке газа.

Следовательно, ОАО «Даггаз» фактически приняло во владение газопроводы, расположенные в спорных городах и с этого времени фактически оказывает ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» услуги по транспортировке газа для конечных потребителей, расположенных в этих городах.

В Постановлении Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» даны определения, согласно которым под «газораспределительной организацией» понимается специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям; под «газотранспортной системой» понимается система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях; под «транспортировкой газа» - перемещение и передача газа по газотранспортной системе. Из указанного следует, что оказывать услуги по транспортировке газа имеет право газораспределительная организация владеющая газопроводами и оборудованием, расположенным на них, на законных основаниях.

ОАО «Даггаз» является собственником спорных газопроводов, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

ООО «Газпром газораспределение Дагестан» (ООО «Дагестангазсервис») вернуло ОАО «Даггаз» по акту сдачи-приемки имущества от 17.09.2014 по договору аренды № 6-33-97 от 01.05.2011 арендуемые, в том числе и спорные газопроводы.

Поскольку ООО «Газпром газораспределение Дагестан» лишилось законных оснований для владения газопроводами и оборудованием, то оно не могло и оказывать услуги по транспортировке газа.

Акт сдачи-приемки газопроводов подписан от имени ООО «Дагестангазсервис» управляющей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице генерального директора ФИО2

Изложенное свидетельствует, что поставщику газа (ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск») было доподлинно известно об отсутствии у ООО «Газпром газораспределение Дагестан» оснований для оказания услуг по транспортировке газа.

Вместе с тем, согласно п. 2.2. устава ОАО «Даггаз» утверждённого решением общего собрания акционеров от 10.06.2008 протокол № 11 основным видом деятельности ОАО «Даггаз» является оказание услуг по транспортировке газа потребителям. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ основным видом деятельности ОАО «Даггаз» является производство и распределение газообразного топлива.

Письмом от 12.12.2014 № РГ-04-02/405 истец предложил ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» заключить договор на оказание услуг по транспортировки газа на период с 18.09.2014 по 31.12.2015 и направил проект договора.

ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» договор не заключило, не внесло изменений в договора по оказанию услуг по транспортировке газа заключенных с ООО «Газпром газораспределение Дагестан» и действующих в 2014 году, включило спорные города в договора с компанией по оказанию услуг по транспортировке газа на 2015 и последующие годы.

При таких обстоятельствах формальное включение спорных городов в договора по оказанию услуг по транспортировке газа заключенных между аффилированными лицами и документы, подтверждающие их исполнение, не свидетельствуют об оказании услуг по транспортировке газа ООО «Газпром газораспределение Дагестан».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные 8 газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам.

Согласно статье 5 Закона о газоснабжении федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций-собственников Единой системы газоснабжения, организаций-собственников региональных систем газоснабжения, организаций-собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, истец участвует в региональной системе газоснабжения, в связи с принадлежностью ему на праве собственности газопроводов.

Пунктом 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (в действующей редакции) определено, что газотранспортная система - система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях. Под газотранспортной организацией понимается организация, обеспечивающая транспортировку газа, у которой магистральные газопроводы и газопроводы-отводы находятся в собственности или на иных законных основаниях. Транспортировка газа - перемещение и передача газа по газотранспортной системе.

Согласно ответу Агентства по энергетики Республики Дагестан от 25.09.2016 № 45-1822/15, на территории Республики Дагестан оказывают услуги по транспортировке газа 3 организации: ООО «Газпром газораспределение Дагестан»; ОАО «Даггаз» и ОАО «Махачкалагаз». Суд, проанализировав в совокупности представленные в материалы дела, пришел к выводу, что в заявленный период именно истцом оказывались услуги для ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по транспортировке природного газа в спорные города, однако ответчик безвозмездно пользуется указанными газопроводами, не оплачивая за их пользование собственнику.

Факт использования для собственной деятельности спорных газопроводов в заявленный период соответчик не опроверг.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу статьи 8 Закона о газоснабжении ценовую политику, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям определяет и устанавливает Правительство Российской Федерации.

Пунктом 31 постановления Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в РФ» также установлено, что условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории России, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, государственному регулированию на территории России подлежат тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

В статье 23 Закона о газоснабжении федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги организаций - собственников газораспределительных систем по транспортировке газа и порядок их применения. 

Системный анализ смысла и содержания приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что пользование имуществом (газопроводами) в рассматриваемом случае должно быть оплачено по регулируемому тарифу, с учетом объемов полученного и переданного газа.

Приказом ФСТ России от 23.04.2010 № 82-э/5 для ОАО «Даггаз» утверждены дифференцированные по группам потребителей тарифы на услуги 10 по транспортировке газа по газораспределительным сетям общества.

Общество оплатило компании услуги по транспортировке газа, а компания сберегла за счет истца денежные средства, которые при нормальном хозяйственном обороте неизбежно должны были выйти из состава имущества общества в виде платы за пользование сетями ОАО «Даггаз», что, в свою очередь, является основанием для возмещения истцу стоимости такого пользования на основании норм главы 60 ГК РФ.

Из актов сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2014 по 31.03.2017, актов о количестве транспортированного газа, актов об оказании услуг и платежных поручений за 2018 г. между обществом и компанией (неоспариваемых сторонами) следует, что общество уплатило компании за спорный период в полном объеме плату за транспортировку газа, включая транспортировку  по принадлежащим истцу газопроводам.  Следовательно, неосновательное обогащение перед истом возникло у компании, получившей от общества указанные средства в отсутствие на то законных оснований, а в иске к обществу следует отказать.

Расчеты истца ответчиками не опровергнуты, они соответствуют представленным ответчиками и третьим лицом сведениям об объемах транспортировки газа по газопроводам истца в спорный период по соответствующим населенным пунктам.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Определением суда от 27.11.2017 ОАО «Даггаз» предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.   В связи с удовлетворением иска  госпошлина в размере 200 000 рублей относится на компанию и взыскивается с него в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Дагестан»:

- в пользу ОАО «Даггаз» 351 193 239,67 рубля неосновательного обогащения;

- в доход федерального бюджета 200 000 рублей государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в месячный срок со дня его принятия в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Республики Дагестан.

 

            Судья                                                                                                        Т. А. Магомедов