ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

14.06.2022 года                                                                       дело № А35-10500/2021

г. Воронеж                                                                                                         

Резолютивная часть постановления объявлена 08.06.2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.06.2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                            Пороника А.А.

судей                                                                                              Капишниковой Т.И.

                                                                                                               ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии:

от закрытого акционерного общества «Касторное-Агро-Инвест»: ФИО3, представитель по доверенности от 25.04.2022, паспорт гражданина РФ; 

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Касторное-Агро-Инвест»

на решение Арбитражного суда Курской области от 08.04.2022 по делу № А35-10500/2021

по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (г. Курск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к закрытому акционерному обществу «Касторное-Агро-Инвест» (Курская обл., Касторенский р-н, р.п. Касторное, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании убытков в размере 50 374 руб. 74 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (далее – Отделение, ОПФР по Курской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Касторное-Агро-Инвест» (далее – ЗАО «Касторное-Агро-Инвест», общество, ответчик) о взыскании убытков в размере 50 374 руб. 74 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4 (далее – ФИО4, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.04.2022 исковое заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением, ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.     

В обоснование жалобы ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» ссылалось на то, что решение о повышении ФИО4 размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии было принято органом ПФР 19.03.2020, то есть уже после надлежащего предоставления страхователем сведений по форме СЗВ-М за февраль 2020 года, содержащей информацию о продолжении работы ФИО4

06.06.2022 посредством сервиса подачи документов «Мой арбитр» от Отделения поступили возражения на апелляционную жалобу с приложениями, в которых истец просил обжалуемое решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В возражениях ОПФР по Курской области отразило, что ущерб, причиненный бюджету Пенсионного фонда, возник в связи с несвоевременным предоставлением работодателем сведений, поскольку эти сведения повлекли за собой выплату излишних сумм пенсии. Вина работодателя выражена в совершении действий по предоставлению несвоевременно сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года в отношении ФИО4

В судебное заседание явился представитель общества, иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Поступившие документы, в том числе представленный в судебном заседании отзыв на возражения на апелляционную жалобу, были приобщены судом к материалам дела.

Представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, считал решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт. 

Выслушав представителя общества, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, решением УПФР по Горшеченскому району № 333352 от 14.10.2015 (т. 1 л.д. 11) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 

<

***>, на основании заявления от 09.10.2015 (т. 1 л.д. 9 – 10) назначена страховая пенсия по старости.

В январе 2020 года он осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «Касторное-Агро-Инвест», которое зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

10.02.2020 ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» представило сведения по форме СЗВ-М (исходная) в отношении 231 застрахованного лица за январь 2020 года, без указания в ней сведений о ФИО4, СНИЛС 

<

***> (т. 1 л.д. 12 – 15). В указанном документе под номером 43 (т. 1 л.д. 12 оборот отражен полный однофамилец третьего лица, но с другими СНИЛС и ИНН).

01.03.2021 ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» представило сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2020 года в отношении ФИО4, СНИЛС 

<

***>, то есть с пропуском установленного законом срока (т. 1 л.д. 16 – 17).

03.03.2021 УПФР г. Щигры Курской области (межрайонным) был составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 056S18210002100 (т. 1 л.д. 18).

08.04.2021 по результатам рассмотрения акта УПФР г. Щигры Курской области (межрайонным) вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 056S19210002192 (т. 1 л.д. 19).

В связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года работающему пенсионеру ФИО4 был произведен перерасчет пенсии с учетом индексации с 01.01.2020, размер которой составил 14 472 руб. 80 коп., с 01.08.2020 – 14 600 руб. 86 коп.

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии № 200000004723/В/М было принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации 19.03.2020 (т. 1 л.д. 20 – 21), то есть в месяце, следующем за месяцем, в котором истек срок представления сведений за январь 2020 года.

22.03.2021 решением территориального органа ПФР № 210000002782/В пенсионеру был произведен перерасчет пенсии без индексации с 01.01.2020 и установлен размер 11 130 руб. 34 коп. (т. 1 л.д. 23 – 25), решением от 22.03.2021 № 210000002785/В с 01.08.2000 – 11 228 руб. 67 коп. (т. 1 л.д. 26 – 28).

Исходя из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 13.04.2021 № 2017 (т. 1 л.д. 29), сведений о выплате пенсии за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 (т. 1 л.д. 30 – 32), несвоевременное представление сведений персонифицированного учета в отношении ФИО4 повлекло перерасход средств на выплату работающему пенсионеру страховой пенсии по старости за период с января 2020 года по март 2021 года в сумме 50 374 руб. 74 коп.

20.04.2021 ОПФР по Курской области направило в адрес общества претензию № 11-56/7281 с требованием возместить финансовые потери бюджета, возникшие из-за выплаты излишней суммы пенсии, в размере 50 374 руб. 74 коп. (т. 1 л.д. 33 36).

20.05.2021 письмом № 680 ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» сообщило Отделению, что сведения по форме СЗВ-М в последующие периоды (февраль 2020 года – март 2021 года) предоставлялись страхователем своевременно и в полном объеме (т. 1 л.д. 37 – 38).

Поскольку претензия оставлена обществом без удовлетворения, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ) установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу ч. 3 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из ч. 6 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ № 27-ФЗ). 

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч. 7 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ).

Частью 8 статьи 26.1 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 2.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ № 83п от 01.02.2016 «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (действовало в спорный период).

В связи с изложенным, право на индексацию пенсии имеют только неработающие пенсионеры. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности осуществляется органом Пенсионного фонда ежемесячно на основании отчетов, представляемых работодателями, по форме СЗВ-М. Если на основании указанных отчетов устанавливается факт прекращения пенсионером трудовой деятельности, таким органом осуществляется расчет индексации и выплата пенсии производится в увеличенном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из ч. 3 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ, в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из приведенных правовых норм усматривается, что в предмет доказывания по настоящему делу входит не только установление факта нарушения, допущенного страхователем в связи с непредставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но также и факта возникновения у органа Пенсионного фонда ущерба в соответствующем периоде в связи с выплатой застрахованному лицу пенсии и ее индексацией по причине действий общества.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности. Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). 

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату пенсии.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из материалов дела усматривается, что недостоверные сведения за январь 2020 года, повлекшие неправомерную выплату пенсии в завышенном размере, предоставлялись именно работодателем – ЗАО «Касторное-Агро-Инвест», а сведений о недобросовестных действиях самого работника – ФИО4 не имеется.

Исходя из пояснений ЗАО «Касторное-Агро-Инвест, общество представило сведения за январь 2020 года, в том числе и о ФИО4 (СНИЛС 

<

***>), который является полным тезкой другого работника – ФИО4 (СНИЛС 

<

***>), в отношении которого и была произведена переплата. 

Только 01.03.2021 ответчик представил дополняющие сведения о застрахованных лицах за январь 2020 года, в том числе о ФИО4 (СНИЛС 

<

***>). Впоследствии сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО4 за отчетные периоды с февраля 2020 года по 2021 год предоставлялись ежемесячно и в предусмотренные сроки, в связи с чем, по мнению общества, у Отделения отсутствовали основания для излишнего начисления и выплаты пенсии. Пенсионному органу за отчетный период 2020 год также были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ, где видны периоды работы ФИО4 в ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» в 2020 году – непрерывно с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Вместе с тем, установление страховой пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Так как ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» представило дополняющую форму СЗВ-М за январь 2020 года только 01.03.2021, у пенсионного органа отсутствовала возможность самостоятельно установить наличие ошибки в поданных истцом сведениях в отношении ФИО4

Исходя из вышеизложенного доводы ответчика о том, что с февраля 2020 года им предоставлялись верные сведения в отношении работников общества, в том числе ФИО4, не указывают на неправомерность выводов суда первой инстанции.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности в силу части 4 статьи 26.1 ФЗ № 400-ФЗ производится по каждому отдельному периоду – месяцу на основании сведений по форме СЗВ-М за отчетный период.

Как следует из п. 4.7 Регламента работы Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и Межрегионального информационного центра Пенсионного фонда Российской Федерации по формированию, ведению и использованию федеральной базы данных пенсионеров о лицах, которым установлены пенсии и иные социальные выплаты, утвержденного распоряжением Правления ПФ РФ от 11.11.2016 № 602р, МИЦ ПФР ежемесячно до 10 числа месяца осуществляет формирование реестра работающих пенсионеров посредством подсистемы ВИР и автоматическую передачу актуальных сведений о факте работы пенсионеров, нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении у пенсионеров, трудоспособных лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, через ФБДП в ПТК РС ПСБ и далее в ПТК НВП по месту выплаты пенсии.

Перерасчет размера пенсий с учетом факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится автоматизировано.

По смыслу ФЗ № 400-ФЗ основанием для отмены индексации пенсии является выявление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации факта непредставления страхователем в установленный срок либо представления им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ, послуживших основанием для такой индексации.

В этой связи до момента представления сведений по форме СЗВ-М за «пропущенный» отчетный месяц у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствуют основания для уменьшения сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к пенсии.

Таким образом, учитывая положения ч. 4 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ, только после представления ответчиком 01.03.2021 дополняющих сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2020 года у истца имелось основание для перерасчета пенсии (без учета индексации) с 01.04.2021.

Как следует из пунктов 84, 85, 86, 88, 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее – Правила, действовали в период спорных правоотношений), выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплачиваются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время.

Из содержания указанных пунктов Правил следует, что выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

С учетом изложенного, усматривается причинно-следственная связь между действиями ответчика по несвоевременному представлению сведений о застрахованных лицах за январь 2020 года и причинением бюджету ПФР убытков в размере 50 374 руб. 74 коп. в виде выплат излишней суммы страховой пенсии за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 ФИО4

Таким образом, поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, доказана, суд правомерно взыскал с ЗАО «Касторное-Агро-Инвест» в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации убытки в размере 50 374 руб. 74 коп.  

Доводы заявителя жалобы не могут быть признаны состоятельными по указанным ранее основаниям.

Ссылка подателя жалобы на судебную практику подлежит отклонению, поскольку приведенные судебные акты приняты по нетождественным обстоятельствам споров.

Довод заявителя жалобы о том, что истец мог самостоятельно установить факт работы надлежащего ФИО4, не может быть признан состоятельным.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Указанная норма АПК РФ закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судебного акта, который не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

В материалах дела отсутствуют документы, за исключением тех, которым ранее судами была дана оценка, на основании которых истец мог самостоятельно выявить факт работы ФИО4 Само по себе предоставление работодателем сведений за иные (последующие) периоды относительно января 2020 не могут подтверждать непрерывность работы застрахованного лица. Положения действующего законодательства не указывают на необходимость ОПФР по Курской области проводить проверки непрерывности в трудовой деятельности застрахованного лица в случае указания в следующем/предыдущем месяце, не указанного в данной форме (СЗВ-М) лица. 

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводов, основанных на доказательственной базе и имеющих правовое значение применительно к обстоятельствам настоящего спора, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 3 000 руб. относятся на заявителя и возврату из федерального бюджета не подлежат. 

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 08.04.2022 по делу № А35-10500/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                               А.А. Пороник

Судьи                                                                                               Т.И. Капишникова        

 

             ФИО1