АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11968/2024

27 марта 2025 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 13 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  27 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Островского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аваньянц А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Савой-2000» (ОГРН 

<

***>)

к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым (ОГРН 

<

***>)

При участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Администрацию города Ялты Республики Крым

-  Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

-  Департамент Архитектуры и Градостроительства Администрации Города Ялты Республики Крым

- Министерство культуры Республики Крым 

- Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым 

- Совет Министров Республики Крым

о понуждении,

с участием представителей сторон:

не явились

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Савой-2000» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым, согласно которому просит:

- обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Савой-2000» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:25:000000:366 общей площадью 641 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. ФИО1 Мисхорский в представленной редакции.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 01.07.2024 исковое заявление принято к производству.

Определением от 29 августа 2024 года суд завершил стадию предварительного судебного заседания и назначил дело к судебному разбирательству, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Департамент Архитектуры и Градостроительства Администрации Города Ялты Республики Крым.

В дальнейшем судом к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено Министерство культуры Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Совет Министров Республики Крым.

В судебное заседание, назначенное на 13.03.2025, стороны явку своих полномочных представителей не обеспечили.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые конверты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация лицами участвующими в деле, своих процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу, на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ, в адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей сторон, признанных надлежащим образом уведомленными.

Истец просил обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Савой-2000» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:25:000000:366 общей площадью 641 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. ФИО1 Мисхорский в представленной редакции.

Ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям не возможности разрешения судом спора по заключению договора аренды, ввиду дискреционных полномочий органов местного самоуправления.

Иными лицами отзыв по делу не представлен.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 28 января 2000 года между Частным предприятием фирма «Шарм» и Частным предприятием «Савой-2000» заключен договор купли-продажи нежилого помещения площадью 190,9 кв.м. по адресу: г. Ялта, пгт. Кореиз, Мисхорский парк.

Решением Кореизского поселкового совета народных депутатов от 10.02.2000 №522 Обществу с ограниченной ответственностью «Савой-2000» выдан акт на право постоянного пользования землей серии 

<

...> (зарегистрирован в книге записей государственных актов за № 45 от 03 октября 2000 года), на основании которого в постоянном бессрочном пользовании общества и, по адресу: Республика Крым г. Ялта пгт. ФИО1 Мисхорский находится земельный участок площадью 641 кв.м., кадастровый номер 90:25:000000:366.

28 августа 2023 года Общество с ограниченной ответственностью «Савой-2000» обратилось в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 90:25:000000:366 в аренду в порядке переоформления прав в соответствии с Постановлением совета министров Республики Крым от 02 сентября 2014 года № 313 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым».

4 сентября 2023 года за №03-18/1969 Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым направило в адрес Общества письмо, согласно которому по результатам рассмотрения заявления с просьбой предоставить в аренду земельный участок в порядке переоформления прав с кадастровым номером 90:25:000000:366 Республика Крым г. Ялта пгт. Кореиз, площадью 641 кв.м., Администрацией города Ялта Республики Крым принято постановление №3430-п от 31.05.2023 «Об отказе обществу с ограниченной ответственностью «Савой-2000» в предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым г. Ялта пгт. Кореиз».

Далее 14 июня 2024 года направило Общество с ограниченной ответственностью «Савой-2000» в Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты для заключения, утверждения, подписания и дальнейшей регистрации Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:25:000000:366, расположенного по адресу: Республика Крым г. Ялта пгт. ФИО1 Мисхорский.

Поскольку спор не был урегулирован, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Таким образом, статья 445 ГК РФ применяется к иным, помимо публичного договора, случаям, когда для стороны в силу иного закона обязательно заключение договора.

По смыслу приведенных выше норм права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении такого спора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора об условиях договора и не должны приводить к отказу суда в их определении, поскольку последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в статье 173 закрепил положение, согласно которому по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Следовательно, разрешая преддоговорной спор, суд должен установить гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях.

При таких обстоятельствах, в порядке статьи 445 ГК РФ условия договора, определяются в судебном порядке.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 N 11657/11 по делу N А76-15904/2010 сторона, обязанная заключить договор, вправе представить суду заявление о рассмотрении разногласий по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть. Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, суд должен обеспечить защиту прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

При разрешении разногласий по существенному условию договора суд не вправе уклониться от их урегулирования и отказать в иске (постановление Президиума ВАС РФ от 14.09.2010 N 4667/10).

Таким образом, суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда он не соглашается с предложенной истцом редакцией условия договора. В этом случае разрешение судом спора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, в редакции одной из сторон либо суда.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2016 N 309-ЭС15-17035, от 14.09.2017 N 305-ЭС17-6961, от 20.04.2015 N 307-ЭС15-2292 по делу N А05-13164/2013.

Кроме того, в силу части 1 статьи 133, части 1 статьи 168 Кодекса арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактического содержания правоотношений. Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении. Аналогичная правовой подход сформулирован в абзаце 3 пункта 3 постановление Пленумов N 10/22, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 N 8467/10.

Баланс интересов всех заинтересованных лиц, стабильность гражданского оборота и определенность в отношениях должны быть обеспечены в результате рассмотрения одного дела в суде, что способствовало бы процессуальной экономии и обеспечивало максимально быструю защиту прав и интересов всех причастных к спору лиц (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/2011).

Как следует из материалов дела, сложившихся правопритязаний сторон, между истцом и ответчиком фактически спор, в котором ответчик уклоняется от заключения договора аренды земельного участка в порядке переоформления прав.

В силу частей 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Согласно части 4 статьи 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статьях 9, 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В аспекте изложенного, суд также принимает во внимание, что непредставление соответствующих доказательств либо нежелание их представить должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

В своем отзыве департамент указал, что возражает против удовлетворения иска, поскольку полномочия по заключению договора аренды имеются только у соответствующего органа власти.

Общество с ограниченной ответственностью «Савой-2000» с 02.12.2014 является зарегистрированным в установленном порядке лицом, что подтверждено соответствующей записью в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Общество с ограниченной ответственностью «Савой-2000» является юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц.

В выписке ЕГРЮЛ имеются сведения о регистрации Общества на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, - регистрационный номер 30685917, дата регистрации 14.01.2000, также указаны сведения о дате внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей сведения, - 02.12.2014, ОГРН 

<

***>.

Таким образом, Общество привело свои учредительные документы в соответствии с нормами статьи 19 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом N 124-ФЗ, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 506-ФЗ.

Как уже указывалось судом ранее, на основании решением Кореизского поселкового совета народных депутатов от 10.02.2000 №522 Обществу с ограниченной ответственностью «Савой-2000»  на праве постоянного пользования, на основании государственного акта серии 

<

...> от 10.02.2000 принадлежит право пользования земельным участком с кадастровым номером 90:25:000000:366.

4 сентября 2023 года за №03-18/1969 Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым направило в адрес Общества письмо, согласно которого по результатам рассмотрения заявления с просьбой предоставить в аренду земельный участок в порядке переоформления прав с кадастровым номером 90:25:000000:366 Республика Крым г. Ялта пгт. Кореиз, площадью 641 кв.м.

По результатам рассмотрения заявления Администрацией города Ялта Республики Крым принято постановление №3430-п от 31.05.2023 «Об отказе обществу с ограниченной ответственностью «Савой-2000» в предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым г. Ялта пгт. Кореиз».

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее – Закон N 6-ФКЗ) на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым. Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон №38-ЗРК).

Условия и порядок переоформления прав на данные земельные участки устанавливаются нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым (часть 5 статьи 3 Закона N 38-ЗРК).

Переоформление прав на такие земельные участки на право аренды или приобретение их в собственность осуществляется в соответствии с Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 N 313 (далее - Порядок N 313).

Из системного толкования пунктов 1,4,5 статьи 3 Закона N 38-ЗРК, Порядка N 313 следует, что по своей правовой сути процедура переоформления прав является процедурой приведения ранее возникших прав в соответствие с положениями законодательства Российской Федерации, введенной законодательством переходного периода с учетом различного правового режима использования земель по законодательству Украины и Российской Федерации, в целях приведения правоотношений, возникших по нормам законодательства Украины, в соответствие с положениями законодательства Российской Федерации. Таким образом, государственная регистрация прав хозяйствующих субъектов на земельные участки, возникших по законодательству Украины, допускается лишь после приведения правоотношений в соответствие с положениями российского законодательства в процедуре переоформления ранее возникших прав.

Согласно статье 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон Республики Крым N 38-ЗРК) предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Юридические лица, а также иностранные граждане или лица без гражданства, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона и которым земельные участки не могут принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны переоформить права на такие земельные участки на право аренды или приобрести земельные участки в собственность. Переоформление прав, указанных в частях 2, 3 и 4 настоящей статьи, должно быть завершено до 1 января 2019 года.

В случае несоблюдения требований о сроках переоформления прав любая сторона вправе понудить иную сторону к заключению соответствующих соглашений в судебном порядке.

Установленный частью 5 статьи 3 Закона N 38-ЗРК срок, в течение которого кооператив обязан переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельного участка либо приобрести земельный участок в собственность, не является пресекательным, из положений данной нормы не следует, что после истечения указанного в ней срока для переоформления права на спорный земельный участок, данное право прекращается.

Таким образом, не переоформление до указанной даты права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на иной вид права в данном случае не влечет прекращение этого права, возникшего ранее в установленном порядке права.

Указанный акт в установленном законом порядке не отменен и истцом, в том числе в рамках данного дела не оспорен. Доказательств обратного в материалы дела, не представлено.

Приведенные положения норм действующего Законодательства, позволяют суду прийти к выводу, что ответчик обязан был осуществить действия направленные на переоформление акта на право постоянного пользования земельным участком.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу пункта 4 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

В силу пункта 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Указанный правовой подход изложен в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2024 по делу N А41-64746/2022.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 90:25:000000:366 расположен объект недвижимости - нежилое здание площадью 190,9 кв.м. с кадастровым номером 90:25:040103:6477, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз, парк Мисхорский, принадлежащий Обществу с ограниченной ответственностью «Савой-2000» на праве собственности, что подтверждается записью из выписки из единого государственного реестра недвижимости №90:25:040103:6477-90/090/2019-1 от 27.11.20219.

Во исполнения определения Арбитражного суда Республики Крым от 29.08.2024, 16 сентября 2024 года начальником отдела земельного контроля муниципальным инспектором в сфере земельного контроля  Департамента муниципального контроля Администрации города Ялты в присутствии директора ООО «Савой-2000» ФИО2 произведено обследование фактического использования земельного участка согласно приложенной схеме расположения земельного участка и расположенного на нем объекта по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз, парк Мисхорский, согласно которому в ходе визуального осмотра было установлено, что на земельном участке расположен двухэтажный объект капитального строительства – нежилое здание площадью 190,9 кв.м. с кадастровым номером 90:25:040103:6477, находящийся в частной собственности, на территории расположен металлический арочный навес, территория земельного участка не огорожена, доступ третьих лиц неограничен, через земельный участок не проходят сквозные проезды и проходы, наличие охранных зон магистральных коомуникаций не установлено.

Таким образом, наличие объекта на спорном земельном участке также подтверждается актом осмотра земельного участка от 16.09.2024.

Следовательно, как по основаниям Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ,  Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК, Постановление Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 N 313 и п. 9 ст. 39.6 ЗК РФ Общество имеет право на заключение договора аренды земельного участка, как в порядке переоформления прав, так и в порядке предоставления земельного участка под объектов недвижимости.

Также, путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» судом установлено отсутствие притязаний органа муниципальной власти в отношении объекта недвижимости.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает, что согласно заключению Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым от 08.05.2022 №МЕ/1602/1, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 90:25:000000:366 располагается в территориальной зоне ТЗ-23-8, в которой градостроительных регламентов не установлено, в связи с чем, на основании ст. 39.1, 39.2, 39.3 Земельного кодекса  Российской Федерации Обществу было законно и обоснованно отказано в заключении договора аренды.

Однако, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

По смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Согласно абзацу тринадцатому статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

Из пункта 4 статьи 85 ЗК РФ, частей 8 - 10 статьи 36 ГрК РФ прямо следует, что объекты капитального строительства, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. При этом любая реконструкция таких объектов, то есть изменение этих объектов, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а изменение видов разрешенного использования может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.

Следовательно, земельное и градостроительное законодательство исходит из сохранения прав на использование объектов капитального строительства и земельных участков под ними по прежнему фактическому разрешенному использованию в случае, когда происходит изменение градостроительной документации, предусматривающей иное зонирование территории, и существующее фактическое использование объектов не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2015 N 308-КГ15-7455, от 03.06.2019 N 301-КГ18-25680.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 26.03.2020 N 631-О и от 30.06.2020 N 1491-О, приведенные положения пункта 4 статьи 85 ЗК РФ, части 8 статьи 36 ГрК РФ призваны на основе необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечить стабильность ранее сложившихся земельных и имущественных отношений, поскольку возможность принятия органом местного самоуправления решений об изменении градостроительного зонирования территорий и градостроительных регламентов должна быть уравновешена необходимыми гарантиями для лиц, которые на законных основаниях приобрели права на земельные участки до принятия и вступления в силу указанных изменений и вправе были рассчитывать, что их правовой статус, неразрывно связанный с правовым режимом земельных участков, будет уважаться государством, а также органами местного самоуправления как неотъемлемой частью единого механизма управления делами государства.

Следовательно, расположение испрашиваемый земельного участка с кадастровым номером 90:25:000000:366 в территориальной зоне ТЗ-23-8, в которой отсутствуют градостроительные регламенты не может являться препятствием для предоставления земельного участка в аренду в порядке переоформления прав, да и под существующим объектом недвижимости.

Также судом установлено, что из предоставленных регистрирующим органом выписок из единого государственного реестра недвижимости следует, что на земельный участок с кадастровым номером 90:25:000000:366 установлены ограничения, а именно:

- документ основание: Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 23 декабря 2015 № 1449 - «Об установлении границ водоохраной зоны и границ прибрежной защитной полосы Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований: городской округ Ялта, городской округ Алушта, городской округ Евпатория, городской округ Судак, городской округ Саки, Бахчисарайский район, Раздольненский район, Сакский район, Симферопольский район» в соответствии со ст. 5, 6, 65 (п.13) Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 №74-ФЗ ширина водоохраной зоны (ВОЗ) Черного моря на территории Республики Крым (городской округ Ялта) составляет 500 м., реестровый номер границы: 90.25.2.1;

- документ основание: Постановление Совета министров Республики Крым от 08.11.2017 N 582 "О создании зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории", п. 2 ст. 4 Закона Республики Крым от 07.07.2017 N 409-ЗРК/2017 "Об особенностях создания в Республике Крым зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории" в границах архитектурно-планировочной зоны запрещается: 1) строительство объектов капитального строительства и размещение иных объектов; 2) реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства и иных объектов в случае, если такая реконструкция затрагивает внешний архитектурный вид указанных объектов, реестровый номер границы: 90.25.2.91;

- документ основание: Постановление Совета министров Республики Крым от 20.12.2016 N 627 "Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия" в соответствии с требованиями статьи 34.1. Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ  "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов, реестровый номер границы: 90.25.2.248.

Также судом установлено, что 24 июня 2021 года Приказом Министерства культуры Республики Крым №241-ОКН утверждены границы зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального «дом для семьи Токмаковых, 1885 год», расположенного по адресу: Республика Крым, городской округ Ялта, пгт. Кореиз, ул. Алупкинское шоссе, 22, литер «Б».

Пункт 1 статьи 56 Земельного кодекса устанавливает, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом или федеральными законами.

Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; 2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; 3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности; 4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных Земельным кодексом, федеральными законами (пункт 2).

Судом учитываются межведомственные запросы, а также ограничения, установленные в отношении земельного участка, однако, во-первых, спор направлен на урегулирование разногласий сторон, во-вторых ограничения, установленные в отношении земельного участка не нивелирует его оборотоспособности.

Аналогичный правовой подход изложен в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 01.12.2015 N 305-ЭС15-7931 по делу N А41-8460/2012.

При этом, в определении от 18.02.2025 суд предлагал сторонам предоставить пояснения относительно существенных условий заключенного договора.

Каких-либо пояснений во исполнение определения суда лицами, участвующими в деле не представлено.

Следовательно, поименованные ограничения подлежат включению в договор аренды.

Проект договора, приложенный истцом, соответствует административному регламенту Администрации города Ялта Республики Крым по предоставлению муниципальной услуги: «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым», утвержденному Постановлением Администрации города Ялта от 10.02.2025 № 524-п.

Судом учтено, что п. 3.9. проекта договора указан не в полном объеме, однако суд считает необходимым изложить его в редакции, указанной в административном регламенте:

«3.9.Неиспользование Участка не освобождает Арендатора от обязанности по внесению арендной платы в установленные договором сроки».

Относительно положений пунктов 2.1, 2.2, 4.1.2, 8.4, 8.5 и 8.6 проекта договора суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" в пункте 42 разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, исходя из содержания пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса, приведенных разъяснений, а также обстоятельств настоящего спора, договор считается заключенным между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда, в остальном содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами законодательства и восполняется диспозитивными нормами законодательства, если правило иное, чем определено в диспозитивной норме, прямо не указано в решении суда (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты и т.д.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с чем, договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу и необходимости осуществления взаимных действий сторон для его подписания не имеется.

На основании изложенного, из проекта договора подлежат исключению пункты 2.2, абзац 2 подпункта 4.1.2 пункта 4.4. и п. 8.6 договора, а именно:

2.2. Договор, заключенный на срок менее чем один год, вступает в силу с даты его подписания Сторонами;

абзац 2 подпункта 4.1.2 пункта 4.4. в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения зарегистрированного Договора один экземпляр направить Арендодателю;

8.6. Договор составлен в трех (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один экземпляр передается в исполнительный орган государственной власти Республики Крым, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пункты 2.1, абзац первый подпункта 4.1.2 пункта 4.4., 8.4, 8.5 проекта договора излагаются судом в следующей редакции:

2.1. Договор заключен на срок 49 лет.

4.1.2.Осуществить государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и нести расходы, связанные с государственной регистрацией.

8.4.Настоящий Договор вступает в силу с момента вступления решения суда в законную силу.

8.5. Расходы по государственной регистрации Договора возлагаются на Арендатора.

Что касается указанного срока договора аренды, то он соответствует п.п. 17 ст. 39.8 ЗК РФ.

Также подлежит исключению п. 1.5. проекта договора, регламентирующий  передачу земельного участка, поскольку участок находится во владении истца, что сторонами по делу не оспаривалось и под сомнение не ставилось

Соответственно п. 4.2.1, которым регламентировано обязанность передать Арендатору по акту приема-передачи Участок, свободный от прав третьих лиц на срок, установленный настоящим Договором и п. 4.1.1. обязывающий истца принять участок по Акту приема-передачи также подлежат исключению.

Относительно размера арендной платы, суд указывает, что истцом верно осуществлен расчет арендной платы со ссылкой на пункт 2.12. Решения Ялтинского городского совета Республики Крым от 24.11.2022 N 15 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в новой редакции", поскольку сумма арендной платы, рассчитанная по пункту 2.3. положения о порядке определения размера арендной платы составляет 264 893,25 рублей, что соответственно больше, чем арендная плата, рассчитанная по истцом пункту 2.12 поскольку составляет 214 265,08 рублей, в связи с чем данный пункт проекта договора, а также приложения №1 к проекту договора не подлежит корректировке.

Требование истца о понуждении заключить договор аренды земельного участка без торгов в аренду соотносится с принципом единства земельного участка и прочно связанного с ним объекта и не нарушает принципа учета значения земли как основы жизни и деятельности человека.

В этой связи у департамента не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления Общества о заключении договора аренды земельного  участка.

Доводы департамента относительно отсутствия у суда права в судебном порядке заключить договор аренды входят в прямое противоречие со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 4, ст. 168 АПК РФ, ст. 445 ГК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины необходимо взыскать с ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167–170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

1.   Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Савой-2000» удовлетворить.

2.   Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «САВОЙ-2000» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:25:000000:366, площадью 641 +/-5.1 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, городской округ Ялта, пгт. Кореиз, на следующих условиях

1.      Предмет Договора 

1.1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок (далее - Участок) общей площадью 641 +/-5.1 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, городской округ Ялта, пгт. Кореиз кадастровый номер участка 90:25:000000:366, в границах указанных в кадастровом паспорте (плане карте), являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, для обслуживания кафе-бара  в соответствии с разрешенным использованием - «Общественное питание»  (код. 4.6), с категорией земель – «Земли населенных пунктов» в соответствии с целью предоставления земельного участка, указанной в государственном акте на право постоянного пользования землей  акта серии  I-KM № 003241 зарегистрированного в книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей № 45 от 03.10.2000 г

1.2. Вид разрешенного использования земельного участка – «Общественное питание» (код 4.6). Категория земель: «Земли населенных пунктов».

1.3. На Участке расположен объект недвижимого имущества: Нежилое здание   площадью 190,9 м. кв. с кадастровым номером 90:25:040103:6477 - Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз,  парк Мисхорский, принадлежащее Арендатору по праву собственности, о чем сделана запись в Едином государственном реестре недвижимости № 90:25:040103:6477-90/0902019-1,27.11.2019.

1.4. На земельный участок распространяются следующие ограничения и обременения:

- документ основание: Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 23 декабря 2015 № 1449 - «Об установлении границ водоохраной зоны и границ прибрежной защитной полосы Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований: городской округ Ялта, городской округ Алушта, городской округ Евпатория, городской округ Судак, городской округ Саки, Бахчисарайский район, Раздольненский район, Сакский район, Симферопольский район» в соответствии со ст. 5, 6, 65 (п.13) Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 №74-ФЗ ширина водоохраной зоны (ВОЗ) Черного моря на территории Республики Крым (городской округ Ялта) составляет 500 м., реестровый номер границы: 90.25.2.1;

- документ основание: Постановление Совета министров Республики Крым от 08.11.2017 N 582 "О создании зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории", п. 2 ст. 4 Закона Республики Крым от 07.07.2017 N 409-ЗРК/2017 "Об особенностях создания в Республике Крым зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории" в границах архитектурно-планировочной зоны запрещается: 1) строительство объектов капитального строительства и размещение иных объектов; 2) реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства и иных объектов в случае, если такая реконструкция затрагивает внешний архитектурный вид указанных объектов, реестровый номер границы: 90.25.2.91;

- документ основание: Постановление Совета министров Республики Крым от 20.12.2016 N 627 "Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия" в соответствии с требованиями статьи 34.1. Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ  "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов, реестровый номер границы: 90.25.2.248.

- документ основание: Приказ Министерства культуры Республики Крым №241-ОКН от 24 июня 2021 года «Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального "Дом для семьи Токмаковых, 1885 год", расположенного по адресу: Республика Крым, городской округ Ялта, 

<

...>, литер "Б" (вместе с "Режимами использования земель и требованиями к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом для семьи Токмаковых, 1885 год", расположенного по адресу: Республика Крым, городской округ Ялта, 

<

...>, литер "Б")», которым утверждены границы зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального «дом для семьи Токмаковых, 1885 год», расположенного по адресу: Республика Крым, городской округ Ялта, пгт. Кореиз, ул. Алупкинское шоссе, 22, литер «Б».

В соответствии со ст. 4 Закона Республики Крым от 07.07.2017 № 409-ЗРК/2017 «Об особенностях создания в Республике Крым зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории», до утверждения правил землепользования и застройки в границах архитектурно-планировочной зоны запрещается: строительство объектов капитального строительства и размещение иных объектов, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства и иных объектов в случае, если такая реконструкция затрагивает внешний архитектурный вид указанных объектов (п. 3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации). При наличии на Участке зеленых насаждений соблюдать Правила содержания, использования, производства и охраны зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым, утвержденные решением 2 сессии Ялтинского городского совета 1 созыва от 13.02.2015 № 18. При самовольном удалении зеленых насаждений восстановительная стоимость взыскивается в 10 кратном размере.

1.5. Фактическое состояние земельного участка соответствует условиям договора и виду разрешенного использования Участка.

2. Срок действия Договора

2.1. Договор заключен на срок 49 лет.

3. Арендная плата

3.1.Размер арендной платы за Участок на дату подписания настоящего Договора определен Сторонами в приложении № 1 (расчет арендной платы) к Договору, которое является его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы за неполный период (месяц, квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней аренды.

3.2. Размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания настоящего Договора и составляет 214 265,08 рублей руб. (двести четырнадцать тысяч двести шестьдесят пять рублей 08 копеек и может в дальнейшем изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в случае:

3.2.1. инфляции и индексации цен;

3.2.2. изменений и дополнений, вносимые в правовые акты Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования городской округ Ялта;

3.2.3. изменений нормативной цены (кадастровой стоимости) земельного участка, в том числе, при изменении площади земельного участка при упорядочении его границ;

3.2.4. изменении вида разрешенного использования земельного участка, перевода земельного участка из одной категории в другую;

3.2.5. пересмотра ставок арендной платы на соответствующий финансовый год, но не более одного раза в год.

Изменение арендной платы осуществляется без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий Договор.

Об изменении арендной платы Арендодатель уведомляет Арендатора через средства массовой информации. Уведомление может быть сделано Арендодателем через средства массовой информации неопределенному кругу лиц либо письмом и является обязательным для исполнения Арендатора.

Изменения, касающиеся арендной платы за пользование земельным участком, вступают в силу с даты, указанной в соответствующем нормативном акте. В случае, если такая дата не определена – с момента вступления нормативного правового акта в законную силу.

3.3. Арендная плата вносится Арендатором равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

Наименование получателя:

УФК по Республике Крым (Департамент имущественных и земельных отношений           л/с 

<

***>)

ОКТМО территории 35729000

Наименование банка получателя

ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ БАНКА РОССИИ // УФК по Республике Крым         г. Симферополь

БИК 013510002

номер счета получателя

Корреспондентский счет (указывается в поле 15 платежного поручения,  он же единый казначейский счет)

40102810645370000035

Банковский счет (указывается в поле 17 платежного поручения, он же казначейский счет)

03100643000000017500

ИНН 

<

***>

КПП 910301001

Арендная плата за землю, находящиеся в собственности городских округов необходимо перечислять по следующим кодам:

КБК 94511105024041000120 Доходы, получаемые в виде арендной платы.

КБК 94511105024042000120 В части уплаты пени и процентов по соответствующему платежу.

Назначение платежа – Арендная плата за земельный участок по договору аренды №_______________ (номер договора) от ______________(число, месяц, год) за период (месяц, квартал, год).

Внесение арендной платы по нескольким договорам не   допускается.

3.4. При внесении Арендатором арендной платы допускается авансовый платеж, но не более чем за 12 месяцев.

3.5. В случае изменения реквизитов Арендодатель уведомляет об этом Арендатора посредством публикации новых реквизитов в средствах массовой информации либо письмом.

В случае если после публикации Арендатор перечислил арендную плату на ненадлежащий расчетный счет, он считается не исполнившим свои обязательства в установленный срок и несет ответственность, предусмотренную Договором.

3.6. Арендная плата за пользование земельным участком вносится Арендатором с момента регистрации Договора.

3.7. В случае расторжения и/или прекращения Договора по основаниям, указанным в п.4.1.5, арендная плата уплачивается Арендатором до момента подписания акта приема –передачи Участка.

3.8. При переуступке Арендатором права аренды и/или передачи земельного участка в субаренду размер арендной платы не может быть ниже размера арендной платы, установленной настоящим Договором.

3.9.Неиспользование Участка не освобождает Арендатора от обязанности по внесению арендной платы в установленные договором сроки.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Арендодатель имеет право: 

4.1.1. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий настоящего Договора, требований земельного законодательства.

4.1.2. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, использования Участка не по целевому назначению или с нарушением законодательства, а так же по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Требовать надлежащего исполнения Арендатором обязательств, предусмотренных п. 4.4. настоящего Договора.

4.1.4. Изъять Участок в порядке, установленном законодательством либо муниципальными правовыми актами.

4.1.5. В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора, письменно уведомив об этом Арендатора за месяц до наступления такого события, в случаях:

а) невнесения Арендатором арендной платы, более двух раз подряд по истечении установленного Договором строка платежа;

б) неисполнения (или) ненадлежащего исполнения Арендатором условий Договора;

в) использованием Участка не в соответствии с видом разрешенного использования

г) использование Арендатором Участка способами, которые приводят к значительному ухудшению экологической обстановки и качественных характеристик Участка;

д) неиспользования (не освоения) Участка, в установленные договором сроки и порядке.

При отказе Арендодателя от исполнения Договора по одному из оснований, указанных в п. 4.1.5 настоящего Договора, Договор считается расторгнутым и прекращенным с момента получения Арендатором уведомления Арендодателя о принятом решении о расторжении Договора.

В этом случае условия возврата Участка определяются в порядке, предусмотренном главой 6 настоящего Договора.

4.1.6. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Договором.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1 Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит законодательству и условиям настоящего Договора.

4.2.3. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.3. Арендатор имеет право: 

4.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных настоящим Договором.

4.3.2. В случае надлежащего использования условий Договора сдавать Участок в субаренду, а так же передавать свои права и обязанности по Договору третьим лицам (перенаем) при условии письменного уведомления Арендодателя за месяц до наступления такого события.

4.3.3. По истечении срока действия Договора в случае надлежащего исполнения своих обязанностей и при прочих равных условиях, преимущество перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за два месяца до истечения срока Договора. Арендатор имеет преимущественное право выкупа, приобретения  земельного участка в собственность в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

4.4. Арендатор обязан:  

4.1.1.Осуществить государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и нести расходы, связанные с государственной регистрацией.

4.4.2. Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

4.4.3. В случае предоставления земельного участка для строительства, приступить к освоению Участка не позднее трех лет и ввести в эксплуатацию объект строительства не позднее пяти лет с момента государственной регистрации Договора.

4.4.4. Регулярно производить уборку Участка, осуществлять вывоз мусора.

4.4.5. При наличии на Участке зеленых насаждений обеспечить их сохранность.

4.4.6. Уплачивать арендную плату в размере и в сроки, установленные Договором.

4.4.7. Обеспечить по требованию Арендодателя доступ на Участок в целях контроля выполнения Арендатором условий Договора.

4.4.8. Письменно сообщить Арендодателю не позднее чем за 2 (два) месяца о предстоящем освобождении Участка в связи с окончанием срока действия Договора, так и при его досрочном освобождении.

4.4.9. Сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельного участка в соответствии с законодательством.

4.4.10. Соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительного регламента, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов.

4.4.11. Не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение Участка.

4.4.12. Письменно уведомить Арендодателя об изменении своих почтовых и банковских реквизитов.

4.4.13. С условием исполнения п. 4.3.2. настоящего Договора, передать права и обязанности по настоящему Договору третьему лицу и/или передать Участок в субаренду.

При передаче Арендатором прав и обязанностей третьему лицу или передаче в субаренду Участка (его части) условия настоящего Договора аренды сохраняются для нового Арендатора (субарендатора).

4.4.14. Не нарушать прав собственников, землепользователей и арендаторов смежных земельных участков.

4.4.15. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации наземных и подземных коммуникаций, сооружений, проездов, и т.п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.

4.4.16 Не осуществлять строительство на земельном участке в случае, если по условиям настоящего Договора данный земельный участок не предоставлен для целей строительства.

В случае если Участок предоставлен для целей строительства, производить строительные работы на Участке при получении соответствующих разрешений (согласований) органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных служб.

4.4.17. Не чинить препятствий лицам, осуществляющим (на основании соответствующего решения уполномоченных органов Арендодателя) геодезические, землеустроительные и другие изыскательские работы на Участке.

При наличии на Участке сетей инженерно-технического обеспечения, принадлежащих третьим лицам, не препятствовать им (или соответствующим службам) в проведении работ по ремонту и обслуживанию сетей.

4.4.18. Приостанавливать по любому требованию Арендодателя любые работы, ведущиеся Арендатором или иными по его поручению на Участке с нарушением, условий настоящего Договора, требований земельного, градостроительного и (или) иного законодательства, строительных норм и правил.

4.4.19. При расположении земельного участка в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

4.4.20. Соблюдать требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

4.4.21. Выполнять обязанности, установленные ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений», проводить мероприятия по борьбе с карантинными объектами, в том числе амброзией.

4.4.22. Исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Договором.

5.Ответственность сторон

5.1. За нарушение условий настоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. За нарушение срока внесения арендной платы по настоящему Договору Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, включая день оплаты.

Уплата неустойки не освобождает Арендатора от исполнения своих обязанностей по настоящему Договору.

5.3. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, взысканных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

6. Изменение, расторжение и прекращение Договора

6.1. Изменения и дополнения к настоящему Договору оформляется Сторонами в письменной форме и регистрируются Арендатором в установленном законом порядке.

6.2. Договор может быть расторгнут:

- по требованию Арендодателя или Арендатора в судебном порядке на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством;

-по соглашению Сторон в порядке, предусмотренном законодательством;

- по требованию Арендодателя в соответствии со ст. 450 Гражданского  кодекса Российской Федерации в одностороннем порядке в связи с неисполнением Арендатором пункта 4.1.5. Договора.

6.3. Договор прекращается в случае:

- окончания срока действия Договора;

- приобретения Арендатором земельного участка в собственность;

- выкупа земельного Участка;

- изъятия земельного Участка;

- признания не действительным либо отмены акта органа местного самоуправления в судебном порядке;

- ликвидации Арендатора.

6.4. В связи с прекращением или расторжением Договора, Арендатор обязан вернуть Арендодателю по акту приема-передачи Участок в надлежащем состоянии.:

6.5. При прекращении Договора по основаниям, указанным в 4.1.5. настоящего Договора, Участок подлежит возврату Арендодателю в течении 10 (десяти) календарных дней с момента  прекращения Договора.

7. Рассмотрение споров

7.1. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Особые условия Договора

8.1. Договор субаренды земельного участка, а так же договор передачи Арендатором своих прав и обязанностей по Договору в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подлежат государственной регистрации.

8.2. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия Договора аренды.

8.3.  При досрочном расторжении Договора, договор субаренды прекращает свое действие.

8.4.Настоящий Договор вступает в силу с момента вступления решения суда в законную силу.

8.5. Расходы по государственной регистрации Договора возлагаются на Арендатора.

К договору прилагается:

- кадастровый паспорт (выписка) из ЕГРН участка (копия);

-расчет арендной платы;

9. Реквизиты и подписи Сторон

Арендодатель

Арендатор

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ            ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА В ЛИЦЕ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИИСТРАЦИИ Г. ЯЛТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Юридический адрес: 298600,

<

...>

Начальник Департамента

_____________________Черникова  О. А.

М.П.

Общество с ограниченной ответственностью «САВОЙ-2000», Юридический адрес: 298671, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г.О. ЯЛТА, ПГТ. КОРЕИЗ, УЛ. ВОДОВОЗОВЫХ, Д. 16, КВ.41                              ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 910301001, ОКНО 00761785,

Директор ООО «САВОЙ-2000»

_______________________Чесноков А.С.

М.П.

Приложение № 1

к Договору аренды земельного участка

«___» __________ 2025                                                                                                     г. Ялта

Базовые показатели расчета:

Местоположение земельного участка: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кореиз

кадастровый номер земельного участка: 90:25:000000:366

вид разрешенного использования: «Общественное питание» (код 4.6),

категория земель –«Земли населенных пунктов»,

общая площадь земельного участка, кв. м: 641 +/- 5,1

нормативная цена (кадастровая стоимость) земельного участка (Нц), в руб.: 10713254,07

Арендная плата рассчитана  по  формуле:

Расчет произведен в соответствии п. «2.12. Решения №8 от 27.04.2023 г. 53 сессии  Ялтинского городского совета Республики Крым, согласно которого, при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Размер арендной платы:

Кс (кадастровая стоимость) 10713254,07 – 2% =214265,08 рублей

Арендодатель

Арендатор

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ            ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА В ЛИЦЕ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИИСТРАЦИИ Г. ЯЛТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Юридический адрес: 298600,

<

...>

Начальник Департамента

_____________________Черникова  О. А.

М.П.

Общество с ограниченной ответственностью «САВОЙ-2000», Юридический адрес: 298671, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г.О. ЯЛТА, ПГТ. КОРЕИЗ, УЛ. ВОДОВОЗОВЫХ, Д. 16, КВ.41                              ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 910301001, ОКНО 00761785,

Директор ООО «САВОЙ-2000»

_______________________Чесноков А.С.

М.П.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «САВОЙ-2000» расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                                  А.А. Островский