АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2204/2021

г. Оренбург

16 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена       09 сентября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено        16 сентября 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Федоровой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  № 01/04-0103 от 19.02.2021 (поступило в суд 26.02.2021)

общества с ограниченной ответственностью "Управление коммунального хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г. Новотроицк)

к муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 16 г. Новотроицка Оренбургской области" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г. Новотроицк)

о взыскании 986 003 руб. 84 коп.

При участии в судебном заседании:

истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии с требованиями ст.ст.  121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явился. Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

от ответчика: представителя ФИО2 (доверенность б/н от 17.05.2021, выдана сроком до 31.12.2021, паспорт, диплом), участвующей в судебном заседании с использование системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания).

Общество с ограниченной ответственностью "Управление коммунального хозяйства" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 16 г. Новотроицка Оренбургской области" (далее - ответчик) о взыскании  задолженности в размере 986 003 руб. 84 коп., по договорам на оказание услуг по отпуску (потреблению) тепловой энергии в горячей воде, отпуску (потреблению) воды, приему (сбросу) сточных вод и загрязняющих веществ № 343/17 от 27.12.2017 от 27.12.2017, № 227/18 от 29.06.2018, № 451/18 от 14.12.2018, № 109/19 от 10.06.2019, № 53/20 от 12.12.2019, № 232/2020 от 30.06.2020.

Ответчик по существу заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. В обоснование заявленных возражений указывает, что начисление суммы задолженности  по пункту 6.6. договоров является необоснованным в связи с тем, что  действие пункта 6.6 договора вступает в силу после оформления сторонами дополнительного соглашения, в котором будут содержаться объемы тепловых потерь, размер и сроки оплаты. При этом указанного дополнительного соглашения сторонами не заключалось.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО "Управление коммунального хозяйства" (исполнитель) и муниципальным общеобразовательным автономным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 16 г.Новотроицка Оренбургской области» (заказчик) заключены договоры на оказание услуг по отпуску (потреблению) тепловой энергии в горячей воде, отпуску (потреблению) воды, приему (сбросу) сточных вод и загрязняющих веществ № 343/17 от 27.12.2017 от 27.12.2017, № 227/18 от 29.06.2018, № 451/18 от 14.12.2018, № 109/19 от 10.06.2019, № 53/20 от 12.12.2019, № 232/2020 от 30.06.2020.

Согласно пункту 1.1 договоров  ООО "УКХ" обязуется оказывать Заказчику услуги по отпуску на объект, расположенный по адресу: 

<

...> на границу ответственности и обслуживания между Исполнителем и Заказчиком тепловой энергии в горячей воде для отопления, горячего водоснабжения; воды питьевой, именуемых в дальнейшем "энергоресурсы", объемы которых согласовываются в приложениях к договору, являющимися его неотъемлемой частью, а также услуги по водоотведению (Приложения № 1,2, 3, 4).

В соответствии с пунктом 4.3.1. договоров учет отпускаемой тепловой энергии производится по показаниям приборов учета, установленным на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон. Акт разграничения балансовой принадлежности трубопроводов и эксплуатационной ответственности сторон является Приложением № 6 к договорам.

Как установлено пунктом 6.3 договоров расчетный период для оплаты услуг по договору устанавливается равным календарному месяцу. Оплата производится не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг на основании выставленных универсальных передаточных документов путем перечисления денежных средств  на расчетный счет исполнителя.

В пунктах 6.6 договоров предусмотрено, что  при размещении узла учета не на границе раздела сетей по балансовой принадлежности Заказчик дополнительно оплачивает Исполнителю потери тепловой энергии на участке от границы балансовой принадлежности до места установки измерительных устройств в указанных в договорах процентах от фактического потребления, указанных в спорных договорах

Действие настоящего пункта вступает в силу после оформления сторонами дополнительного соглашения к договору, в котором будут содержать объемы тепловых потерь, размеры и сроки оплаты.

В связи с установлением ответчиком прибора учета не на границе балансовой  принадлежности, истцом произведен расчет потерь по методике № 99/пр, приказу Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" за период 2018-2020гг. на общую сумму 986 003 руб. 84 коп по договорам № 343/17 от 27.12.2017 от 27.12.2017, № 227/18 от 29.06.2018, № 451/18 от 14.12.2018, № 109/19 от 10.06.2019, № 53/20 от 12.12.2019, № 232/2020 от 30.06.2020.

С целью соблюдения  досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия 3 01/04-0021 от 14.01.2021 Согласно возражениям на досудебную претензию от 02.02.2021  ответчик отказался от добровольного возмещения потерь, что явилось причиной обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Заслушав доводы ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ).

Порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе: а) требования к приборам учета; б) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения; в) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем); г) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей установлен Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034. 

Согласно п. 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета. 

На основании п. 19, 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствия в точках учета приборов учета

Разделами IV и V Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя установлены Порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем и Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п. 2 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя).

Согласно п. 2 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, Методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), включая:

а) организацию коммерческого учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях;

б) определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя;

в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, для подключений через центральный тепловой пункт (далее - ЦТП), индивидуальный тепловой пункт (далее - ИТП), от источников тепловой энергии, а также иных способов подключения;

г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии;

д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями;

Согласно п. 8, 10 Методики метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям). При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в "Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. N 325.

В доказательство потерь электрической энергии в спорный период в объеме, указанном в исковом заявлении, подтверждается материалами дела, в том числе: договором, приложением № 1, актами разграничения балансовой принадлежности трубопроводов и эксплуатационной ответственности сторон.

Как установлено материалами дела узел учета тепловой энергии и теплоносителя размещен не на границе балансовой принадлежности.

Ответчик возражений относительно нахождения точек поставки не на границе балансовой принадлежности не заявил.

Между тем, согласно пункту 6.6. договора № 343/17 от 27.12.2017 на оказание услуг по отпуску (потреблению) тепловой энергии в горячей воде, отпуску (потреблению) воды, приему (сбросу) сточных вод и загрязняющих веществ установлено, что при размещении узла учета не на границе раздела сетей по балансовой принадлежности Заказчик дополнительно оплачивает Исполнителю потери тепловой энергии на участке от границы балансовой принадлежности до места установки измерительных устройств: в отопительный период в размере 49,66 % на ул. Северная, 76; 2,41 % на ул. Уметбаева,1 от фактического потребления, в межотопительный период в размере 540,18 %  на ул. Северная, 76; 6,97 % на ул. Уметбаева, 1 от фактического потребления, согласно расчета энергоснабжающей организации.

Действие настоящего пункта вступает в силу после оформления сторонами дополнительного соглашения к договору, в котором будут содержать объемы тепловых потерь, размеры и сроки оплаты.

В последующих договорах (№ 227/18 от 29.06.2018, № 451/18 от 14.12.2018, № 109/19 от 10.06.2019, № 53/20 от 12.12.2019, 232/20 от 30.06.2020) в пункте 6.6. также содержаться ссылки на слова: «Действие настоящего пункта вступает в силу после оформления Сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору, в котором будут содержаться объемы тепловых потерь, размер и сроки оплаты».

При этом дополнительного соглашения между сторонами на предмет урегулирования данного вопроса не заключено.

В Приложении №1 к договору отражены договорные величины по теплу. Наличие данного Приложения отражает максимально установленную нагрузку Заказчика по потреблению тепловой энергии. Обязательств Заказчика по оплате тепловых потерь, принимая во внимание п. 6.6. договора, Приложение № 1 не накладывает.

Таким образом, основания для начисления истцом задолженности за фактические потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета в размере 986 003 руб. 84 коп. отсутствуют.

На основании изложенного, в удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью "Управление коммунального хозяйства" следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу арбитражным судом соответствующей судебной инстанции разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Поскольку, в удовлетворении исковых требований судом отказано, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины относятся на истца и возмещению за счет ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью "Управление коммунального хозяйства" отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

     Судья                                                              С. Г. Федорова