АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17522/17

30 ноября 2017 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 г.  Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2017 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного  учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского района  

г. Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр управления  многоквартирным жилым фондом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании задолженности в размере 12 900 рублей, пени в размере 13 675,72 рублей, при участии: от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 25.10.2017 № 59-624-2086; 

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального  хозяйства» Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратилось в Арбитражный суд  Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Региональный центр управления многоквартирным жилым фондом» о взыскании  задолженности в размере 12 900 рублей, пени в размере 13 675,72 рублей.  

До рассмотрения спора по существу истец в порядке ст. 49 АПК РФ увеличил свои  исковые требования и просит взыскать с ответчика задолженность в размере 12 909  рублей, пени за период с 05.12.2016 по 16.11.2017 в размере 1 393,97 рублей.  

В судебном заседании представитель истца поддержал свои исковые требования,  настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.  

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания  уведомлен надлежащим образом. Письменного отзыва на иск ответчик не представил, в  предыдущих судебных заседаниях по делу, ответчик против наличия долга не возражал,  неоднократно заявляя о готовности оплатить долг в добровольном порядке.  

Дело рассматривается по правилам главы 19 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, 02 июня 2016г. между Муниципальным казенным  учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского района  

города Ростова-на-Дону (Управление) и ООО «Региональный Центр Управления  Многоквартирным Жилым Фондом» (Организация) был заключен договор № 11 на  предоставление субсидии за счет средств областного бюджета и бюджета города на  проведение капитального ремонта многоквартирного дома.  

Согласно п. 1.1. договора Организация приняла на себя обязанности по  организации работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: г. Ростов- на-Дону, ул. Социалистическая 8/6, а Управление обязывалось оплатить выполненные  работы за счет средств областного бюджета и бюджета города (субсидии) на условиях  долевого софинансирования собственников помещений многоквартирного дома.  

В соответствии с п.2.1. Договора общая стоимость работ, указанных в разделе 1  Договора на 2016 год в текущих ценах, составляет 4 237 630 (четыре миллиона двести  тридцать семь тысяч шестьсот тридцать) рублей 00 коп. (включая НДС-18% 2 596 853  рубля 00 копеек).  

В силу п. 4.3, 4.5 Договора, оплата выполненных работ по капитальному ремонту  многоквартирного дома производится на основании справки о стоимости выполненных  работ формы № КС-2 (в т.ч. представленных поэтапно). Организация производит оплату  работ по капитальному ремонту многоквартирного дома из средств субсидий и средств  собственников помещений.  

В соответствии с п. 5.2 Договора Организация несет ответственность в  соответствии с действующим законодательством за целевое, эффективное и  своевременное использование выделенных субсидий, а также за достоверность  предоставленных документов и информации для получения субсидий.  

В случае выявления факта нецелевого использования средств субсидий, или их  неиспользования в установленный срок Организация в течение двух месяцев производит  возврат субсидии в объёмах, признанных нецелевыми или неиспользованными с уплатой  пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день  просрочки со дня ее поступления на счет Организации до дня ее возврата.  

Сектором финансового контроля отраслевого городского хозяйства контрольно- ревизионного отдела Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону на  соответствие деятельности МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону  действующему законодательству, целевого и эффективного использования средств  бюджета всех уровней и исполнения уставных функций за период 01.11.2014 по  01.11.2016г. установлен необоснованный расход в результате оплаты работ по  завышенному нормативу, а именно:  

- согласно п. 67 акта выполненных работ по форме КС-2 № 2 от 21.10.2016 к оплате  предъявлена окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами по  штукатурке откосов в количестве 8,8 кв. м. Фактическими обмерами установлено, что  окраска поверхности внутренних оконных откосов в количестве 8.8 кв. м. не  производилась.  

- согласно п. 23 акта выполненных работ по форме КС-2 № 1 от 21.10.2016 в целях  обшивки вентиляционных труб к оплате предъявлен профнастил, оцинкованный с  покрытием полиэстер НС 35-100-0,7 в количестве 86,7 кв. м., стоимость которого  определена по сметному ценнику ТССЦ 101-4571 и составила 66,19 рублей, за 1 кв. м., в  базисном уровне цен. Предъявленный к оплате профнастил по своим техническим  характеристикам имеет высоту волны 35мм и толщину металла 0,7мм. Фактическими  обмерами установлено, что обшивка вентиляционных труб многоквартирного дома по  адресу ул. Социалистическая,8/6, производилась из профнастила с высотой волны 8мм,  который соответствует сметному ценнику ТССЦ 101-4562 стоимостью 47,5 рублей за 1 кв.  м. базисном уровне цен, что на 18,7 рублей дешевле предъявленного к оплате материала.  

 Указанное зафиксировано в акте фактических обмеров выполненных и  предъявленных к оплате объемов работ, согласно актам выполненных работ по форме  

КС-2 от 08.12.2016. 

 В результате допущен необоснованный расход средств на сумму 12 909 руб., в  том числе средства областного бюджета - 7 897 руб., средства местного бюджета - 4 861  руб., средства собственников жилья - 152 руб.  

 Ни обстоятельство нецелевого использования полученной субсидии, ни  представленный истцом расчет ответчиком не оспорены.  

 Размер перерасхода денежных средств подтвержден представленным в материалы  дела расчетом необоснованно предъявленной к оплате стоимости выполненных работ по  капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу, ул. Социалистическая, 8/6.  

Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет субсидию как форму  предоставления бюджетных средств, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной  основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством  (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.  

Пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены  основания для возврата в соответствующий бюджет предоставленной субсидии, а именно:  нецелевое использование субсидии в сроки, устанавливаемые уполномоченными  органами исполнительной власти, либо ее неиспользование в установленные сроки.  

Статья 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации под нецелевым  использованием бюджетных средств понимает их использование на цели, не  соответствующие условиям получения. Нарушение требований о целевом использовании  средств бюджета влечет, в частности, изъятие бюджетных средств, которые использованы  юридическим лицом (получателем) не по целевому назначению.  

 С учетом изложенного, суд полагает требования истца о взыскании суммы  задолженность в размере 12 909 руб. подлежащими удовлетворению.  

 Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в размере 1 393,97 рублей за  период с 05.12.2016 по 16.11.2017 (с учетом уточнения).  

 Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание  неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В  соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения.  

 Суд, проверив расчет истца, пришел к выводу о том, что данный расчет является  верным. Пени исчислены в соответствии с п. 5.2 договора в размере в размере 1/300  ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки,  арифметически и методологически правильно.  

В связи с указанным соответствующие требования муниципального казенного  учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского района г.  Ростова-на-Дону о взыскании пени в общей сумме 1 393,97 рублей также подлежат  удовлетворению в полном объеме.  

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит  взысканию государственная пошлина в сумме 2000 руб.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр  управления многоквартирным жилым фондом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального  хозяйства» Ленинского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) задолженность в размере 12 909 рублей, пени в размере 1 393,97 рублей,  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр  управления многоквартирным жилым фондом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном  порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня  вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Судья М.Е. Штыренко