Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-5994/2024

г. Краснодар

06 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2025 года

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Субочевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «93 регион», г. Краснодар (ИНН 

<

***>) 

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: - ООО «Верные решения» (ИНН 

<

***>), 

о признании незаконным решения, 

об обязании,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, по доверенности (до перерыва), 

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности (до перерыва), 

от третьего лица: не явился, уведомлен,

при ведении аудиозаписи,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «93 регион» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконным решение Новороссийской таможни от 30.11.2024, о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в Декларации на товары № 10317120/120923/3151227, как несоответствующие нормам Таможенного кодекса ЕАЭС, об обязании Новороссийскую таможню устранить допущенное нарушение прав ООО «93 регион» путем возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 76794,04 руб. в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленных требований, представил письменные пояснения.

Представитель заинтересованного лица возражает против удовлетворения требований заявителя. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебном заседании 13.05.2025 объявлен перерыв до 27.05.2025 до 11-20 часов.

После перерыва заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «93 регион» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 30.04.2010. Является участником внешнеэкономической деятельности.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 16.12.2022 № 16/12-2022 (далее - Контракт), заключенного между ООО «93 регион» (Покупатель) и компанией «YIWU RUILONG IMPORT AND EXPORT» (Китай), на условиях поставки EXW-Циндао, ООО «93 регион» ввезен товар - банки стеклянные, страна происхождения/отправления товаров - Китай.

Данный товар оформлен в таможенном отношении по ДТ № 10317120/120923/3151227.

При таможенном декларировании таможенная стоимость товаров определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В подтверждение заявленных сведений о стоимости товара декларантом приложены необходимые документы.

При проведении контроля таможенной стоимости товара таможней обнаружены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, выраженные в отклонении заявленной таможенной стоимости от стоимости однородных товаров в меньшую сторону, в связи с чем, в соответствии с запросом документов и (или) сведений от 12.09.2023 у декларанта истребованы следующие документы и сведения:

- пояснения от продавца и покупателя по вопросу ценообразования и согласования конечной стоимости товара, поставляемого в рамках данного контракта. Пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки; документальное подтверждение, каким образом осуществляется двустороннее согласование основных условий сделки по соответствующей поставке по ассортименту товара, количеству, цене за единицу измерения и общей цене по поставке, условиям поставки и оплаты;

- оригинал/заверенная таможенным органом копия экспортной декларации страны отправления и заверенный е перевод на русский язык. При отсутствии экспортной ДТ предоставить подтверждение факта запроса документа у продавца и подтверждение факта отказа продавца (отправителя). Прайс-лист производителя и продавца, как публичная оферта, Договор, полис и счет на оплату страховки груза и банковские платежные документы по оплате страхования. Оригинал (копия) договора на ТЭО со всеми приложениями на перевозку груза, заявками на перевозку, отражающими сведения об оказанных услугах, связанных с перевозкой груза, а также согласованных тарифах на услуги. Банковские платежные документы по оплате услуг, связанных с перевозкой груза, в том числе погрузкой на борт судна. Коносамент. Акт выполненных услуг экспедитора.

- Информация об уровне стоимости декларируемых товаров на внутреннем / мировом рынке, с учетом моделей, страны происхождения, производителя, товарного знака и характеристик товара. Ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт.

- Документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены и их размер

- Договор реализации ввозимого товара на внутреннем рынке РФ, счет-фактуры, товарные накладные к Нему, банковские платежные документу по предшествующим поставкам указанного товара. Расчет цены реализации ввезенного товара на внутреннем рынке РФ

- Оригинал (копии) договора купли продажи со всеми имеющимися спецификациями, с приложениями и дополнениями, либо надлежащим образом заверенная копия. Инвойс, проформа-инвойса, заказы, подтверждения заказов и спецификации (приложения) на поставку либо надлежащим образом заверенная копия.

- Оригиналы (копии) банковских платежных документов по оплате счетов-фактур инвойсов) в рамках контракта по данной и предыдущим поставкам в рамках контракта: платежные поручения с отметками банка, выписка из лицевого счета, с возможностью идентификации платежей с поставками, ведомость банковского контроля (в неформализованном виде), с отметками банка. Бухгалтерские документы по оприходованию товаров ввезённых по проверяемой ДТ. 

Общество представило в таможню запрошенные документы.

В соответствии с запросом документов и (или) сведений от 21.11.2023 у декларанта истребованы следующие документы и сведения:

- пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость товаров. Договор, полис и счет на оплату страховки груза и банковские платежные документы по оплате страхования (пояснения по страхованию), заявки на перевозку, отражающие сведения об оказанных услугах, связанных с перевозкой груза, а также согласованных тарифах на услуги, банковские платежные документы по оплате услуг, связанных с перевозкой груза, в том числе погрузкой на бор судна, акт выполненных услуг экспедитора;

- информация об уровне стоимости декларируемых товаров на внутреннем мировом рынке, с учетом моделей, страны происхождения, производителя, товарного знака.

По результатам проверки, рассмотрения представленных декларантом документов Новороссийская таможня пришла к выводу о том, что представленные декларантом документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость в полном объеме; по мнению таможни, общество не устранило признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара.

Данные обстоятельства послужили основанием для принятия Новороссийской таможней Решения от 30.11.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10317120/120923/3151227, таможней применен резервный метод определения таможенной стоимости товаров в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС. 

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

На основании пунктов 1-2 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения:

1) о заявляемой таможенной процедуре;

2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;

3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;

4) о товарах:

наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

происхождение товаров;

наименование страны отправления и страны назначения;

производитель товаров;

товарный знак;

наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары;

описание упаковок;

цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения;

таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров);

статистическая стоимость;

5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин:

ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

льготы по уплате таможенных платежей;

тарифные преференции;

суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом;

6) о сделке с товарами и ее условиях;

7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;

9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса;

10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;

11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления;

12) иные сведения, определяемые Комиссией.

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - ввозимые товары), определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 51 ТК ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании пункта 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 настоящего Кодекса. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне. Консультации проводятся в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 108 ТК ЕАЭС установлен перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.

В случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами (п. 2 ст. 108 ТК ЕАЭС).

На основании пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Согласно пунктам 9-10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 указанной статьи, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а так же об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 указанной статьи таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС). 

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Случаи и порядок внесения изменений и дополнений в декларацию на товары установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289, которым утвержден Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, разделом III которого регламентировано внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров (далее - Порядок внесения изменений и (или) дополнений, Порядок N 289). 

В силу предоставленных таможенному органу полномочий при проведении проверки достоверности заявленных при декларировании сведений о товаре и его таможенной стоимости, принятие решения о внесении изменений в таможенную декларацию в части определения таможенной стоимости и подлежащих уплате исчисленных на ее основе таможенных платежей, должно быть обусловлено наличием обстоятельств, объективно препятствующих принятию таможенной стоимости товара, заявленной декларантом.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление №49), отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 ТК ЕАЭС права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В пункте 13 Постановления №49 также указано, что основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля. 

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, необходимо учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом. 

Непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

В пунктах 9, 10 Постановления №49 разъяснено, что при оценке выполнения декларантом требований п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара. 

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС. 

Из материалов дела следует, что по результатам сравнительно-ценового анализа, выявлен риск заявления недостоверных сведений, выражающийся в отклонении заявленной таможенной стоимости товаров от таможенной стоимости однородных товаров того же производителя, задекларированных в соответствующий период времени другими участниками ВЭД. 

Основанием для принятия таможенным органом решения от 30.11.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ№ 10317120/120923/3151227, послужили следующие обстоятельства:

- банковские платежные документы не представлены. Представленные к таможенному декларированию документы не обосновывают отличие задекларированной стоимости от стоимости однородных товаров в меньшую сторону.

- По запросу таможенного органа декларантом представлены банковские платежные документы (платежные поручения №22 и №30). В представленных платежных поручениях отсутствует информация о реквизитах коммерческих документов в счет которых осуществлена оплата, следовательно, кроме того отсутствует отметка банка об исполнении платежа, таким образом факт оплаты именно по данной поставке не подтвержден. По запросу таможенного органа декларантом не представлена Ведомость банковского контроля по контракту (в неформализованном виде), с отметками банка, что не позволяет проверить фактическое исполнение обязательств по оплате в рамках контракта. 

- в представленном прайс-листе отсутствует срок действия, отсутствуют сведения об условиях поставки, кроме того не полностью отражена информация о цене товаров. 

- при таможенном декларировании декларантом представлена экспортная ДТ страны отправления. В представленной экспортной ДТ отсутствуют сведения о реквизитах контракта, инвойса, также отсутствуют отметки и не заверена таможенным органом страны отправления, что вызывает сомнения в достоверности и в подлинности экспортной ДТ. 

По запросу таможенного органа декларантом не представлены договор, полис и счет на оплату страховки груза и банковские платежные документы по оплате страхования, оригинал (копия) договора на ТЭО, со всеми приложениями на перевозку груза, заявками на перевозку, отражающими сведения об оказанных услугах, связанных с перевозкой груза, а также согласованных тарифах на услуги, банковские платежные документы по оплате услуг, связанных с перевозкой груза, в том числе погрузкой на бор судна, акт выполненных услуг экспедитора. 

- по запросу таможенного органа декларантом не представлены информация об уровне стоимости декларируемых товаров на внутреннем / мировом рынке, с учетом моделей, страны происхождения, производителя, товарного знака и характеристик товара; ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт, документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены и их размер. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» указано, что предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой. Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Из материалов дела следует, что обществом при подаче декларации на товары, а также вместе с ответом на запросы таможни, был представлен полный комплект документов, необходимый для таможенного оформления товара, а именно:

1. Контракт № 16/12-2022 от 16.12.2022 с YIWU RUILONG IMPORT AND EXPORT СО., LIMITED, копия, 06 л.; 

2. проформа-инвойс № А22JN1111-26 от 20.06.2023 к контракту от 16.12.2022 № 16/12-2022 от 20.07.2023 на сумму 498 919,00 руб.; 

3. экспортная таможенная декларация на китайском языке от 10.07.2023; 

4. заверенный перевод экспортной таможенной декларации от 10.07.2023; 

5. письмо бюро переводов о выполнении перевода с китайского языка на русский; 

6. договор транспортной экспедиции № 44С/19 от 17.06.2019 с протоколом разногласий; 

7. сведения о валютных операциях от 20.06.2023 АО «БАНК ИНТЕЗА» на сумму 470 602,80 руб.; 

8. сведения о валютных операциях от 04.07.2023 АО «БАНК ИНТЕЗА» на сумму 28 316,20 руб.; 

9. платежное поручение № 22 от 20.06.2023 на сумму 470 602,80 руб. АО «БАНК ИНТЕЗА»;

10. платежное поручение № 30 от 04.07.2023 на сумму 28 316,20 руб.; 

11. приобретение товаров № 670 от 18.09.2023 на сумму 498 919,00 руб.; 

12. прайс-лист продавца товаров YIWU RUILONG IMPORT AND EXPORT СО., LIMITED от 16.06.2023,

13. расчет себестоимости ввезенных товаров ООО «93 регион»; 

14. сведения о приемке товара на склад ООО «93 регион» №670 от 18.09.2023, 

15. счет-фактура № 19229 от 25.09.2023 ООО «93 регион»; 

16. счет-фактура № 19193 от 25.09.2023 ООО «93 регион»; 

17. Судовой коносамент № UGLTAО23060047

Представленные документы содержат полные и достоверные сведения о товаре, необходимые и достаточные для таможенных целей при проведении таможенного оформления представленного товара, а также для подтверждения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Все предоставленные документы и сведения свидетельствуют о том, что все отношения Продавца товаров и Заявителя охвачены Контрактом № 16/12-2022 от 16.12.2022, приложением и инвойсом.

По смыслу действующего таможенного законодательства, документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:

1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме. 

2) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, информации о цене, которая не соотносится с количественными характеристиками товара. 

3) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты за товар и условий поставки 

4) Наличие доказательств недостоверности таких сведений, а также, если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения.

В соответствии с п. 1.1 Контракта № 16/12-2022 от 16.12.2022, заключенного между ООО «93 регион» (Покупатель) и компанией «YIWU RUILONG IMPORT AND EXPORT» (Китай), Продавец продает, а Покупатель покупает стеклянные банки и крышки к ним.

Количество товара, цена за единицу указываются в инвойсах и проформах-инвойсах, а также в Приложениях к Контракту на каждую партию товара (п. 1.2).

Согласно п. 3.1 контракта, цена товара определяется согласно инвойсам, проформам-инвойсам, а также согласно приложению к контракту на каждую партию товара. 

В цену контракта включены стоимость тары, упаковки, маркировки (п. 3.3 контракта).

Согласно п. 4.1 Контракта, платежи по настоящему контракту производятся за каждую партию товара в российских рублях по курсу Банка России на дату платежа в соответствии с условиями, указываемыми в инвойсах, проформах-инвойсах на каждую партию товара.

Условия оплаты товара по настоящему контракту отражаются в инвойсах и проформах-инвойсах (п. 4.4 Контракта).

Итоговая стоимость товара, указанная в графах 22, 42 спорной ДТ (498 919 руб.), условия поставки - EXW-Циндао, количество товара, указанное в графе 38 ДТ, - согласуются со сведениями, указанными в Приложении к контракту, Инвойсе № А22JN1111-26 от 20.06.2023 и упаковочном листе № А22JN1111-26 от 21.06.2023, а также экспортной декларации.

Таким образом, как следует из содержания представленных заявителем контракта, наименование товара, его ассортимент, количественно определяемые характеристики товара, цена за единицу товара отражены в приложении, а также в инвойсе продавца, являющихся неотъемлемой частью вышеуказанного контракта, что следует из условий контракта.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места.

При этом, сведения, указанные в гр. 22, 42, 38 ДТ № 10317120/120923/3151227, идентифицируются со сведениями, указанными в контракте, упаковочном листе, инвойсе, по партии товара, цене, условиям поставки (EXW-Циндао).

Представленные заявителем документы содержат ссылки друг на друга, т.е. являются взаимосвязанными. Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ № 10317120/120923/3151227, судом не выявлено.

Условия Контракта № 16/12-2022 от 16.12.2022 фактически сторонами исполнены, оплата поставки товаров, задекларированных по ДТ № 10317120/120923/3151227, на общую сумму 498 919 руб. была произведена обществом, что подтверждается платежными поручениями от 20.06.2023 № 22, от 04.07.2023 № 30, ведомостью банковского контроля по контракту, представленными в таможенный орган.

Платежные поручения имеют отметки банка об оплате. В представленных платежных поручениях отсутствует информация о реквизитах коммерческих документов, в счет которых осуществлена оплата, однако сумма 498 919,00 руб. по двум платежным поручениям полностью соответствует сумме, указанной в проформе-инвойсе от 20.06.2023. 

По запросу таможенного органа декларантом представлены сведения о валютных операциях от 20.06.2023 и от 04.07.2023 из ЮЖНОГО ФИЛИАЛА АО БАНК ИНТЕЗА на общую сумму 498919,00 руб. в счет оплаты инвойса 20062023 (от 20.06.2023) по контракту 16/12-2022 от 16.12.2022.

Условия контракта № 16/12-2022 от 16.12.2022, а также порядок согласования сторонами его существенных условий, главным образом цены (стоимости) товара, порядок заключения сделки, не противоречат положениям статей 30, 53 Конвенции ООН «О договорах международной купли - продажи товаров» от 11.04.1980 г., а также статей 432, 434, 438, 455-460, 465, 481, 485-487 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из п.2 ст.1209 Гражданского кодекса РФ, форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется, независимо от места совершения этой сделки, российскому праву.

Согласно пункту 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Согласно ст.161 Гражданского кодекса РФ сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. При этом согласно ст.160 Гражданского кодекса РФ, соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку.

Содержание правовой нормы, закрепленной в ст.160 Гражданского кодекса РФ, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда РФ в пункте 4 «Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами» (приложение к Информационному письму № 67 от 21.01.2002). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

Как следует из содержания представленных заявителем контракта, наименование товара, его ассортимент, количественно определяемые характеристики товара, цена за единицу товара (ее минимальный и максимальный предел), отражены в приложениях, а также в счетах (инвойсах) продавца, оформляемых к каждой поставляемой партии товара, являющихся неотъемлемой частью вышеуказанного контракта, что следует из условий контракта.

В инвойсе, приложении зафиксирована цена за единицу товара, его количество, общая стоимость, дано описание товара.

Кроме того, суд установил, что таможенная стоимость, заявленная декларантом изначально в рассматриваемых декларациях на товары, основана на документально подтвержденных и количественно определенных величинах, содержащихся в действительных коммерческих документах.

Таким образом, представленные заявителем документы полностью подтверждали правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости товара.

Таможенный орган указывает, что в представленном инвойсе на поставку отсутствуют печать и подпись покупателя, также не представлены Пояснения от продавца и покупателя по вопросу ценообразования и согласования конечной стоимости товара, поставляемого в рамках данного контракта и каким образом осуществляется двустороннее согласование основных условий сделки по соответствующей поставке по ассортименту товара, количеству, цене за единицу измерения и общей цене по поставке, условиям поставки и оплаты, следовательно, документально не подтвержден факт согласования сторонами основных существенных условий сделки, в том числе, таких как цена товаров за единицу и общая, количество товаров. 

Вместе с тем, законодательство РФ не содержит четкого определения понятия «проформа-инвойс». В 

<

Письме> ФНС РФ от 21.08.2009 N ШС-22-3/660@ 

<

О направлении систематизированных материалов по документированию операций при транспортировке товаров> (вместе с "Порядком замены (корректировки) существенных сведений (товар, грузополучатель, пункт поставки и т.п.) в товаросопроводительных документах") в п. 8.1.3 указано, что обязательными реквизитами документа являются: реквизиты продавца и покупателя; описание товара; цена за единицу товара и общая сумма счета (платежа) в долларах; базисные условия поставки товара; необходимо дать максимально подробное описание содержимого посылки без сокращений (а именно: наименование товара, его маркировку, материал изготовления, размеры, технические характеристики, сферу применения и т.д.). Не допускается обобщенное описание товара. Покупатель не мог предоставить сведения о ценообразовании, поскольку указанная информация находится вне сферы контроля покупателя; конечная стоимость товаров, ассортимент товаров, условия поставки и т.д. указаны в проформе-инвойс, подтверждена платежными документами и является результатом устных переговоров с поставщиком. 

Таким образом, доводы таможенного органа об отсутствии печати и подписи покупателя на проформе-инвойсе, а также об отсутствии пояснений продавца и покупателя являются необоснованными. 

По запросу таможенного органа декларантом представлен прайс-лист продавца от 16.06.2023. Замечания таможенного органа к прайс-листу не обоснованны, поскольку отсутствует нормативный акт, регулирующий правила составления прайс-листа, действие которого распространяется, в том числе на продавца из Китая. Срок действия, сведения об условиях поставки не являются обязательными для такого вида информационного документа. Неполное отражение информации о цене товаров вызвано явно неумением составителя, пользоваться табличной формой, что не является виной покупателя. 

При таможенном декларировании декларантом представлена экспортная ДТ страны отправления с переводом на русский язык, которая вызвала у таможенного органа сомнения в достоверности и в подлинности экспортной ДТ, поскольку отсутствуют сведения о реквизитах контракта, инвойса, также отсутствуют отметки и не заверена таможенным органом страны отправления. 

Вместе с тем, экспортная таможенная декларация содержит таможенный номер страны оправления (425820230000829501, порт Цяньвань) читаемые QR-коды и штрих коды, происхождение товара Циндао, наименование и тип товара, количество мест 685, вес брутто 10191 кг, вес нетто 9506 кг, условия поставки EXW, сумма в юанях – соответствуют декларации на товары ДТ 10317120/120923/3151227. Кроме того, экспортная таможенная декларация переведена на русский язык. 

Кроме того, согласно представленным товаросопроводительным документам (инвойс, контракт) поставка товара осуществляется на условиях EXW. В соответствии с заявленными условиями EXW, расходы по транспортировке товаров до места назначения, погрузка, разгрузка, перегрузка товаров приходится на покупателя и не входит в цену сделки и должны быть учтены в структуре заявленной таможенной стоимости. 

В подтверждение несения транспортных расходов общество представило Договор транспортной экспедиции от 17.06.2019 № 44С/19, заключенный между ООО "93 Регион" и ООО "Верные решения", с протоколом разногласий, счет на оплату от 20.07.2023 № 1200 на сумму 574 588,98 руб. (организация международной морской перевозки импортного груза в контейнере 40НС по маршруту Циндао (Китай) - Новороссийск.

Указанные расходы включены декларантом в состав таможенной стоимости.

Таким образом, представленные обществом при декларировании спорных товаров и по запросу таможни документы содержат все необходимые сведения в объеме, достаточном для идентификации их со спорной ДТ, а именно: о сторонах сделки, о цене, портах отправления и назначения, инвойсах, весе, количестве мест, наименовании товара. Представленные обществом документы не содержат признаков недостоверности и подтверждают правомерность заявленного им метода оценки таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, отдельные недостатки в оформлении документов не свидетельствуют о нарушении таможенного законодательства и необходимости корректировке таможенной стоимости ввезенных товаров. 

В соответствии с пунктом 10 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле. 

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным. 

При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, коммерческие условия и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара. Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что если выявлено наличие более одной стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.

Из материалов дела следует, что в качестве источника ценовой информации таможенный орган использовал ДТ № 10702070/090823/3325100.

Так, однородный товар "банки" задекларирован по ДТ № 10702070/090823/3325100 (товар №6), таможенная стоимость - 652243,52 руб., количество - 769 шт. 

Скорректированная таможенная стоимость товара составила 1 687 860,34 руб., исходя из следующего расчета:

652243,52 руб. (таможенная стоимость однородных товаров) / 7690 шт. (кол-во однородных товаров) * 1990 шт. (кол-во оцениваемых товаров) = 1 687 860,34 руб.

По ДТ № 10702070/090823/3325100 декларирован товар «посуда столовая и кухонная из стекла для взрослых: банка стеклянная с гидрозатвором», код ТН ВЭД 7010903100.  

Заявленные условия поставки FOB Шанхай. 

Страна происхождения, отправления товара Китай. 

Производитель товара фирма XUZHOU JIEXU GLASS PRODUCTS СО. LTD. Информация о товаре, оформленном по ДТ № 10702070/090823/3325100 соответствует условиям ст. 45 ТК ЕАЭС. 

За основу для определения таможенной стоимости товаров принята стоимость сделки с однородными товарами, произведенными в той же стране, что и оцениваемый товар, на сопоставимом коммерческом уровне. Товары ввезены в сопоставимый период времени, на сопоставимом коммерческом уровне, таким образом, являются однородными с оцениваемыми товарами в соответствии со ст. 37 ТК ЕАЭС, так как имеют схожие характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми.

Однако, использованная таможенным органом ценовая информация не сопоставима по условиям поставки товаров, ввезенных обществом:

Параметры сравнения

ДТ № 10317120/120923/3151227

ДТ № 10702070/090823/3325100, 

примененная для определения

таможенной стоимости

1.

Таможенный орган

Новороссийская таможня

Владивостокская таможня, определено по коду

2.

Дата составления

13.09.2023

09.08.2023

(указано таможенным органом)

3.

Производитель товаров

YIWU RUILONG IMPORT AND

EXPORT СО., LIMITED

XUZHOU JIEXU GLASS PRODUCTS СО. LTD.

4.

Код товара ТН ВЭД

7010903100 (2,5 л и более, менее 2,5 л: для напитков и пищевых продуктов: бутылки: из бесцветного стекла

7010903100 (2,5 л и более, менее 2,5 л: для напитков и пищевых продуктов: бутылки: из бесцветного стекла

5.

Вес товара брутто

10 191,00 кг

Нет информации

6.

Количество в шт. по декларации

1990

769

7.

Цена за единицу без учета ассортимента

1 073 507,98/ 1990 = 539,45 руб.

652 243, 52/ 769 = 848,17 руб.

8.

Описание товаров, п.31 ДТ

(из ДТ) БАНКИ ИЗ БЕСЦВЕТНОГО СТЕКЛА С КРЫШКАМИ ИЗ ПЛАСТИКА

НОМИНАЛЬНЫМ ОБЪЕМОМ 9, 15, 18 И 25 Л. ДЛЯ СЫПУЧИХ И ЖИДКИХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ. УПАКОВАНЫ В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ. НЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В МЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ.

(из отзыва таможенного органа) посуда столовая и кухонная из стекла для взрослых: банка стеклянная с гидрозатвором

9.

Условия поставки

EX WORKS - «Франко завод» (Франко склад) с указанием места самовывоза

FOB Шанхай - обязанность экспортера - доставить продукцию на борт корабля

Описание товара в декларации на товары не дает полного представления о качестве и комплектности товара, которые существенно влияют на стоимость: объем, толщина, прозрачность стекла; крышка может быть пластиковая (с гидрозатвором, без него, с дополнительной ручкой для переноски), бамбуковая, с бугельным замком, с сеткой / ручкой/ корзиной для переноски, с краном/ без крана. Такие отличия могут давать разницу в цене до 50% за единицу товара. Например, бутыль 18 л, согласно счету (инвойс от 20.07.2023 к контракту № 16/12-2022) стоит 207,4 руб., а бутыль 9 л - 128,10 руб., то есть в 1.6 раза дороже. Также бутыль 50-54 литра будет стоить примерно в 1.6 раза дороже, чем бутыль 25 л.

Если предположить, что контейнеры для перевозки товаров были одинакового объема, то вероятнее всего по ДТ № 10702070/090823/3325100 (Владивосток) в РФ были ввезены бутыли объемом 50-54 л, поскольку по ДТ 10317120/120923/3151227 (декларанта) в контейнере было 1990 штук товаров, а по ДТ № 10702070/090823/3325100 (Владивосток) 769 штук. Стоимость бутыли 50-54 литра в среднем в 1,6 раза превышает стоимость бутыли 25 л. Наличие гидрозатвора также указывает на большой объем бутыли и более высокую стоимость за единицу товара.

При выборе источников ценовой информации таможенный орган должен выбирать ту информацию, которая отвечает критериям, установленным статьями 41 - 45 Таможенного кодекса, а так же руководствоваться положениями Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 N 138 (ред. от 14.01.2020) "О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров" (вместе с "Правилами применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров"), а именно: необходимо учитывать дату ввоза товаров, условия поставки, коммерческие условия, которые существенно влияют на таможенную стоимость ввозимых товаров.

Таким образом, товары, ввезенные по спорным ДТ, имеют разных производителей; ввезены и оформлены в разных зонах деятельности таможенных органов; время оформления с интервалом более месяца, что свидетельствует о том, что использованная таможней информация не отвечает критериям однородности.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что таможенным органом не доказано наличие оснований считать заявленную таможенную стоимость количественно не определенной и недостоверной. Кроме того, как было указано ранее, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ № 10317120/120923/3151227, судом не выявлено.

Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

В материалы дела Новороссийская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения первого метода для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

Основываясь на вышеизложенном, суд приходит к выводу о том, что таможенный орган незаконно отказал в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317120/120923/3151227, в связи с чем, оспариваемое заявителем решение Новороссийской таможни от 30.11.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10317120/120923/3151227, является незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 3 статьи 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий, решений Новороссийской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованием прав и имущественных интересов общества.

Заинтересованное лицо, в свою очередь, не доказало суду обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий.

В силу статьи 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В соответствии с п.3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования ООО «93 регион» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В целях восстановления нарушенного права заявителя, суд считает необходимым возложить на Новороссийскую таможню обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ООО «93 регион» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10317120/120923/3151227 на общую сумму 76 794,04 рублей.

В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на заинтересованное лицо.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 41, 64-71, 110, 156, 163, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Новороссийской таможни от 23.01.2024 о внесении изменений (дополнений) сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 30.11.20223 № 10317120/120923/3151227.

Обязать Новороссийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «93 регион» путем возврата 76 794,04 руб. излишне уплаченных таможенных платежей в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Новороссийской таможни (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «93 регион», г. Краснодар (ИНН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Д.Ю. Поляков