ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

14.11.2023                                                                                Дело № А40-87986/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07.11.2023

Полный текст постановления изготовлен 14.11.2023

 

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Анисимовой О.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – Тверской межрайонной прокуроры г. Москвы – Гайлаева Д.Д. (по удостоверению),

от проректора по экономике и финансам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева» ФИО1 – извещен, не явился, представителя не направил,

рассмотрев 07.11.2023 в судебном заседании кассационную жалобу проректора по экономике и финансам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева» ФИО1

на решение от 15.06.2023

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 17.08.2023

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-87986/2023

по заявлению Тверской межрайонной прокуроры г. Москвы

к проректору по экономике и финансам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева» ФИО1

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Тверская межрайонная прокурора г. Москвы (далее – прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении проректора по экономике и финансам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева» ФИО1 (далее – проректор) к административной ответственности по части 1 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023, проректор привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.24 КоАП РФ в виде 2000 рублей штрафа.

В кассационной жалобе проректор просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель прокуратуры возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Проректор, извещенный о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в заседание суда округа не явился, представителя не направил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, прокуратура, выявив, что федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева» (далее – учреждение) распоряжается нежилыми помещениями в здании, расположенного по адресу: г. Москва, Миусская площадь, д. 9, стр. 1, а именно: предоставило индивидуальному предпринимателю ФИО2 государственную собственность в виде нежилых помещений общей площадью 35,9 кв. м. в отсутствие правовых оснований, без согласия собственника федерального имущества в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, вынесла 17.04.2023 постановление о возбуждении в отношении проректора дела об административном правонарушении по части 1 статьи 7.24 КоАП РФ и обратилась в арбитражный суд с указанным заявлением.

Частью 1 статьи 7.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Признавая проректора подлежащим привлечению к административной ответственности, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что управление имуществом учреждения (организация учета и распоряжения имуществом университета, без вопросов эксплуатации и технического обслуживания) входит в должностные обязанности проректора по экономике и инновация и пришли к выводу о доказанности в действиях организации состава вменяемого административного правонарушения, выразившегося в использовании находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без соответствующего разрешения.

Как признали суды, рассматриваемое имущество использовалось с нарушением установленного порядка.

Как следует из судебных актов, требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания соблюдены. Оснований для освобождения проректора от административной ответственности суды не выявили.

Вопреки мнению проректора, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм материального права с учетом таких обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы проректора, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований, предусмотренных статьей 288 данного Кодекса, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023 по делу № А40-87986/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                                             Е.Е. Шевченко

 

Судьи                                                                                                                      О.В. Анисимова

 

Р.Р. Латыпова