Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

23.11.2017 года Дело № А50-21450/17

Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 23.11.2017 года.

Арбитражный   суд  в  составе судьи   Пугина И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Микушевой И.В.,

рассмотрел дело по иску 

Публичного акционерного общества "Сбербанк России" (117997, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчикам:

1. Главное управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (614990, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

2. Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (119049, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 221 113, 21 руб.

При участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 28.03.2016г.,

от ответчиков: 

1) ФИО2 по доверенности от 15.03.2017г., 

2) не явились,

У с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее – истец) первоначально обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, и Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о солидарном взыскании 221113, 21 руб. задолженности. 

В обоснование истец указывает, что является собственником административного здания расположенного по адресу: 

<

...> Октября, 26.  Управлению Федеральной миграционной службы  по Пермскому краю на основании договора аренды было предоставлено помещение на втором этаже  данного здания общей площадью 316 кв. метр (т.1 л.д.62-74).

В виду факта пользования как помещением, так и коммунальных услуг поставляемых ресурсоснабжающими организациями между ним и  Управлением Федеральной миграционной службы  по Пермскому краю, выступающей от имени  Российской Федерации был заключен государственный контракт № 1 на возмещение коммунальных услуг (т.1 л.д.54-60). Согласно данного контракта Управление Федеральной миграционной службы  по Пермскому краю  обязывался возмещать истцу стоимость на оплату коммунальных услуг. В дальнейшем  Управлением Федеральной миграционной службы  по Пермскому краю, как и сама Миграционная служба РФ была ликвидирована чем подтверждается запись снятия с учета в налоговом органе от 12.05.2017г. (т.1 л.д.78), однако не оплаченной осталась задолженность  за период с декабря 2015 года по май 2016 года.

Представитель Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю в судебном заседании пояснила что, Главное управление  министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, не является правопреемником Федеральной миграционной службы по Пермскому краю,  передаточный акт в отношении последнего, отсутствует.

Представляя интересы Российской Федерации представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что правопреемником управления ФМС по Пермскому краю является Российская Федерация в лице МВД России, что следует из распоряжения  от 01.06.2016г. (т.1 л.д.21-22),  а также того обстоятельства, что правопреемником ФМС России является МВД России.

С учетом изложенной позиции истец уточнил требования иска, просил взыскать сумму долга с  Министерства внутренних дел Российской Федерации, требования к управлению МВД по Пермскому краю не поддерживаются.

Данные уточнения с согласия лиц участвующих в деле были приняты судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению в виду следующего. 

Как следует из материалов дела и пояснений представителей истца последний предоставлял на основании договора аренды нежилое помещение  Управлению ФМС по Пермскому краю, а также оплачивал  за него коммунальные услуги в соответствии с государственным контрактом о возмещение затрат на коммунальные услуги, сроком действия с 01.12.2015 года по 30.11.2016 года (п.5.1 государственного контракта)  с возможностью дальнейшей пролонгации, условия которой суд признает соблюденными, так как противного в материалы дела не представлено. 

Стороны указали, что предметом контракта является оплата истцом коммунальных услуг вышеуказанного нежилого помещения арендованное Абонентом. Оплата за период с 01.12.2015г. по 31.05.2016г производится ответчиком ежемесячно в течение 10 рабочих дней с момента получения счета, акта, расчета и копии документов ресурсоснабжающих организаций (копии счетов, счетов-фактур, актов потребления).  

Объем оказанных услуг, их качество и наличие задолженности  по возмещению истцу расходов коммунальных услуг не оспаривается ответчиками и принимается судом.

Кроме того, истцом представлены доказательства, предъявления ему к оплате ресурсоснабжающими организациями стоимости оказанных коммунальных услуг, в том числе и в отношении нежилого помещения общей площадью 316 кв.м. расположенного  по адресу: Пермский край: 

<

...> Октября, 26.

Согласно ст. 309 – 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не  допускается. 

В виду того, что доказательств оплаты не представлено, правовое основание требований нашло свое подтверждение в материалах дела, также как и арифметическая составляющая расчетов.

Суд считает обоснованным предъявление  настоящего иска к МВД РФ. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" упразднена Федеральная миграционная служба (далее - ФМС России); установлено что Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) является правопреемником упраздняемой ФМС России, в том числе по обязательствам (пункты 1, 3).

В пункте 6 Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в установленном порядке передачу МВД России имущества, в том числе недвижимого, закрепленного за упраздняемой ФМС России, которое необходимо для осуществления функций и полномочий, передаваемых МВД России.

Согласно распоряжениям Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 N 1025-р, от 29.12.2016 N 2896-р установлен срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России, включая ее территориальные органы и загранаппарат.

12.05.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации УФМС по Пермскому краю.

Из буквального толкования вышеуказанного нормативного акта суд  приходит к выводу, что имело место правопреемственность от ФМС России к МВД России, притом последний мог определить функции структурных подразделений в качестве правопреемника. Правопреемник Управления ФМС по Пермскому краю определен не был, ликвидационный баланс и акты передачи на Управление МВД по Пермскому краю не составлялись, таким образом, последний как структурное подразделение МВД РФ не может автоматически выступать правопреемником иного лица только на основании принципа «территориальности», без указаний вышестоящего органа в данном случае – МВД Российской Федерации.

Принимая во внимание, что контррасчет в материалы дела не представлен иск подлежит удовлетворению в заявленном размере в сумме  221113, 21 руб. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика. 

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Сбербанк России" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  221113 (двести двадцать одну тысячу сто тринадцать) рублей 21 коп. задолженность по возмещению затрат за  коммунальных услуги в период с декабря 2015 года по май 2016 года., а также  7422 (семь тысяч четыреста двадцать два) рубля 27 коп. судебных расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

       Судья                                                            И.Н. Пугин