ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-3881/2023

г. Саратов

14 августа 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 01августа 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2024 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Котляровой А.Ф., Степуры С.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Свистуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Юг» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 21 марта 2024 года по делу № А06-3881/2023,

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Юг»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбная ферма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 29.03.2023 №30-1-18-0036325, о взыскании стоимости фактических затрат на подготовку и выдачу технических условий в размере 854289 руб. 63 коп.,

В судебное заседание явился:

-представитель публичного акционерного общества «Россети Юг» - ФИО1, на основании доверенности №124-23 от 29.08.2023.

в отсутствие представителя ООО «Рыбная ферма», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Юг»  обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском,  уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбная ферма» о признании договора об осуществлении технологического присоединения от 29.03.2023 №30-1-18-0036325 расторгнутым, взыскании стоимости фактических затрат на подготовку и выдачу технических условий в размере 854289 руб. 63 коп.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 21 марта 2024 года по делу № А06-3881/2023 в удовлетворении иска отказано.

Публичное акционерное общество «Россети Юг» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе, дополнениях к апелляционной жалобе. 

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом ограниченной ответственностью «Рыбная ферма» отзыва не представлено.

В судебном заседании представитель ПАО «Россети Юг» поддержал позицию по делу.

Представители ООО «Рыбная ферма» в судебное заседание не явились. 

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства послужившие основанием к обращению с вышеприведенным иском.

Общество «Рыбная ферма» в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ №» О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» отнесено к категории микропредприятия  субъетов малого среднего предпринимательства и осуществляет деятельность, в том числе, по рыбоводству.

ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» являясь субъектом естественных монополий, на территории  города Астрахани и Астраханской области оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологичексое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с действующим законодательством, технологическое присоединение осуществляется на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии отнесены к сферам деятельности субъектов естественных монополий, к которым относится Ответчик.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электрической энергии определены как комплекс организационно и технологически связанных действии, в том числе, по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Согласно Правилам под сетевой организацией понимается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

По смыслу приведенных правовых норм потребность в технологическом присоединении энергопринимающих устройств (энергетических остановок) юридических и физических лиц к электрическим сетям носит подчиненный характер по отношению к услуге по передаче электрической энергии.

Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-технической предпосылкой, необходимой для оказания заинтересованным лицам сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Технологическое присоединение осуществляется к сетям соответствующей сетевой организации и усилиями этой же сетевой организации, т.к. она владеет объектами электросетевого хозяйства и обладает исчерпывающей информацией о технических параметрах своих сетей, необходимых для осуществления технологического присоединения.

29 марта 2018 года между филиалом ПАО «Россети Юг» – «Астраханьэнерго» и ООО«Рыбная ферма»  заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 30-1-18-00363251. 

Согласно пункту 1 договора на филиал ПАО «Россети Юг» обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Рыбная ферма» максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт, третей категории надежности.

В соответствии с положениями пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению сторонами составляет не более 6 месяцев со дня заключения договора, то есть не позднее 29.09.2018.

В последующем срок выполнения мероприятия сторонами не продлевался.

Согласно п. 12 Технических условий, являющихся приложением к настоящему договора, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

На основании  пункта 6 договора филиал ПАО «Россети Юг» – «Астраханьэнерго» обязано надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с пунктом 8 договора ООО «Рыбная ферма  обязана надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности - электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Размер платы за технологическое присоединение определен  в соответствии с Постановлением службы по тарифам Астраханской области от 22.12.2017 года № 207, он составил 19 336 руб. 66 коп. 

 Как указывает сетевая организация, оплата в филиал до настоящего времени, в полном объеме не поступила. Оплачено 15% от суммы договора, а именно 2900 руб. 50 коп. (что подтверждается п/п 30000000003596 от 03.04.2018 года).

Согласно п. 11 раздела III вышеуказанного договора 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения. 

Следовательно,  как указывает сетевая организация, ООО «Рыбная ферма» должна была произвести платеж в размере 30% (5801 руб. 00 коп.) в течении 60 дней со дня его заключение, то есть до 28.05.2018 года. 

На дату обращения в суд с исковым заявлением  оплата в филиал не поступала.

Филиалом  ПАО «Россети Юг» 01.08.2019  исх. № А2/022/1 ООО_«Рыбная ферма» направлено уведомление о готовности к технологическому присоединению. 

По состоянию на 02.11.2022 в адрес ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» уведомление о выполнении мероприятий со стороны истца не поступало.

В соответствии с п. 11 Технических условий предусмотрено, что заявитель в ходе исполнения договора об осуществлении технологического присоединения обязан осуществить следующие мероприятия, необходимые для создания внешней схемы электроснабжения объекта;

11.1.1 Установить КТП 6/0,4 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом.

11.1.2. В сеть 6 кВ установленную КТП 6/0,4 кВ включить от проектируемой на границе земельного участка Заявителя

11.1.3. На опоре в точке подключения установить разъединитель РЛК.

11.1.4. Подключение объекта выполнить от проектируемой КТП 6/0,4кВ. Схему сети 0,4 кВ решить проектом.

11.1.5.  Перед присоединением к электрической сети произвести необходимые наладочные работы и профилактические испытания оборудования и защиты.

11.1.6.  Для расчета установок релейной защиты в ячейке подключения, предоставить в СРЗА филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» однолинейную схему электрических сетей Заявителя, с указанием длин, марок, сечений кабельных линий, мощности устанавливаемых трансформаторов.

11.2.1. В соответствии с п. 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется

Приведенные мероприятия, как указывает сетевая организация,  мероприятия ООО «Рыбная ферма» не исполнены, что было установлено сетевой организацией в результате осмотра энергопринимающих устройств заявителя от 15.12.2022.

П. 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Расходы сетевой организации, связанные с подготовкой и выдачей технических условий Заявителю, рассчитанные в соответствии с Приложением № 2 к Постановлению службы по тарифам Астраханской области от 22.12.2017 № 297 составили 7194 руб. 00 коп.

Также расходы сетевой организации согласно Акту № 1 от 29.03.2019г., связанные со строительством объекта «Строительство ВЛ-6 кВ от ближайшей опоры ВЛ-6 кВ ф.21 ПС 35/6 кВ Прогресс для электроснабжения здания склада масла по ул. Августовская д.1, Ленинский район, г. Астрахань» на сумму 849 996 рублей 13 копеек.

Оплата в адрес филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» поступила в размере 2900 руб. 50 коп. (п/п 30000000003596 от 03.04.2018).

С учетом фактически понесенных затрат по подготовке технических условий и их согласованию в размере 7 194 руб. 00 коп., а также расходов сетевой организации на основании Акта по выполненным СМР в размере 849 996 руб. 13 коп. за минусом ранее оплаченной суммы, задолженность заявителя по оплате фактически понесенных затрат на исполнение сетевой организацией условий договора составляет 854289 руб. 63 коп.

В соответствии с требованиями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861) технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключенного между сетевой организацией и физическим или юридическим лицом. Необходимые мероприятия для осуществления технологического присоединения объекта указаны в технических условиях, которые являются обязательным приложением к договору, в которых установлены обязанности сторон.

В соответствии с п. 5 Договора № 30-1-18-00363251 от 29.03.2018 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 12 Технических условий, являющихся приложением к настоящему договора, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Истцом 01.08.2019 года за исх. № А2/022/1 в адрес ответчика направлено уведомление о готовности к технологическому присоединению (со стороны филиала мероприятия по строительству электрических сетей выполнены в полном объеме).

По состоянию на 02.11.2022 в адрес ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» уведомление о выполнении мероприятий со стороны истца не поступало.

В соответствии с п. 11 Технических условий предусмотрено, что заявитель в ходе исполнения договора об осуществлении технологического присоединения обязан осуществить следующие мероприятия, необходимые для создания внешней схемы электроснабжения объекта;

11.1.1 Установить КТП 6/0,4 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом.

11.1.7.  В сеть 6 кВ установленную КТП 6/0,4 кВ включить от проектируемой на границе земельного участка Заявителя

11.1.8.  На опоре в точке подключения установить разъединитель РЛК.

11.1.9.  Подключение объекта выполнить от проектируемой КТП 6/0,4кВ. Схему сети 0,4 кВ решить проектом.

11.1.10.  Перед присоединением к электрической сети произвести необходимые наладочные работы и профилактические испытания оборудования и защиты.

11.1.11.  Для расчета установок релейной защиты в ячейке подключения, предоставить в СРЗА филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» однолинейную схему электрических сетей Заявителя, с указанием длин, марок, сечений кабельных линий, мощности устанавливаемых трансформаторов.

11.2.1. В соответствии с п. 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется

Данные мероприятия Ответчиком не исполнены, что было установлено в результате осмотра энергопринимающих устройств Заявителя от 15.12.2022г.

П. 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Расходы сетевой организации, связанные с подготовкой и выдачей технических условий Заявителю, рассчитанные в соответствии с Приложением № 2 к Постановлению службы по тарифам Астраханской области от 22.12.2017 № 297 составили 7194 руб. 00 коп.

Также расходы сетевой организации согласно Акту № 1 от 29.03.2019, связанные со строительством объекта «Строительство ВЛ-6 кВ от ближайшей опоры ВЛ-6 кВ ф.21 ПС 35/6 кВ Прогресс для электроснабжения здания склада масла по ул. Августовская д.1, Ленинский район, г. Астрахань» на сумму 849 996 рублей 13 копеек.

Оплата в адрес филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» поступила в размере 2900 руб. 50 коп. (п/п 30000000003596 от 03.04.2018).

С учетом фактически понесенных затрат по подготовке технических условий и их согласованию в размере 7 194 руб. 00 коп., а также расходов сетевой организации на основании Акта по выполненным СМР в размере 849 996 руб. 13 коп. за минусом ранее оплаченной суммы, задолженность заявителя по оплате фактически понесенных затрат на исполнение сетевой организацией условий договора составляет 854 289 руб. 63 коп.

 Возражая относительно иска, ООО «Рыбная ферма» указало,  что ответчиком  в полном объеме выполнены все условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Нарушение условий договора допущено именно истцом и в результате его виновных действий, связанных с односторонним отказом в исполнении договорных обязательств.

Договор № 30-1-18-00363251 от 29.03.2018 расторгнут сторонами, взаимоотношения по нему прекращены на основании соглашения сторон, претензии истца по договору исходя из п. 4 соглашения отсутствовали,  в связи с чем, ПАО «Россети Юг»  не вправе требовать возвращения исполненного по договору.

Также ответчик заявил о пропуске  истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

По результатам рассмотрения спора судом  в иске отказано.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы сетевой организации, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 16 Правил N 861 (в редакции от 05.10.2016, действовавшей на момент заключения Договора) договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, с также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 2 года для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой сетевой организации или соглашением сторон.

Согласно пункту 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя не только подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий, но и разработку сетевой организацией и заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, а также выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (подпункты "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" пункта 18 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 27 Правил N 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.

В соответствии с положениями пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению сторонами составляет не более 6 месяцев со дня заключения договора, то есть не позднее 29.09.2018.

В последующем срок выполнения мероприятия сторонами не продлевался.

Согласно п. 12 Технических условий, являющихся приложением к настоящему договора, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Как установлено судом и не опровергнуто апеллянтом, во исполнение условий пункта 8 договора, ООО «Рыбная ферма исполнило обязательства по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, поименованные в технических условиях.

После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчика, предусмотренных техническими условиями, ООО «Рыбная ферма уведомило сетевую организацию о выполнении технических условий, что подтверждается письмом  от 24.08.2018. 

Сетевая организация в обоснование иска  указывает,, что  в полном объеме и в установленный договором срок, выполнила обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.03.2018 № 30-1-18-00363251.

Между тем доводы истца опровергаются ответом истца от 04.12.2018 на письмо ответчика от 24 августа 2018 года, согласно которого, по состоянию на 04.12.2018  сетевой организацией обязательства по договору не выполнены. Филиал сообщает, что им прилагаются усилия по подключению объекта ответчика в максимально короткие сроки.

Так в соответствии с  представленным истцом договором на строительство линии электропередачи до объекта по адресу: 

<

...>, он  заключен 12.12.2018, то есть спустя более двух с половиной месяцев после истечения предельных сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Истца.

Согласно акта № 4 сдачи-приемки исполнительной съемки по договору № 30001801005202 от 12.12.2018, строительство вышеуказанной линии электропередачи окончено 28.03.2019, то есть спустя шесть месяцев после истечения предельных сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Истца.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ не доказал, что нарушения условий договора технологического присоединения допущено ответчиком.

В соответствии с положениями пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению сторонами составляет не более 6 месяцев со дня заключения договора, то есть не позднее 29.09.2018.

В соответствии с п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений статьи 310 и пункта 3 статьи 450 ГК РФ любая из сторон договора вправе отказаться от его исполнения в одностороннем порядке в случаях предусмотренных законом или самим договором

При этом положения пункта 16 исследуемого договора содержат положения, согласно которых ответчик вправе при нарушении сетевой организацией указанных в договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.

Статьей 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

 Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. 

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Как установлено судом, 17.04.2023 между истцом и ответчиком заключено соглашение о расторжении договора № 30-1-18-00363251 от 29.03.2018 г. об осуществлении технологического присоединения (далее - Соглашение).

Согласно положений пункта 4 Соглашения, стороны подтвердили, что после расторжения договора, взаимоотношения по договору прекращаются, стороны не имеют каких-либо претензий друг к другу.

В силу положений пункта 5 настоящее соглашение вступает в силу с даты поступления в адрес истца подписанного ответчиком экземпляра соглашения.

Экземпляр соглашения, подписанный ответчиком, был направлен в адрес истца заказным письмом с почтовым идентификатором № 414052646708~2 и был получен истцом 19.04.2023 года ( т.1 л.д.77-79).

Таким образом, расторгая договор№ 30-1-18-00363251 от 29.03.2018, стороны не установили, что какие-либо потраченные в рамках исполнения договора денежные средства подлежат возврату, наоборот указали, что не имеют претензий друг к другу, определив последствия расторжения данного договора (ст. 453 ГК РФ).

Установленное судом обстоятельство явилось обоснованным основанием об отказе в удовлетворении иска и не подлежит переоценке по доводам апелляционной жалобы.

Кроме того, как установлено судом, строительство линий электропередачи, расходы на которые требует взыскать истец, не являлись предметом договора № 30-1-18-00363251 от 29.03.2018 об осуществлении технологического присоединения.

Вместе с тем, в рамках отзыва на исковое заявление ответчик  указывал на наличие самостоятельных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, истечение срока исковой давности.

В соответствии с положениями пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению сторонами составляет не более б месяцев со дня заключения договора.

Таким образом, в соответствии с условиями договора сторона обязаны исполнить взятые на себя договорные обязательства, не позднее 29 сентября 2018 года.

В пункте 24 Правил N 861 предусмотрено, что срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

В соответствии с пунктом 12 Технических условий, являвшихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 30-1-18-00363251 от 29 марта 2018 года, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения, то есть срок действия Технический условий истек 29.03.2020, пролонгации не было.

Следовательно, стороны обязаны были выполнить свои обязательства по договору таким образом, чтобы осуществить фактическое технологическое присоединение в установленный срок.

В пункте 7 Правил N 861 установлено, что технологическое присоединение - это процесс, состоящий из нескольких этапов, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения. Мероприятия по технологическому присоединению включают выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией (пункт 18 названных Правил).

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения может быть реализован только путем выполнения сторонами обязательств по осуществлению комплекса мероприятий, предусмотренных технических условий для заказчика и для сетевой организации.

Наличие действующих технических условий является обязательным условием осуществления технологического присоединения. При этом обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению должны быть выполнены в установленные договором сроки и в пределах срока действия технических условий.

По смыслу приведенных норм по истечении срока действия выданных заявителю технических условий, выполнение мероприятий по технологическому присоединению не представляется возможным, поскольку технические условия содержат существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения - перечень мероприятий по технологическому присоединению.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 и пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (часть 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что срок действия технических условий закончился 29 марта 2020 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению -29.09.2018.

Доказательств достижения сторонами согласия относительно продления срока действия технических условий и выдачи заказчику новых технических условий материалы дела не содержат.

Доказательства уведомления учреждением общества о выполнении своей части технических условий либо совершения ответчиком каких-либо конкретных действий, свидетельствующих о его намерении исполнить договор в период действия технических условий, равно как и доказательства осуществления технического присоединения в рамках спорного договора в деле отсутствуют.

После истечения срока действия технических условий (29 марта 2020 года) истец не мог не знать о неисполнении ответчиком договора.

С иском в суд общество обратилось 28.04.2023, то есть по истечении более трех лет.

Право требовать исполнения по договору, в том числе требовать оплату стоимости фактически понесенных расходов наступило у истца в сроки, установленные этим договором, о чем сетевой организации  также было известно.

Что касается требования о расторжении договора, суд апелляционной инстанции проверив доводы апеллянта приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

 Правилами N 861 законодатель подтвердил возможность расторжения договора сетевой организацией в судебном порядке при неисполнении обязательств заказчиком (пункт 16 (5) введен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2016 N 999).

Сетевая организация, предъявляя рассматриваемый иск о расторжении договора, сослалась на нарушение ООО «Рыбная ферма» установленных договором сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Сроки давности установлены законом для судебной защиты нарушенных гражданских прав (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Поскольку условиями договора определены сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий, учреждение должно было выполнить мероприятия по технологическому присоединению в установленные договором сроки и в пределах срока действия технических условий.

Таким образом, в указанные даты истцу должно было быть известно как о нарушении своего права, так и о лице, его нарушившем, и оно имело право реализовать способ защиты: требовать в судебном порядке расторжения договора в связи с его существенными нарушениями с соответствующими последствиями.

Согласно правовой позиции, отраженной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2020 года № 304-ЭС19-21956 при одном и том же нарушении права выбор способа его защиты не должен приводить к возможности изменения исчисления срока исковой давности. Иной подход позволил бы манипулировать институтом исковой давности в ущерб принципу правовой определенности в гражданско-правовых правоотношениях.

Условие о сохранении действия договора до полного исполнения обязательств, предусмотренное договором, не влияет на исчисление срока исковой давности и не продлевает его течение, а лишь устанавливает период применимости к отношениям сторон условий договора (статья 425 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Наличие у филиала ПАО «Россети Юг» права на предъявление в порядке пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации иска о расторжении договора в связи с тем, что он является действующим,  по ненашедши своего подтверждения в суде мотивам того, что  ответчик оставило без ответа предложение о расторжении договора, не свидетельствует о возможности удовлетворения такого иска, когда нарушение условий договора, влекущее в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации его расторжение в судебном порядке, имело место за пределами срока исковой давности.

К требованию о расторжении договора в связи с нарушением его условий заказчиком, который не выполнил мероприятия по технологическому присоединению в установленные договором сроки и в пределах срока действия технических условий, подлежит применению общий трехлетний срок исковой давности, который исчисляется с момента получения обществом информации о нарушении права.

Возражения апеллянта, обосновывающие причины, побудившие истца (исполнитель) заявить требование о расторжении договора в судебном порядке по истечении более трех лет со дня истечения срока действия технических условий, с которыми он связывает начало течения исковой давности по рассмотренным требованиям, и иное толкование истцом правоотношений сторон, подлежат отклонению как связанные с установлением иных фактических обстоятельств спора, наличие которых не нашло свое подтверждение в суде апелляционной инстанции. 

Несогласие апеллянта с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждают существенных нарушений судами норм права.

Учитывая изложенное, принятое судом первой инстанции решение 21 марта 2024 года по делу № А06-3881/2023 является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у судебной коллегии не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 21 марта 2024 года по делу № А06-3881/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий      М.Г. Цуцкова

Судьи:       А.Ф. Котлярова

 

      С.М. Степура