Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2401/2023

г. Хабаровск

27 апреля 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 20 апреля 2023 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Трещевой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Территория» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 105082, 

<

...>, эт. 5, пом. I, ком. 18)

к  Краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>)

о расторжении государственного контракта и взыскании 2 667 333 руб. 34 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 0802/2023-1 от 08.02.2023, диплом о высшем образовании;

от ответчика – не явились; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Территория» (далее – истец, ООО «Территория») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (далее – ответчик, КГКУ «Служба заказчика Минстроя края») о расторжении государственного контракта № 0122200002521008689-АН от 19.01.2022 и взыскании 2 667 333 руб. 34 коп., составляющих основной долг за поставленный товар по указанному контракту.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил, отзыва и возражений, не предоставил.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

В ходе судебного разбирательства суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт № 0122200002521008689-АН на поставку медицинских изделий: Камера дезинфекционная ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия от 19.01.2022 (далее – контракт),

Согласно пункту 1.2. контракта номенклатура оборудования и его количество определяются  спецификацией (приложение № 1 к контракту).

Поставка оборудования осуществляется поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу: 

<

...>, 1 этаж объекта капитального строительства «Лечебный корпус центральной районной больницы г. Николаевска-на-Амуре» (далее - место доставки). Оказание услуг осуществляется Поставщиком в месте доставки (пункт 1.3 контракта).

Цена контракта составляет 2 768 333 руб. 34 коп. НДС не облагается (пункт 2.2. контракта).

Согласно пункту 3.2.1. контракта поставщик вправе требовать от заказчика подготовки помещения или места эксплуатации, в котором будет осуществляться сборка, установка, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3.3.2, 3.3.3 контрактов заказчик обязан:

- обеспечить условия для оказания поставщиком услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3.3.2);

- своевременно принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги (пункт 3.3.3).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта срок поставки: в течение 90 дней с момента заключения контракта ( с учетом сроков приемки в соответствии с разделом 6 контракта, а так же сроков оказания услуг в соответствии с разделом 7 контракта).

Согласно пункту 6.1 контракта приемка поставленного оборудования осуществляется в ходе передачи оборудования заказчику в месте доставки и включает в себя следующее:

а) проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного оборудования на соответствие спецификации (приложение № 1 к контракту) и технической части (приложение № 2 к контракту);

б) проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями контракта;

в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки оборудования;

г) проверку наличия необходимых документов (копий документов) на оборудования: регистрационных удостоверений, документа, выданного уполномоченными органами (организациями), подтверждающего соответствие оборудования, если таковой предусмотрен постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 или  техническим регламентом;

д) проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования на русском языке;

е) проверку комплектности и целостности поставленного оборудования.

Приёмка оборудования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По факту приемки оборудования поставщик и заказчик подписывают акт приёма-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту).

Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня получения от поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.4 контракта, направляет поставщику подписанный акт приёма-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения (пункт 6.3 контракта).

Согласно пункту 7.2 контракта услуги по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, производятся в рабочие дни с 9-00 до 15-00 часов (время местное) и должны быть оказаны поставщиком после подписания сторонами акта приёма-передачи оборудования в соответствии с разделом 6 контракта в срок, не превышающий 15 дней.

Оказание услуг по сборке, установке и монтажу оборудования осуществляется при наличии подготовленного помещения или места эксплуатации с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования и законодательством Российской Федерации и включает комплекс работ по расконсервации, установке, сборке и монтажу оборудования в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования (пункт 7.4 контракта).

По окончании оказания услуг заказчик и поставщик подписывают акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 4 к контракту) (пункт 7.7 контракта).

Согласно пункту 9.2 контракта оплата по контракту осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет поставщика , указанный в контракте. Оплат осуществляется путем перечисления авансового платежа в размере 50% в течение 30 дней после предоставления поставщиком счета. Окончательный расчет осуществляется с учетом перечисленного авансового платежа в течение 10 рабочих дней после предоставления поставщиком счета или счета-фактуры, акта приема-передачи оборудования, акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказанию услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, подписанных поставщиком и заказчиком.

Расчет производится по факту поставки всего оборудования, предусмотренного спецификацией, и оказанием услуг.

09.02.2022 исх. № ТР-30 поставщик направил в адрес заказчика информационное письмо о подготовке помещения к поставке оборудования.

02.03.2022 исх. № 1015 заказчик сообщил, что ряд требований к готовности помещения не выполнен.

19.03.2022 сторонами подписан акт, подтверждающий неготовность помещения к оказанию услуг по контракту.

29.06.2022 их. № ТР-96 поставщик уведомил заказчика о дополнительных платных расходах, связанных с длительным хранением товара, просил принять товар по контракту при отсутствии надлежащей подготовке помещения по контракту.

04.08.2022 оборудование принято заказчиком, смонтировано поставщиком, что подтверждается соответствующими актом приема-передачи, УПД №ТР220700011.

16.09.2022 поставщик направил запрос в адрес заказчика о готовности помещения.

23.12.2022 от заказчика поступил ответ, что строительная готовность объекта определена датой 15.11.2023.

11.01.2023 истец направил письмо с предложением расторгнуть государственный контракт в части оказания услуг (ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации и инструктажа специалистов) и осуществить оплату по государственному контракту.

Однако письмо оставлено без ответа, что послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения сторон как регулируемые положениями параграфов 3 и 4 главы 30, главы 37 Гражданского кодекса Российского кодекса (далее – ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), а также общими положениями об обязательствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. При этом поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).

Частью 1 статьи 513 ГК РФ предусмотрено, что покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 484 ГК РФ в случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

В соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу положений статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

При этом пунктом 3 указанной статьи установлено, что нарушение договора поставки покупателем (заказчиком) предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров, а также неоднократной невыборки товаров.

На основании статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 указанного Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом, целью которых является в любом случае восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Специальный способ защиты прав подрядчика предусмотрен статьей 719 ГК РФ, согласно которой подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 719 ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что в течение длительного времени после передачи поставщиком оборудования заказчик (КГКУ «Служба заказчика Минстроя края») не исполняет встречное обязательство по предоставлению поставщику обусловленного контрактом помещения для установки, монтажа и ввода в эксплуатацию поставленного оборудования, оказания услуг по обучению персонала заказчика.

Сроки окончания строительства объекта «Лечебный корпус центральной районной больницы г. Николаевск-на-Амуре», в котором по условиям контракта должно быть установлено оборудование, неоднократно переносились. На день рассмотрения настоящего спора строительство объекта не завершено.

Разумный срок для исполнения заказчиком обязательства по предоставлению поставщику подготовленного надлежащим образом помещения на объекте «Лечебный корпус центральной районной больницы г. Николаевск-на-Амуре» истек.

В этой связи истец-поставщик лишен возможности исполнить свое обязательство по контракту в части оказания услуг по установке, монтажу и вводу в эксплуатацию поставленного оборудования, обучению персонала заказчика. При этом по условиям контракта оплата за оборудование и оказанные услуги производится заказчиком после оказания поставщиком услуг в полном объеме.

В сложившейся ситуации истец не может получить оплату за уже поставленное оборудование по причине длительного неисполнения заказчиком обязанности предоставить помещение для оказания услуг.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении ответчиком контракта, которое влечет для истца такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что вправе был рассчитывать при заключении контракта.

Данное обстоятельство является основанием для расторжения контракта.

В связи с чем, требование истца о расторжении государственного контракта подлежит удовлетворению.

ООО «Территория» также заявлено требование о взыскании с КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» стоимости поставленного товара в размере  2 667 333 руб. 34 коп.

Согласно пункту 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Пунктом 1 статьи 486 ГК РФ предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Обязательство по доставке и передаче оборудования заказчику поставщиком было исполнено, что подтверждается товарной накладной, актом приема-передачи.

Претензий к оборудованию у заказчика не имеется.

По условиям контракта стоимость оборудования и стоимость услуг по монтажу, подготовке к вводу в эксплуатацию поставленного оборудования, по обучению специалистов заказчика, отдельно не установлены, цена контракта определена единой суммой.

Стоимость оборудования рассчитана истцом как разница между ценой государственного контракта (2 768 333 руб. 34 коп.) и стоимостью услуг по сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования в размере 101 000 руб. 00 коп., определенной на основании коммерческого предложения ООО «Социс».

Расчет истца суд признал достоверным.

Ответчик данный расчет не оспорил, относимых и допустимых доказательств того, что стоимость услуг по монтажу, подготовке к вводу в эксплуатацию поставленного медицинского оборудования, по обучению специалистов-пользователей оборудования составляет иную сумму, чем рассчитал истец, ответчик в материалы дела не представил.

Таким образом, размер задолженности за поставленное оборудование составляет 2 667 333 руб. 34 коп.

На основании изложенного исковое требование ООО «Территория» о взыскании с КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» основного долга за поставленное оборудование в размере 2 667 333 руб. 34 коп. подлежит удовлетворению.

Судебные расходы в виде уплаченной госпошлины по платежному поручению № 30 от 17.02.2023 в сумме 42 337 руб. 00 коп. на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть  государственный контракт № 0122200002521008689-АН на поставку медицинский изделий: Камера дезинфекционная ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, от 19.01.2022, заключенный между Краевым государственным казенным учреждением «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края»  и Обществом с ограниченной ответственностью «Территория».

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Территория» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  основной долг в размере 2 667 333 руб. 34 коп.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Территория» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в сумме 42 337 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                             В.Н. Трещева