ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-91645/17

27 августа 2018 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  20 августа 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 августа 2018 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Бархатова В.Ю.,

судей Немчиновой М.А., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

при участии в заседании:

от СНТ «Сад №3 ЦМИС»: ФИО2, председатель протокол от 06.05.2018; ФИО3, представитель по доверенности от 08.08.2018,

от Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области: ФИО4, представитель по доверенности от 28.03.2017,

от Министерства имущественных отношений Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Московско-окского бассейнового водного управления: представитель не явился, извещен надлежащим образом;  

от АО «Мосводоканал»: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 24.05.2018, принятое судьей Петропавловской Ю.С., по делу № А41-91645/17 по исковому заявлению СНТ «Сад №3 ЦМИС» к Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о снятии ограничений, признании права собственности, 

третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области, Московско-окского бассейновое водное управление, АО «Мосводоканал», Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области,  

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Сад № 3 ЦМИС» (далее – товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (далее – администрация) со следующими требованиями:

 - снять ограничения с земельного участка с кадастровым номером 50:09:0030102:553; 

- признать право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0030102:553 бесплатно. 

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют: Министерство имущественных отношений Московской области (далее – министерство), Московско-окского бассейновое водное управление (далее – Водное управление), акционерное общество «Мосводоканал» (далее – общество), Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области (далее – управление).

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.05.2018 требования товарищества удовлетворены частично. Признано право собственности СНТ «Сад №3 ЦМИС» на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0030102:553 бесплатно. В удовлетворении заявленных требований в части снятия ограничения с земельного участка с кадастровым номером 50:09:0030102:553 отказано. 

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части удовлетворения исковых требований.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ. 

В судебном заседании представитель Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель СНТ «Сад №3 ЦМИС» возражала против доводов апелляционной жалобы. Представила письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ, которые приобщены к материалам дела. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителей Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Московско-окского бассейнового водного управления, АО «Мосводоканал», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Поскольку Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области обжалует решение суда первой инстанции лишь в части удовлетворения исковых требований, при этом другие лица не заявили соответствующих возражений, арбитражный апелляционный суд в силу части 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции лишь в обжалуемой части.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и третьего лица, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суд первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Государственным актом, выданным 14.08.1973 Солнечногорским Горсоветом на основании решения МОИК от 01.11.1968 № 931 рабочим и служащим ЦМИС под коллективное садоводчество из земель опытного хозяйства ЦМИС в Солнечногорском районе Московской области отведен земельный участок общей площадью 9 га. 

Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от 30.08.1993 № 2438/24 у ОПХ ЦМИС изъят земельный участок, площадью 9 га, ранее представленный под коллективное хозяйство. 

За товариществом закреплен земельный участок, расположенный вблизи д. Стрелино Солнечногорского района, общей площадью 9 га. 

Дополнительно за товариществом закреплен земельный участок, площадью 0,5 га по фактическому пользованию, в том числе: 

- в коллективно совместную собственность – 1,6997 га (земли общего пользования);

- в собственность членов товарищества – 7,8003 га, согласно прилагаемого списка.

Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от 30.08.1993 № 2438/24 Государственный акт, выданный 14.08.1973 Солнечногорским Горсоветом на основании решения МОИК от 01.11.1968 № 931, признан утратившим силу. 

Товариществу выдано свидетельство о праве собственности от 17.09.1993 № 194-I на земельный участок в коллективно-совместную собственность площадью 1,6997 га.

Указанный земельный участок 17.09.1993 поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 50:09:003012:553. 

Постановлением администрации от 16.007.2013 № 4644 уточнено местоположение товарищества в границах муниципального образования «Городское поселение Солнечногорск» Солнечногорского муниципального района Московской области.

Постановлением администрации от 22.05.2015 № 1534 на основании заявления председателя товарищества земельный участок с кадастровым номером 50:09:0030102:553, расположенный в СНТ «САД № 3 ЦМИС» в границах муниципального образования «Городское поселение Солнечногорск» Солнечногорского муниципального района Московской области, площадью 16 997 кв.м, категория земель – «категория не установлена», отнесен к категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» и виду разрешенного использования – «садоводство (земли общего пользования)». 

Согласно кадастровому паспорту о земельном участке с кадастровым номером 50:09:0030102:553, данный земельный участок фактически является дорогой общего пользования, находящейся на территории товарищества. 

Товарищество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области) с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0030102:553.

Уведомлением от 26.06.2017 Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрации в связи с расхождением в представленных товариществом на регистрацию документах в виде регистрируемого права. 

Управление Росреестра по Московской области рекомендовало обратиться с данным вопросом в администрацию. 

Товарищество 16.08.2017 обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. 

Письмом от 05.09.2017 № 15исх-8926/куи Комитет по управлению имуществом администрации возвратил заявление с приложенными к нему документами. 

В качестве основания для возврата документов комитет сослался на заключение управления, согласно которому испрашиваемый земельный участок расположен во втором поясе зон санитарной охраны водных объектов. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения товарищества в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя требования товарищества в части признания за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0030102:553, суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. 

В соответствии с подпунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в том числе в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации. 

Статьей 39.14 Земельного кодекса установлен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. 

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. 

При этом земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно. 

Согласно пункту 2.9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения. 

К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная указанным лицом. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

 - выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения; 

- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления. 

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, запрашиваются исполнительным органом государственной власти либо органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя). 

В силу пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. 

Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. 

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на момент рассмотрения заявления товарищества в распоряжении администрации имелись все сведения и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность товарищества бесплатно. 

Основанием для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность товарищества бесплатно явилось заключение управления, согласно которому испрашиваемый земельный участок расположен во втором поясе зон санитарной охраны водных объектов. 

Согласно данным государственного водного кадастра Российской Федерации, протяженность р. Истра составляет 113 км. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее – Водный кодекс) ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. 

Согласно пункту 15 статьи 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещаются: 

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; 

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»). 

Согласно пункту 11 статьи 65 Водного кодекса ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. 

Согласно пункту 17 статьи 65 Водного кодекса в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 

1) распашка земель; 

2) размещение отвалов размываемых грунтов; 

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. 

Согласно пункту 6 статьи 65 Водного кодекса полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. 

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. 

Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Согласно пункту 1 статьи 60 Водного кодекса при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 4.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы» не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. 

При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. 

В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм. 

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами (пункт 3 статьи 27 Земельного кодекса). 

В соответствии с подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ограничиваются в обороте. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Определением Арбитражного суда Московской области от 05.03.2018 по настоящему делу назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Геокадастрэксперт» ФИО5. 

Судом на разрешение эксперта поставлен следующий вопрос: определить, входит ли земельный участок с кадастровым номером 50:09:0030102:553 в границы зон с особыми условиями использования, а именно, во второй пояс зоны санитарной охраны питьевого источника г. Москвы (р. Истра)? 

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению при сопоставлении результатов дешифрирования материалов дистанционного зондирования земли, данных ГКН и результатов натурных измерений выявлено, что: 

1) исследуемый земельный участок не входит в пределы береговой полосы шириной 20 м, 

2) исследуемый земельный участок не входит в пределы прибрежной защитной полосы шириной 40 м. 

3) исследуемый земельный участок не входит в пределы полосы шириной 100 м, фигурирующей в формулировке пункта 4.4.4. Санитарных правил СП 2.1.4.2625-10. 

4) исследуемый земельный участок частично входит в пределы водоохранной зоны шириной 200 м. Площадь наложения равна 2 503 кв.м, что составляет: 2 503 кв.м/16 994 кв.м =14,73% от его общей площади. 

Расстояние от исследуемого земельного участка до источника питьевого водоснабжения - русла р. Истра - определялось в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил СП 2.1.4.2675-10.

Согласно пункту 3.4.3 СП 2.1.4.2675-10 боковые границы устанавливаются не только по берегам основного водотока или водохранилища, входящих в гидротехнические системы, но и по берегам впадающих в них притоков первого порядка. 

Боковые границы 2 пояса ЗСО водозабора или гидроузла должны проходить от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка на расстоянии: 

а) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м; 

б) при холмистом рельефе местности - по вершинам первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения. 

Согласно проведенного исследования, земельный участок полностью (максимальное удаление составляет 452 м, ближайшая к северному углу исследуемого земельного участка точка левого берега р. Истра находится за западной рамкой плана, представленного на л. 10 настоящего заключения) входит в пределы 500-метровой полосы от уреза р. Истра. 

Однако, нахождение объекта в 500 и менее метрах от уреза не означает автоматического вхождения объекта во второй пояс ЗСО водотока. 

Основанием для вхождения объекта во второй пояс ЗСО водотока является соответствие двум условиям: объект должен находится в пределах верхней и нижней границ второго пояса ЗСО, после этого рассматривается его вхождение в пределы боковых границ. 

Согласно пункту 3.4.1 СП 2.1.4. 2625-10 верхняя граница второго пояса ЗСО по акватории источника водоснабжения должна быть удалена вверх по течению от плотины гидроузла на расстояние, чтобы время для пробега по основному водотоку, притокам первого порядка и акватории водохранилища до плотины гидроузла было не менее 5 суток (при расходе воды 95% обеспеченности), но не далее створа плотины вышележащего гидроузла. 

Согласно пункту 2.3.2.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 граница второго пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км - при наличии нагонных ветров до 10% и 5 км - при наличии нагонных ветров более 10%.

В связи с этим экспертом в ходе исследования произведено определение верхней границы 2 пояса ЗСО. 

Согласно выводам эксперта, в данном случае длина необходимого пробега по водной глади Истринского водохранилища составляет 22,235 км, что почти в 4,5 раза больше установленной пунктом 2.3.2.5. СП 2.1.4.1110-02.

При совместном действии попутных ветров и максимального попуска на Истринском гидроузле, время добегания загрязнения от створа испрашиваемого земельного участка до плотины Истринского гидроузла составит от 33 суток и 19 часов в мае до 44 суток и 5 часов в октябре, что в 6.76 - 8.84 раза больше требуемых 5 суток (120 часов). 

На основании изложенного эксперт пришел к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:09:0030102:553, площадью 16 994 кв.м, не входит в границы 2-го пояса ЗСО Истринского гидроузла. 

Заинтересованным лицом, третьим лицом не представлены доводы, обоснования, опровергающие выводы, содержащиеся в экспертном заключении. 

При указанных обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, принимая внимание выводы экспертного заключения, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства расположения спорного земельного участка или его части в границах второго пояса зоны санитарной охраны питьевого источника г. Москвы (р. Истра).

Принимая во внимание отсутствие в данном конкретном случае какого-либо ограничения на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0030102:553, с учетом того, что земельный участок с кадастровым номером 50:09:0030102:553 образован в результате раздела земельного участка, предоставленного в коллективную совместную собственность членам товарищества, товарищество имеет право предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о необходимости признания за СНТ «Сад №3 ЦМИС» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0030102:553 бесплатно, является правомерным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, сводящиеся к несогласию с выводами суда первой инстанции, рассмотрены и отклонены арбитражным апелляционным судом, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ). 

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24.05.2018 по делу  №А41-91645/17 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в течение двух месяцев со дня его принятия. 

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

М.А. Немчинова

 Л.В. Пивоварова