ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-14195/2023

13 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     02 октября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 октября 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Протас Н.И.

судей  Денисюк М.И., Петровой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 25.04.2025

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 18.03.2025, ФИО4 по доверенности от 27.11.2024 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-16028/2025)  Северо-Западной электронной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.05.2025 по делу № А56- 14195/2023, принятое 

по заявлению ООО «Северо-Западная инструментальная компания» 

к Северо-Западной электронной таможне 

об оспаривании решений,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная инструментальная компания» (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Северо-Западной электронной таможни (далее - СЗЭТ, таможня) от 30.12.2022 № РКТ-10228000-22/500008, от 03.01.2023 № РКТ-10228000-23/001477, от 16.01.2023 № РКТ-10228000-23/000022 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2023 по делу №А56-14195/2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.02.2024 указанные решение и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решением суда от 17.05.2025 заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительными оспариваемые решения таможенного органа и возложил на таможню обязанность возвратить сумму излишне уплаченных таможенных платежей по декларациям на товары №№ 10228010/271222/5001318, 10228010/030123/3000517, 10228010/120123/3005881 в размере 433 248,92 руб.

            В апелляционной жалобе таможенный орган просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. По мнению подателя жалобы, оспариваемые решения таможенного органа являются правомерными, в связи с чем у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представители таможенного органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Общества просил оставить жалобу без удовлетворения, ссылаясь на правомерность решения суда.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Северо-Западная инструментальная компания» в рамках внешнеторгового контракта от 02.11.2017 № 28-11/2017, заключенного между TAIZHOU KUNSHAN MECHANICAL & ELECTRICAL CO.,LTD (продавец, Китай), и ООО «Северо-Западная инструментальная компания» (покупатель, Россия), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезен и с привлечением услуг таможенного представителя ООО «А-БРОКЕР» задекларирован по декларациям на товары №№ 10228010/271222/5001318, 10228010/030123/3000517, 10228010/120123/3005881 товар:

- «ручное бензомоторное сельскохозяйственное оборудование для обработки (рыхления) почвы - мотокультиваторы с поступательным движением за счет вращения фрез, без вала отбора мощности, для садово-огородных работ (не предназначены для транспортировки, буксировки): мотокультиватор «BC6712 CHAMPION», производитель: TAIZHOU KUNSHAN MECHANICAL & ELECTRICAL CO., LTD, тов.знак: CHAMPION, торг. знак, марка: CHAMPION, модель: BC6712, артикул: BC6712». 

В графе 33 указанных деклараций на товары (далее - ДТ) Обществом заявлен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8432 29 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок: - бороны, рыхлители, культиваторы, полольники и мотыги: -- прочие: --- рыхлители и культиваторы» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%). 

В ходе проведения таможенного контроля до выпуска товаров в отношении рассматриваемого товара приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 30.12.2022 № РКТ 10228000-22/500008, от 03.01.2023 № РКТ10228000-23/001477, от 16.01.2023 № РКТ-10228000-23/000022 в субпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709): - тракторы одноосные» (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС - 20%). 

Считая вышеуказанные решения СЗЭТ неправомерными, Общество оспорило их в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.

В силу положений пункта 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. 

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. 

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС). 

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. 

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД. Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Из Пояснения I к правилу 2 (a) ОПИ ТН ВЭД (товары, представленные в некомплектном или незавершенном виде) следует, что первая часть правила 2 (а) ОПИ ТН ВЭД расширяет содержание товарной позиции, к которой относится конкретный товар, для включения в нее не только комплектного изделия, но и этого изделия в некомплектном или незавершенном виде, при условии, что в представленном виде это изделие обладает основным свойством комплектного или готового изделия.

Вторая часть правила 2 (a) ОПИ ТН ВЭД предусматривает, что комплектные или готовые изделия, представленные в несобранном или разобранном виде, классифицируются в тех же товарных позициях, что и собранные изделия. Товары бывают представлены подобным образом обычно в связи с требованиями упаковки, погрузочно-разгрузочных операций или транспортировки.

Согласно пояснению (VII) к правилу 2 (a) ОПИ ТН ВЭД термин «товары, представленные в несобранном или разобранном виде» означает изделия, компоненты которых должны собираться с помощью крепежного материала (винтов, гаек, болтов и др.), или же, например, клепкой или сваркой, при условии, что для этого требуются лишь сборочные операции. Не следует принимать во внимание в этом случае сложность сборки.

Случаи, подпадающие под действие правила 2 (a) ОПИ ТН ВЭД, упомянуты в общих положениях к разделам или группам (например, раздел XVI и группы 44, 86, 87 и 89).

Несобранные компоненты изделия сверх количества, необходимого для сборки данного изделия, должны классифицироваться отдельно.

Подпункт (а) Правила 3 ОПИ ТН ВЭД ТС предусматривает, что в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение следует отдавать той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Положениями статьи 3 Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке квалифицирующих (основных) признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» государствам - членам Евразийского экономического союза с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Евразийского экономического союза рекомендовано применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (тома I - VI).

Учитывая изложенное, для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.

В данном случае ввезенные мотокультиваторы классифицированы Обществом в товарной позиции 8432 ТН ВЭД, в которую в числе машин сельскохозяйственных включаются рыхлители и культиваторы. 

В свою очередь, таможенным органом рассматриваемые товары отнесены к товарной позиции 8701 ТН ВЭД, в которой классифицируются тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709), в том числе тракторы одноосные.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8432 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются самоходные машины, у которых ходовая часть и рабочая машина образуют единый нераздельный блок (например, моторизованные плуги). Сельскохозяйственные механизмы меньших размеров, которые человек тянет или катит вручную (например, плуги, бороны, культиваторы, мотыги, катки и сеялки), также включаются в данную товарную позицию. 

При этом сельскохозяйственные прицепы и транспортные средства не включаются в данную товарную позицию, а относятся к группе 87 ТН ВЭД. 

Из приведенных Пояснений следует, что включаемые в подсубпозицию 8432 29 100 0 ТН ВЭД мотокультиваторы представляют собой самоходные сельскохозяйственные машины небольших размеров, которые имеют одну (ведущую) ось и двигатель внутреннего сгорания. Вместе с тем, конструкция культиватора предусматривает возможность установки на ведущую ось только рабочих органов (фрез). То есть фрезы не являются сменным оборудованием, которое устанавливается вместо другого навесного оборудования, поскольку установлены на оси постоянно. Двигатели, как правило, состоят из цилиндра, поршня, шатуна, коленчатого вала, маховика, впускных и выпускных клапанов и т.д. В них используется энергия расширения горючих газов и паров, сжигаемых внутри цилиндра. 

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8701 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются тракторы одноосные. Они представляют собой небольшие сельскохозяйственные тракторы, имеющие одну ведущую ось с установленным на нее одним или двумя колесами: как и обычные тракторы, они предназначены для работы со взаимозаменяемыми навесными орудиями, которые имеют привод от вала отбора мощности общего назначения. Как правило, на них нет сиденья, а управление осуществляется с помощью двух рукояток. Однако в некоторых типах имеется одно- или двухколесная задняя тележка с сиденьем для водителя. 

Согласно примечанию 2 к группе 87 ТН ВЭД термин «тракторы» означает транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, независимо от того, имеют они или нет дополнительные приспособления, в сочетании с основным назначение трактора, для перевозки инструментов, семян, удобрений или других грузов. 

Механизмы и рабочие инструменты, сконструированные для установки на тракторах товарной позиции 8701 ТН ВЭД в качестве сменного оборудования, относятся к соответствующим товарным позициям, даже если они представляются вместе с тракторами, независимо от того, установлены они на тракторах или нет. 

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.02.2019 № 25 «О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Решение ЕЭК № 25) мотоблок (мотокультиватор), представляющий собой устройство с возможностью крепления навесного и (или) прицепного оборудования, управляемое рядом идущим водителем при помощи рулевого устройства в виде двух рукояток, с одной ведущей осью, двигателем внутреннего сгорания, конструктивные особенности которого предусматривают возможность установки на ведущую ось рабочих органов (фрез) для обработки почвы или колес, имеющее тягово-сцепное устройство, и (или) приспособления для крепления навесного оборудования, и шкив или вал отбора мощности, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД классифицируется в субпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД. 

Решением ЕЭК № 25 установлены такие классификационные признаки как наличие «тягово-сцепного устройства, и (или) приспособления для крепления навесного оборудования», «устройства с возможностью крепления навесного и (или) прицепного оборудования», наличие «шкива или вала отбора мощности», «одной ведущей оси» и «возможности установки на ведущую ось рабочих органов (фрез) для обработки почвы или колес», которые в соответствии с ТН ВЭД являются техническими характеристиками, присущими одноосному трактору. 

При первоначальном рассмотрения дела суды первой и апелляционной инстанций заключили, что ввезенные Обществом товары имеют шкив, заднее сцепное устройство, также имеют возможность установки металлических колес на ведущую ось (грунтозацепов), могут осуществлять функции толкания/буксировки за счет тягового усилия, создаваемого работой двигателя и редуктора и передаваемого на ведущую ось с помощью шкива, на которую крепятся железные колеса. При этом суды отклонили доводы Общества о том, что мотокультиватор не предназначен для буксировки (так как его единственным предназначением является обработка почвы), не имеет колес (а грунтозацепы таковыми не являются), а также пришли к выводу, что ссылки заявителя на отсутствие шкива или вала отбора мощности опровергаются принципом действия товара и сведениями технической документации. Суды указали, что грунтозацепы (металлические колеса с шипами) - специальные насадки для движения мотоблоков и культиваторов. Они предназначены для увеличения тяговых характеристик оборудования и для дополнительного рыхления почвы. Поэтому в отличие от резиновых колес они позволяют эффективно перемещаться по грунту. Усиление силы сцепления мотокультиватора с почвой при работах по обработке почвы требуется при перемещении, толкании и буксировании навесного оборудования. В рассматриваемом случае грунтозацепы для мотокультиватора используются, в том числе вместо колес.

Суды также исходили из того, что шкивом отбора мощности можно назвать ведущий шкив, установленный на валу двигателя, и передающий крутящий момент на ведомый шкив, установленный на быстроходном валу редуктора через ременную передачу. Такая трактовка возможна, поскольку посредством данного шкива отбирается мощность двигателя. В связи с чем шкив отбора мощности, независимо от трактовки, представляет собой шкив ременной передачи. Наличие шкива подтверждается руководством по эксплуатации, а также каталогами запасных частей. 

Вместе с тем, из решения Суда Евразийского экономического союза от 13.01.2022 № СЕ-1-2/7-21-АП (которым Решение ЕЭК №25 признано соответствующим Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 и международным договорам в рамках ЕАЭС) следует, что одним из технических признаков, который позволяет отнести устройство, поименованное «мотоблоком» или «мотокультиватором», к товарной позиции 8701 ТН ВЭД, является наличие шкива отбора мощности или вала отбора мощности. При этом формулировки Решения ЕЭК № 25 не предполагают классификации по коду 8701 ТН ВЭД любого мотокультиватора, в конструкции которого присутствует шкив, вне зависимости от вида этого шкива и его способности передавать мощность (вал отбора мощности) на сменное навесное оборудование, то есть выполнять функции, свойственные для мотоблока.

Таким образом, как следует из постановления кассационной инстанции, для отнесения рассматриваемых мотокультиваторов к товарной позиции 8701 ТН ВЭД в соответствии с Решением ЕЭК № 25 необходимо установить не только наличие шкива, но и определить его вид, в том числе его способность передавать мощность (вал отбора мощности) на сменное навесное оборудование. В настоящем случае выводы судебных инстанций о соответствии имеющегося в составе мотокультиваторов шкива привода рабочих органов по своим функциям упомянутому в Решении ЕЭК № 25 шкиву отбора мощности, по сути, воспроизводят изложенные в отзыве и письменных пояснениях доводы таможни, которые какими-либо доказательствами не подтверждены. Имеющиеся в материалах дела руководства по эксплуатации и иная техническая документация такого вывода не содержат. 

Общество в ходе судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанции ссылалось на то, что шкив отбора мощности или вал отбора мощности, необходимый для передачи крутящего момента на навесное оборудование, в комплектацию рассматриваемого товара не входит. То есть на основе одной и той же технической документации на товар сторонами сделаны разные по существу выводы относительно функционального назначения отдельных узлов в составе спорных сельскохозяйственных машин. 

Таможенная экспертиза в отношении ввезенных мотокультиваторов при проведении таможенного контроля до выпуска товаров таможней не назначалась и не проводилась. Между тем, в силу части 5 статьи 200 АПК РФ именно на таможенном органе лежит обязанность доказать обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемых решений о классификации, а, следовательно, доказать соответствие ввезенных мотокультиваторов тракторам одноосным товарной позиции 8701 ТН ВЭД, исходя из перечисленных в Решении ЕЭК № 25 характеристик. 

Поскольку вопрос о назначении судебной экспертизы судом не рассматривался, при этом суд не обосновал отсутствие необходимости применения специальных знаний для установления обстоятельств, подлежащих выяснению для разрешения вопросов права, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.02.2024 дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для установления правомерности классификации спорных товаров как тракторов одноосных.

При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции в ходе судебного разбирательства суд установил следующее. 

Из Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС следует, что в группу 84 ТН ВЭД включаются «реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части», в товарную позицию 8432 включаются: «машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок».

В примечании 7 к группе 84 (утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2020 №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза») указано, что машина, которая используется более чем для одной цели, при классификации должна рассматриваться так, если бы ее основное значение являлось единственным.

Согласно тексту товарной подсубпозиции 8432 29 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС к ней относятся машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или стройплощадок: прочие: рыхлители и культиваторы.

Позиция таможенного органа основана на том, что ввезенный товар относится к одноосным тракторам и может осуществлять функцию по перевозке грузов.

Однако таможенным органом не учтено, что согласно тексту товарной подсубпозиции 8432 29 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются машины вне зависимости от вида тяги, применяемые вместо ручных инструментов для выполнения перечисленных ниже видов сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных работ:

(I) Подготовка почвы для выращивания культурных растений (расчистка земель, подъем целины, культивация, вспашка, рыхление и т.п.).

(II) Разбрасывание или внесение в почву удобрений, включая навоз или другие органические вещества, для улучшения физико-химических свойств почвы.

(III) Посадка или посев.

(IV) Обработка или уход за почвой в период вегетации (культивация, прополка, прореживание всходов и т.п.).

Исходя из наименования подсубпозиции, указанной при декларировании, классификационным критерием, позволяющим отнести товар к подсубпозиции 8432 29 100 0, является наличие у оборудования основной функции - рыхлить или культивировать.

Такие узкие функциональные возможности обуславливают, в свою очередь, возможность применения машины исключительно с целью подготовки или обработки почвы. Таким образом, в подсубпозицию 8432 29 100 0 ТН ВЭД включаются сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные машины, имеющие основное функциональное предназначение - рыхлить или культивировать почву.

В данную позицию включаются самоходные сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные машины. У этих машин ходовая часть и рабочая машина образуют единый нераздельный блок (например, моторизированные плуги).

К многочисленным машинам данной позиции относятся, в том числе рыхлители, культиваторы, полольники, мотыги, которые применяются для обработки почвы, уничтожения сорняков или выравнивания почвы после вспашки либо же в процессе вегетации сельскохозяйственных культур. Эти машины обычно имеют горизонтальную раму с размещенными на ней в несколько рядов различными рабочими инструментами, которые могут быть закреплены жестко или пружинно на фиксированном месте или перемещаемыми и могут быть сменными.

В примечании 2 к группе 87 (утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2020 №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза») указано, что «В данной группе термин «тракторы» означает транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, независимо от того, имеют они или нет дополнительные приспособления, в сочетании с основным назначением трактора, для перевозки инструментов, семян, удобрений или других грузов. Механизмы и рабочие инструменты, сконструированные для установки на тракторах товарной позиции 8701 в качестве сменного оборудования, относятся к соответствующим товарным позициям, даже если они представляются вместе с тракторами, независимо от того, установлены они на тракторах или нет».

В общих положениях Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) к группе 87 указано, что «В данную товарную позицию также включаются тракторы одноосные. Они представляют собой небольшие сельскохозяйственные тракторы, имеющие одну ведущую ось с установленными на нее одним или двумя колесами; как и обычные тракторы, они предназначены для работы со взаимозаменяемыми навесными орудиями, которые имеют привод от вала отбора мощности общего назначения».

Согласно ТН ВЭД классификационный код 8701 10 000 0 присваивается следующим товарам: «тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709): тракторы, управляемые рядом идущим водителем».

В группу 87 ТН ВЭД включаются «средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состав, и их части и принадлежности», в саму же товарную позицию 8701 включаются: «тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709)».

В подсубпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД классифицируются тракторы, управляемые рядом идущим водителем. 

Согласно заключению таможенного эксперта №12402004/0030141 от 01.11.2021 ФИО5, который исследовал аналогичный товар (мотокультиватор TAIZHOU KUNSHAN MECHANICAL & ELECTRICAL CO., LTD, тов.знак: CHAMPION, торг. знак, марка: CHAMPION, модель: BC6712, артикул: BC6712), оформленный по ДТ №10702070/280921/0310802, эксперт пришел к выводу, что мотокультиватор CHAMPION BC6712 является фрезерным культиватором в комплекте с принадлежностями. Представленный культиватор имеет одну ведущую ось, оборудован двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием. Управление осуществляется идущим рядом человеком (оператором) при помощи рулевого устройства в виде двух рукояток. На исследуемом образце отсутствует крепление для дополнительного навесного и прицепного оборудования, а также отсутствует вал отбора мощности, необходимый для передачи крутящего момента на инструменты сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин.  Ввиду отсутствия ведущих колес (приводных) у исследуемого товара тяговое усилие за счет их сцепления с землей не создается. Объект исследования буксировать или толкать другие транспортные средства, устройства или грузы не может.

В заключении таможенного эксперта (стр. 3, 4) в «терминах и определениях» указано, что:

- культиватор - орудие для рыхления почвы, уничтожения сорняков, окучивания и подкормки растений;

- культиватор фрезерный (ГОСТ Р ИСО 11449-99 «Культиваторы фрезерные, управляемый рядом идущим оператором») - почвообрабатывающая машина со снабжением энергией вращающимся рабочим органом (фрезой) с (или без) приводом ведущих колес, управляемая идущим рядом оператором;

- мотоблок (ГОСТ 12.2.140-2004 «Трактора малогабаритные») - одноосный малогабаритный трактор, у которого тяговое усилие создается за счет сцепления ведущих колес с землей и который предназначен для привода сменных навесных и прицепных машин и орудий, и одноосных полуприцепов;

вал - деталь машины, механизма, предназначенная для передачи крутящего момента и (или) поддержания вращающихся вместе с ним других деталей; некоторые валы не поддерживают вращающиеся детали (например, карданные, гибкие, торсионные валы);

- вал отбора мощности - механизм силовой передачи, при помощи которого часть мощности двигателя трактора, самоходного шасси, автомобиля и других машин передается для приведения в действие рабочих органов прицепных, навесных или стационарных орудий;

- шкив - деталь, представляющая собой колесо с широким ободом, входит в состав ременной и канатной передач, в которых вращение передается бесконечным (замкнутым) ремнем или канатом, охватывающим обод шкива.

Из вышеуказанного следует, что необходимо отличать культиватор от мотоблока (трактора), вал от вала отбора мощности, это разные термины.

Как установлено частью 1 статьи 82 АПК РФ, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

При новом рассмотрении спора определением суда от 24.09.2024 удовлетворено ходатайство ООО «Северо-Западная инструментальная компания» о проведении экспертизы, по делу А56-14195/2023 назначена судебная экспертиза, производство судебной экспертизы поручено ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт», эксперту ФИО6, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

1. Имеется ли на образце приспособление для крепления дополнительного активного навесного оборудования с приводом от вала (шкива) отбора мощности?

2. Имеет ли образец товара конструктивную возможность крепления навесного и (или) прицепного (фрезы, полольник-рыхлитель, плуг, окучник, картофелекопалку и др.) оборудования с помощью приспособления сцепа? 

3. Имеет ли образец товара конструктивную возможность установки на ведущую ось рабочих органов (фрез, полольник-рыхлители, грунтозацепы и др.)? 

4. Имеет ли образец товара шкив или вал отбора мощности, необходимый для передачи крутящего момента на инструменты сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин? Что передает крутящий момент от вала двигателя к оси, на которой установлены фрезы или полольник-рыхлители и др.? 

5. Что приводит в действие рабочие органы (фрезы, полольник-рыхлители)? 

6. Является ли товар транспортным средством?

7. Предназначен ли товар в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов?

8. Как выполняет свое функциональное предназначение дополнительное оборудование (плуг, окучник, картофекопалка)?

Согласно заключению судебного эксперта №24/142-А56-14195/2023 от 28.12.2024 ООО «ПетроЭксперт» ФИО6, на представленном образце (мотокультиватор CHAMPION BC6712) отсутствует вал отбора мощности и какие-либо приспособления для крепления дополнительного активного навесного оборудования с приводом от данного вала. Конструктивная возможность крепления навесного и (или) прицепного нештатного оборудования, исходя из данных, заложенных заводом-изготовителем, конструкцией не предусмотрена и не рекомендовано. Представленный образец товара (мотокультиватор CHAMPION BC6712) имеет конструктивную возможность установки на ведущую ось рабочих органов - штатных фрез, поставляющихся с ним в комплекте, предназначенных для рыхления грунта, что указано в руководстве по эксплуатации. Образец товара не имеет вала отбора мощности, необходимый для передачи крутящего момента на инструменты сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин. Крутящий момент на фрезы мотокультиватора передает ременная и цепная передача и редуктор. Представленный товар не является транспортным средством, не предназначен для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, дополнительное оборудование (плуг, окучник, картофекопалка), исходя из технической документации изготовителя (руководства по эксплуатации), на представленном на исследование образце товара, не предусмотрено. 

Таким образом, выводы экспертов ФИО5 и ФИО6, изложенные ими в заключениях, полностью опровергают доводы таможенного органа, который свою позицию строит исключительно на сведениях, полученных из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и утверждает, что мотокультиватор CHAMPION BC6712 является мотоблоком (трактором). 

На стр. 11 руководства по эксплуатации мотокультиватора CHAMPION BC6712 указано, что принцип работы мотокультиватора заключается в следующем: вращение коленчатого вала двигателя через ведущие и ведомые шкивы ременной передачи передается на входной вал редуктора. Далее, через цепную передачу, крутящий момент передается на ведомый вал редуктора. Ведомый вал редуктора приводит в действие фрезы мотокультиватора. Изменение направления вращения фрез происходит за счет натяжения ремня переднего или заднего хода. Однако, это не означает, что в указанном устройстве имеется вал отбора мощности или шкив отбора мощности. 

В пункте 4.1 ГОСТ Р ИСО 11449-99 «Культиваторы фрезерные, управляемый рядом идущим оператором» указано, что в мотокультиваторе имеются шкивы, приводные шестерни, ремни, звездочки, передачи, другие движущие части, таким образом, наличие шкивов не является признаком, который отличает мотокультиватор от мотоблока, в мотокультиваторе шкивы также присутствуют.

В решении Суда Евразийского экономического союза от 13.01.2022 указано, что при подготовке и принятии Решения №25 на основе анализа пунктов 3.1.2 ГОСТа 12.2.140-2004 «Трактора малогабаритные» и 3 ГОСТа Р ИСО 11449-99 «Культиваторы фрезерные, управляемый рядом идущим оператором», мотоблоки и мотокультиваторы, если они соответствуют приведенному в ГОСТах описанию, являются различными товарами. Решение №25 объединяет в отдельный вид товара лишь те установки, которые, будучи названными производителями (продавцами) мотоблоками или мотокультиваторами, независимо от их торгового наименования, обладают характеристиками, приведенными в тексте решения. Мотокультиваторы, имеющие характеристики, отличные от указанных в Решении №25, классифицируются иным образом - в товарной позиции 8432 ТН ВЭД ЕАЭС. Не следует классифицировать в товарной позиции 8701 ТН ВЭД ЕАЭС любой мотокультиватор, в конструкции которого присутствует шкив, необходимо применять при классификации товаров с торговым наименованием - мотоблок (мотокультиватор) другие обязательные критерии, содержащиеся в Решении №25.  

Так, эксперт ФИО6, после фактического исследования спорного товара и изучения принципа его работы пришел к выводу, что в исследуемом товаре отсутствует вал отбора мощности, необходимый для передачи крутящего момента на инструменты сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин. Крутящий момент на фрезы мотокультиватора передает ременная и цепная передача и редуктор. 

Также в комплектации мотокультиватора CHAMPION BC6712 отсутствуют колеса, по причине отсутствия которых у товара нет возможности создания тягового усилия за счет сцепления ведущих колес с землей. В комплектацию к товару не входит плуг, окучник, полольник, картофелевыкапыватель, грузовая тележка, снежный отвал, пневмоколеса, грунтозацепы. По указанным причинам исследованный экспертом товар в представленном виде и комплектации не может быть (не предназначен) буксировать или толкать другие транспортные средства, устройства, грузы. Узкие функциональные возможности спорного товара обуславливают возможность применения машины исключительно с целью подготовки или обработки почвы. 

Основная и единственная функция товаров - культивация, что исключает его классификацию в позиции 8701 ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация ввезенных машин произведена заявителем по коду 8432 ТН ВЭД в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД и с учетом фактических характеристик ввезенного товара, не относящегося к транспортным средствам, не имеющего возможности к перевозке грузов и предназначенного исключительно для культивирования почвы.

Кроме того, выводу эксперта корреспондируют сведения технической документации на товар, а именно руководство пользователя.

В руководстве по эксплуатации мотокультиватора CHAMPION BC6712 (стр.6) в разделе 4 «Использование по назначению» указано, что устройство предназначено только для обработки почвы для посадки овощных культур, использование устройства в иных целях является нарушением условий безопасной эксплуатации и прекращает действие гарантийных обязательств поставщика. Использование в любых других целях может подвергнуть опасности или привести к поломке оборудования.

Следовательно, указанное устройство является почвообрабатывающей машиной и оно не предназначено для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов (это прямо запрещено изготовителем товара), что автоматически исключает его из кода 8701 10 000 0 ТН ВЭД.

Комплектность товара представляет собой (стр. 11 Руководства по эксплуатации): редуктор, крыло защитное, крышка-щуп маслозаливной горловины, выключатель зажигания, бак топливный, корпус воздушного фильтра, глушитель, рычаги выключения переднего и заднего хода, рычаг газа, рукоятки рабочие, стойка рабочих рукояток, кожух защитный ремней, фрезы. Общий вид устройства и основные узлы сельскохозяйственной машины также указывают на то, что спорный товар не оснащен колесами и валом отбора мощности, иным оборудованием (на стр. 23 руководства по эксплуатации указано, что дополнительное оборудование не входит в комплектность мотокультиватора). Таким образом, дополнительное оборудование не является неотъемлемой частью настоящего товара.

В соответствии с разъяснениями Евразийской экономической комиссии (письмо от 18.08.2020 №18-450), в случае если какие-либо характеристики товара, в отношении которого осуществляется таможенное декларирование, не соответствуют, сведениям и характеристикам отдельного вида товаров, указанных в решении комиссии, не него не может быть распространено действие такого решения. При этом отмечается, что любое решение Комиссии о классификации отдельных видов товаров распространяется только на товары с классификационными признаками, описанными в тексте такого решения Комиссии, позволяющими отнести товары с конкретным наименованием и характеристиками к классификационному коду, указанному в решении Комиссии.

В силу пункта 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии №25 от 12.02.2019 мотоблок (мотокультиватор) представляет собой устройство с возможностью крепления навесного и (или) прицепного оборудования, управляемое рядом идущим водителем при помощи рулевого устройства в виде двух рукояток, с одной ведущей осью, двигателем внутреннего сгорания, конструктивные особенности которого предусматривают возможность установки на ведущую ось рабочих органов (фрез) для обработки почвы или колес, имеющее тягово-сцепное устройство, и (или) приспособления для крепления навесного оборудования, и шкив или вал отбора мощности.

Следовательно, только при выполнении всех вышеуказанных условий, в том числе, при наличии у товара тягово-сцепного устройства, и (или) приспособления для крепления навесного оборудования, и шкива или вала отбора мощности он в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 может классифицироваться в подсубпозицию 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с ГОСТ 28524-90 «Валы отбора и приема мощности одноосных малогабаритных тракторов (мотоблок)» одноосный малогабаритный трактор (мотоблок) должен быть оснащен передним (задним) валом отбора мощности, расположенным в его продольной плоскости симметрии (передний вал отбора мощности), или боковым валом отбора мощности, расположенным перпендикулярно к продольной оси симметрии одноосного малогабаритного трактора (мотоблока).

Вал отбора мощности - механизм силовой передачи, при помощи которого часть мощности двигателя трактора, самоходного шасси, автомобиля специального назначения и др. используется для приведения в действие рабочих органов прицепных, навесных или стационарных машин (Советская энциклопедия, 1987 г.).

Между тем, как установлено экспертами и не опровергнуто иными доказательствами по делу, в товаре отсутствует шкив и вал отбора мощности, необходимые для передачи крутящегося момента на инструменты сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин.  

Как следует из материалов дела, в том числе, из заключения таможенного эксперта, у заявленных в спорных ДТ образцах товаров колеса или иное навесное оборудование в состав изделия не входят, отсутствует вал отбора мощности, ввиду чего в представленном виде и комплектации товар не предназначен буксировать или толкать другие транспортные изделия, грузы.

Поскольку спорный товар не обладает квалифицирующим признаком - возможностью буксировать или толкать другие транспортные изделия или перевозить груз, а также в представленной комплектации не оснащены валом отбора мощностей, у таможни отсутствовали правовые основания для классификации их в товарную позицию 8701 ТН ВЭД ЕАЭС.

Судом также приняты во внимание таможенные экспертизы, объектом исследования которых являлся мотокультиватора Champion BC6712, региональными филиалами Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока (заключение таможенного эксперта № 12410080/0020272 от 20.09.2023) и г. Санкт-Петербурга (заключение таможенного эксперта № 12402004/0030141 от 01.11.2021). Из указанных заключений следует, что ведущий шкив, установленный на валу двигателя, является шкивом ременной передачи трансмиссии и служит для передачи крутящего момента от двигателя через цепочку передач (ременная передача, редуктор и цепная передача редуктора) на рабочий орган культиватора - фрезу, что также подтвердил эксперт ФИО6, отвечая на вопросы в судебном заседании 15.04.2025. Также эксперт отметил, что ведущий шкив не является валом отбора мощности и на него невозможно что-либо установить и подключить для передачи крутящего момента. Из перечисленного выше следует, что ведущий шкив не является «шкивом системы отбора мощности» способным выполнять функцию «вала отбора мощности» по передачи части мощности на рабочие органы сменного навесного оборудования.

Как следует из Решения Суда от 13.01.2022 № СЕ-1-2/7-21-АП, одним из технических признаков, который позволяет отнести устройство, поименованное «мотоблоком» или «мотокультиватором», к товарной позиции 8701 ТН ВЭД ЕАЭС, является наличие шкива отбора мощности или вала отбора мощности.

Аналогичный вывод содержится в информации, предоставленной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь на запрос Коллегии Суда, согласно которой: «Главной отличительной особенностью мотокультиватора от мотоблока является отсутствие системы отбора мощности - вала отбора мощности или шкива для передачи мощности на активный адаптер и отсутствие дифференциала».

В части 2 «Доводы жалобы» пункт 2.4 решения Суда Комиссия указывает на то, что с помощью шкива должно приводиться в действие активное навесное оборудование. Работа такой машины происходит передним ходом, так как все навесные устройства вешаются на передний адаптер и запускаются путем соединения ремня со шкивом мотоблока. Из этого следует, что на ведущем валу двигателя должен быть установлен, предусмотренный конструкцией, свободный шкив для передачи крутящего момента на активное навесное оборудование. 

Отсутствие адаптера и дополнительного свободного шкива на валу двигателя в рассматриваемом товаре подтверждается технической документацией, таможенными экспертизами и ответом эксперта ФИО6, данным в судебном заседании 15.04.2025.

При этом формулировки Решения ЕЭК № 25 не предполагают классификации по коду 8701 ТН ВЭД любого мотокультиватора, в конструкции которого присутствует шкив, вне зависимости от вида этого шкива и его способности передавать мощность (вал отбора мощности) на сменное навесное оборудование, то есть выполнять функции, свойственные для мотоблока.

Таким образом, для отнесения рассматриваемых мотокультиваторов к товарной позиции 8701 ТН ВЭД в соответствии с Решением ЕЭК № 25 необходимо установить не только наличие шкива, но и определить его вид, в том числе его способность передавать мощность (вал отбора мощности) на сменное навесное оборудование.

Согласно Руководству (стр. 11), принцип работы мотокультиватора заключается в следующем: вращение коленчатого вала двигателя через ведущие и ведомые шкивы ременной передачи передается на входной вал редуктора. Далее, через цепную передачу, крутящий момент передается на ведомый вал редуктора. Ведомый вал редуктора приводит в действие фрезы мотокультиватора. Изменение направления вращения фрез происходит за счет натяжения ремня переднего или заднего хода.

Из результатов исследований образцов мотокультиватора Champion BC6712 региональными филиалами ЦЭКТУ г. Владивостока (заключение № 12410080/0020272 от 20.09.2023) и г. Санкт-Петербурга (заключение № 12402004/0030141 от 01.11.2021) следует, что ведущий шкив, установленный на валу двигателя, является «шкивом ременной передачи трансмиссии» и служит для передачи крутящего момента от двигателя на рабочий орган культиватора - фрезу, а не «шкивом системы отбора мощности» способным выполнять функцию «вала отбора мощности» по передачи части мощности на сменное навесное оборудование.

В представленном в материалы дела заключении таможенного эксперта №12410080/0020272 от 20.09.2023 (пункт 5 Оценка результатов исследований заключения) прямо указано: вал (шкив) отбора мощности (ВОМ), необходимый для передачи крутящего момента на инструменты сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных машин, в комплектацию исследуемых образцов не входит. 

Таможня указывает, что отмеченные в Решении ЕЭК № 25 такие классификационные признаки, как наличие «тягово-сцепного устройства, и (или) приспособления для крепления навесного оборудования», «устройство с возможностью крепления навесного и (или) прицепного оборудования», наличие «шкива или вала отбора мощности», «одной ведущей оси» и «возможности установки на ведущую ось рабочих органов (фрез) для обработки почвы или колес» в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС являются техническими характеристиками, присущими одноосному трактору, и указывают на обоснованность классификации спорного товара в товарной субпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В спорном товаре имеются все конструктивные элементы, указанные в Решение ЕЭК № 25.

Решение ЕЭК № 25 называет признаки, которым должно отвечать устройство для его классификации в субпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а именно устройство: 

- с возможностью крепления навесного и (или) прицепного оборудования, 

- управляемое рядом идущим водителем при помощи рулевого устройства в виде двух рукояток, 

- с одной ведущей осью, 

- двигателем внутреннего сгорания, конструктивные особенности которого предусматривают возможность установки на ведущую ось рабочих органов (фрез) для обработки почвы или колес, 

- имеющее тягово-сцепное устройство, и (или) приспособления для крепления навесного оборудования, 

- и шкив или вал отбора мощности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков исключает классификацию в субпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Рассматриваемый товар не имеет возможности крепления навесного и (или) прицепного оборудования. Согласно ГОСТ 12.2.140-2004 «Тракторы малогабаритные», плуг, окучник, картофелекопалка, полольники-рыхлители, грунтозацепы являются сменными рабочими органами, а не навесным или прицепным оборудованием.

Эксперт ФИО6 в ходе судебного заседания отметил, что конструктивно у мотокультиватора Champion BC6712 нет ведущей оси, предназначенной и сконструированной для высоких тяговых нагрузок, то есть нет оси, тождественной мотоблоку (одноосному трактору). 

Грунтозацепы не могут рассматриваться в качестве колес, так как они не имеют шин, не предназначены для передвижения по дорогам и используются исключительно для движения и рыхления при вспашке, рыхлении, окучивании и бороновании почвы. 

Тягово-сцепное устройство и (или) приспособления для крепления навесного оборудования в товаре отсутствует. Сцеп, имеющийся в рассматриваемом товаре, не является тягово-сцепным устройством, а является приспособлением для жесткого крепления не активного дополнительного оборудования для обработки почвы к раме ходовой части машины вместо штатного оборудования - сошника.

Имеющийся в товаре приводной шкив является узлом ременной передачи трансмиссии и не может использоваться в системе отбора мощности. Указанное подтверждается пояснениями эксперта ФИО6, данными в судебном заседании. Эксперт пояснил, что шкив выполняет функцию крутящего момента. Любой шкив предназначен не для отбора мощности, а для передачи крутящего момента. Шкив используется для того, чтобы аппарат двигался вперед/назад, в том числе с помощью фрез, т.е. он передает просто крутящий момент через эти ремни на редуктор. 

В соответствии с ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

Согласно правилу 3а) ОПИ ТН ВЭД предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В Пояснениях IV б) к Правилу 3 (а) (Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том I. Разделы I - VI. Группы 01 - 28), утв. Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза») указано, что:

(б) если товары соответствуют описанию, которое более четко идентифицирует их, то это описание является более конкретным, чем то, при котором идентификация менее полная.

Примерами последней категории товаров являются:

(1) текстильные коврики для салона автомобиля следует классифицировать не как принадлежность автомобиля в товарной позиции 8708, а в товарной позиции 5703, где они более конкретно описаны как ковры.

Исходя из содержания товарной подсубпозиции 8432 29 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, является наиболее полным по отношению к товару и конкретно описывает его свойства.

Товар ввозится в определенной комплектации и с определенным назначением использования - для культивирования почвы. Таможенный орган, принимая оспариваемые решения, самостоятельно меняет назначение товара. В то же время, определение назначения использования товара является прерогативой производителя. Необходимо отметить, что товар реализуется заявителем потребителю именно в той комплектации, в которой ввозится на территорию РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Частью 2 статьи 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в рассматриваемом случае таможенный орган не доказал факт возможности выполнения спорным товаров функций, характерных для мотоблока, в том числе и толкание и перевозка груза.

При таких обстоятельствах следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что решения таможни от 30.12.2022 № РКТ-10228000-22/500008, от 03.01.2023 № РКТ-10228000-23/001477, от 16.01.2023 № РКТ-10228000-23/000022 о классификации товара по коду 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС являются неправомерными, принятыми с нарушением положений ТК ЕАЭС, нарушающими права и законные интересы заявителя.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования в полном объеме.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции. 

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 17 мая 2025 года по делу №  А56-14195/2023  оставить без изменения, апелляционную жалобу Северо-Западной электронной таможни - без удовлетворения. 

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк

 Т.Ю. Петрова