141/2019-63017(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2879/2019

г. Оренбург

13 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2019 года  В полном объеме решение изготовлено 13 июня 2019 года  

Арбитражный суд Оренбургской области в составе  председательствующего судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола  судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном  заседании дело по исковому заявлению по исковому заявлению  министерства природных ресурсов, экологии и имущественных  отношений Оренбургской области, г.Оренбург (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  

к государственному казенному учреждению "Краснохолмское  лесничество", Оренбургская область, с. Краснохолм (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельного требования относительно предмета  спора - государственное унитарное предприятие Оренбургской области  «Краснохолмский лесхоз», с.Краснохолм г.Оренбург (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), Министерство лесного и  охотничьего хозяйства Оренбургской области, г. Оренбург  

о понуждении заключить соглашение о присоединении к договорам аренды при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, по доверенности от 19.04.2019 от ответчика: ФИО3, паспорт от третьего лица 1: не явились от третьего лица 2: ФИО4, по доверенности от 03.10.2018 

Третье лицо 1, извещенное надлежащим образом о времени и  месте судебного заседания, не явилось, судебное заседание проведено  

в отсутствие их представителей в порядке ст. 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных  отношений Оренбургской области обратилось в арбитражный суд  Оренбургской области с исковым заявлением к государственному  казенному учреждению «Краснохолмское лесничество», с требованием  о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору  аренды земельного участка, находящегося в государственной  собственности Оренбургской области № 06-03-11/174 от 25.11.2015;  соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка,  находящегося в государственной собственности Оренбургской области   № 07-02/125 от 26.11.2018.  

Истец поддержал исковые требования в полном объеме. 

Ответчик письменный отзыв по существу иска не представил, в  судебном заседании его представитель возражал против  удовлетворения заявленных требований.  

Третье лицо 1 отзыв по существу иска не представило. 

Третье лицо 2 представило письменные пояснения по иску от  09.04.2019, из которых следует, что третье лицо полагает требование о  понуждении ГКУ «Краснохолмское лесничество» заключить  соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка   № 06-03-11\ 174 от 25.11.2015 необоснованным ввиду прекращения  действия данного договора аренды; в части требования о понуждении  ГКУ «Краснохолмское лесничество» заключить соглашение о  присоединении к договору аренды земельного участка № 07-02\125 от  26.11.2018 возражений не имеет.  

Истец, ответчик, третьи лица не заявили ходатайства о  необходимости предоставления дополнительных доказательств. При  таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности  имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК  РФ.  

При рассмотрении материалов дела, судом установлены  следующие обстоятельства  

Оренбургской области на праве собственности  принадлежит земельный участок с кадастровым номером  56:44:1001003:9, общей площадью 37704 кв.м., категория земель:  земли населенных пунктов, разрешенное использование:  размещение производственных зданий, адрес местоположение  объекта: Оренбургская область, г. Оренбург, Краснохолм, ул.  Дзержинского, № 57.  

Право собственности Оренбургской области на спорный  земельный участок с кадастровым номером 56:44:1001003:9  

зарегистрировано в Едином государственном реестре  недвижимости 21.12.2011.  

Между Министерством и государственным унитарным  предприятием Оренбургской области «Краснохолмский лесхоз»  заключен договор аренды № 06-03-11/174 земельного участка,  находящегося в государственной собственности  Оренбургской области, от 25.11.2015 (далее - договор аренды №  06-03-11/174).  

В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды № 06-03-11/174  арендодатель (министерство) предоставил, а арендатор (ГУП  «Краснохолмский лесхоз») принял в аренду земельный участок с  кадастровым номером 56:44:1001003:9.  

Срок договора аренды № 06-03-11/174 устанавливался с 01.01.2016 на три года (пункт 2.1. договора аренды № 06-0311/174). 

В последующем, в связи с истечением срока действия  договора аренды № 06-03-11/174, между министерством и ГУП  «Краснохолмский лесхоз» заключен договор аренды № 07-02/125  земельного участка, находящегося в государственной  собственности Оренбургской области, от 26.11.2018 (далее -  договор аренды № 07-02/125).  

В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды № 07-02/125  арендодатель (министерство) предоставил, а арендатор (ГУП  «Краснохолмский лесхоз») принял в аренду земельный участок с  кадастровым номером 56:44:1001003:9.  

Срок договора аренды № 07-02/125 установлен с 01.01.2019  на три года (пункт 2.1. договора аренды № 07-02/125).  

Истец ссылается на то, что при приведении земельно- имущественных отношений в соответствии с нормами  действующего законодательства министерством установлено, что  кроме объектов недвижимости, расположенных на земельном  участке с кадастровым номером 56:44:1001003:9 и закрепленных  на праве хозяйственного веления за ГУП «Краснохолмский  лесхоз», на данном земельном участке расположены объекты  недвижимости, предоставленные на праве оперативного  управления государственному казенному учреждению  «Краснохолмское лесничество» (далее - ГКУ « Краснохолмское  лесничество»):  

- нежилое здание с кадастровым номером  56:44:1001001:2956, контора лесхоза, общей площадью 204,4  кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация,  Оренбургская область. г. Оренбург, 

<

...>. № 57;  

- нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1601, общей площадью 20,6 кв.м., расположенное  по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г.  Оренбург, с. Краснохолм, ул. Дзержинского, № 57, пом. 1:  

- нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1600, общей площадью 15,8 кв.м., расположенное  по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г.  Оренбург, 

<

...>;  

- нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1599, общей площадью 28,9 кв.м., расположенное  по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г.  Оренбург, 

<

...>:  

- нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1598, общей площадью 25,4 кв.м., расположенное  по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г.  Оренбург, 

<

...>;  

- нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1596, общей площадью 28 кв.м., расположенное по  адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г.  Оренбург, 

<

...>.  

- нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1597. общей площадью 333 кв.м., расположенное  по адресу: Российская Федерация. Оренбургская область, г.  Оренбург, 

<

...>.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.20 Земельного кодекса  Российской Федерации в случае, если помещения в здании,  сооружении, расположенных па делимом земельном участке,  принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения,  другим лицам на праве оперативного управления и всем лицам на  праве хозяйственного ведения либо па неделимом земельном  участке расположены несколько зданий, сооружений,  принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения,  другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам  на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на  приобретение такого земельного участка в аренду с  множественностью лиц на стороне арендатора.  

Министерством в адрес ГКУ «Краснохолмское лесничество»  

с сопроводительным письмом от 17.12.2018 № КК-12-15/19547  

направлены проекты соглашений о присоединении к договору  

аренды 03-11/174 и договору аренды № 07-02/125 для  

рассмотрения и подписания. 

Согласно пункту 7 статьи 39.17 Земельного кодекса  

Российской Федерации проекты договоров, направленные  

заявителю, должны быть им подписаны и представлены в  

уполномоченный орган не позднее, чем в течение тридцати дней  

со дня получения заявителем проектов указанных договоров. 

В установленный срок проекты соглашений о  

присоединении к говору аренды № 06-03-11/174 и договору  

аренды № 07-02/125 от ГКУ «Краснохолмское лесничество» в  

министерство не поступили. 

На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ истец обратился в арбитражный  суд с настоящим исковым заявлением.  

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и  оценив представленные в материалы дела доказательства в  соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об  удовлетворении заявленных требований частично.  

В соответствии со статьей 4 АПК РФ и статьей 11 Гражданского  кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе  обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав  осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского  кодекса Российской Федерации, а также иными способами,  предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать  содержанию нарушенного права и характеру нарушения.  

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской  Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении  договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за  исключением случаев, когда обязанность заключить договор  предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса  Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с  названным Кодексом или иными законами заключение договора  обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе  обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Земельного кодекса  Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют  управление и распоряжение земельными участками, находящимися в  собственности субъектов Российской Федерации.  

Согласно статье 7 Закона Оренбургской области от  03.07.2015 № 3303/903-V-O3 «О порядке управления земельными  ресурсами на территории Оренбургской области» полномочия по  предоставление заинтересованным липам в установленном  порядке земельных участков находящихся в государственной  собственности Оренбургской области, на праве постоянного  (бессрочного) пользования, аренды, безвозмездное пользования,  собственности, возложены на министерство природные ресурсов,  

экологии и имущественных отношений Оренбургской области  (далее – министерство).  

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 421 Гражданского  кодекса Российской Федерации условия договора определяются по  усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание  соответствующего условия предписано законом или иным правовыми  актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной  статьей или другим федеральным законом, исключительное право на  приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют  граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий,  сооружений, расположенных на таких земельных участках.  

Пунктами 2, 3, 4 данной статьи предусмотрены случаи, при  которых имеется право на приобретение такого земельного участка в  общую долевую собственность или в аренду, в том числе, в случае:  

если помещения в здании, сооружении, расположенных на  неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве  собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или)  оперативного управления либо на неделимом земельном участке  расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним  лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного  ведения и (или) оперативного управления (п. 3 ст. 39.20 ЗК РФ).  

Согласно п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных  правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе  обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о  предоставлении земельного участка в аренду.  

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления  уполномоченный орган направляет иным правообладателям, имеющим  право на заключение договора аренды земельного участка,  подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на  стороне арендатора.  

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора  аренды земельного участка, правообладатели обязаны подписать этот  договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор  аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали  этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в  указанный срок.  

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о  понуждении указанных в пунктах 2 - 4 ст. 39.20 ЗК РФ  правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить  договор аренды земельного участка, на котором расположены такие  здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не  

обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (п.  8 ст. 39.20 ЗК РФ).  

Из названных положений закона следует, что заключение договора  аренды таким правообладателем в указанной ситуации является  обязательным.  

Согласно п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными  законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора),  заключение договора обязательно, эта сторона должна направить  другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо  об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту  договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.  

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в  соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение  договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона  вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить  договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях,  указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу  соответствующего решения суда.  

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор  аренды земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в  случае предоставления земельного участка, на котором расположены  здания, сооружения, в том числе лицам, которым эти объекты  недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения.  

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого  государственного реестра недвижимости от 01.10.2018 №  56/000/040/2018-8863 видно, что земельный участок с кадастровым  номером 56:44:1001003:9 является собственностью Оренбургской  области, о чем в ЕГРН внесена запись № 56-56-01/310/2011-247 от  21.12.2011, имеется обременение виде аренды ГУП Оренбургской  области «Краснохолмский лесхоз» сроком с 01.01.2016 на 3 года,  запись внесена 15.12.2015 (л.д. 9).  

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с  кадастровым номером 56:44:1001003:9 от 28.09.2018 № 56/ИСХ/18- 469888 на земельном участке имеются объекты капитального  строительства с кадастровыми номерами 56:44:1001001:2946,  56:44:1001001:2947, 56:44:1001001:2953, адрес (местоположение)  установлено относительно ориентира расположенного в границах  участка ориентир - здание конторы, почтовый адрес ориентира:  Оренбургская область, г. Оренбург, 

<

...>.  

Из представленных доказательств в материалы дела выписок из  ЕГРН усматривается, что ГКУ «Краснохолмское лесничество» на праве  оперативного управления принадлежат объекты недвижимости:  

 нежилое здание с кадастровым номером  56:44:1001001:2956, контора лесхоза, общей площадью 204,4  кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация,  Оренбургская область. г. Оренбург, 

<

...>;  

нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1601, общей площадью 20,6 кв.м., расположенное  по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область,  г.Оренбург, 

<

...>:  

нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1600, общей площадью 15,8 кв.м., расположенное  по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область,  г.Оренбург, 

<

...>;  

нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1599, общей площадью 28,9 кв.м., расположенное  по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область,  г.Оренбург, 

<

...>;  

нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1598, общей площадью 25,4 кв.м., расположенное  по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область,  г.Оренбург, 

<

...>;  

нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1596, общей площадью 28 кв.м., расположенное по  адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г.Оренбург,  

<

...>.  

нежилое помещение с кадастровым номером  56:44:1001003:1597. общей площадью 333 кв.м., расположенное  по адресу: Российская Федерация. Оренбургская область,  г.Оренбург, 

<

...>(л.д. 13-19).  

Таким образом, материалами дела подтверждено, что  вышеуказанные объекты расположены в границах спорного земельного  участка с кадастровым номером 56:44:1001003:9.  

В рассматриваемом случае, с учетом вышеуказанных правовых  норм, следует, что заключение договора аренды для ГКУ  «Краснохолмское лесничество», являющегося правообладателем  объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном  участке, находящемся в государственной собственности Оренбургской  области, является обязательным.  

Истцом заявлено о понуждении к заключению соглашения о  присоединении к договору аренды земельного участка, находящегося в  

государственной собственности Оренбургской области № 06-03-11/174  от 25.11.2015; соглашения о присоединении к договору аренды  земельного участка, находящегося в государственной собственности  Оренбургской области № 07-02/125 от 26.11.2018.  

Между тем, суд приходит к выводу, что договор аренды № 06-0311/174 от 25.11.2015 прекратил свое действие, исходя из следующего.  

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об  установлении, изменении или прекращении гражданских прав и  обязанностей (п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

 В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской  Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для  сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что  условия заключенного ими договора применяются к их отношениям,  возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом  или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом  или договором может быть предусмотрено, что окончание срока  действия договора влечет прекращение обязательств сторон по  договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается  действующим до определенного в нем момента окончания исполнения  сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не  освобождает стороны от ответственности за его нарушение.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса  Российской Федерации договор аренды заключается на срок,  определенный договором.  

Согласно пункту 2.1.договора аренды № 06-03-11/174 от 25.11.2015  срок аренды участка установлен с 01.01.2016 на три года.  

Из материалов дела следует, что сторонами заключен новый  договор аренды № 07-03/125 от 26.11.2018, предметом которого  идентичен предмету договора № 06-03-11/174 от 25.11.2015, при этом  срок аренды спорного земельного участка с кадастровым номером  56:44:1001003:9 установлен с 01.01.2019 на 3 года.  

В пункте 8.1. договора стороны указали, что в связи с заключением  настоящего договора ранее заключенный договор сторонами аренды от  25.11.2015 № 06-03-11/174 прекращает действие 31.12.2018.  

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской  Федерации, данными в пункте 43 Постановления Пленума Верховного  Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих  положений Гражданского кодекса Российской Федерации о  заключении и толковании договора" условия договора подлежат  толкованию в системной взаимосвязи с основными началами  гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ,  другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих  

нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ). При толковании  условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом  принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем  слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение  определяется с учетом их общепринятого употребления любым  участником гражданского оборота, действующим разумно и  добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если  иное значение не следует из деловой практики сторон и иных  обстоятельств дела. Условия договора подлежат толкованию таким  образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать  преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения  (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к  такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью  не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается  путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в  целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и  рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они  являются согласованными частями одного договора (системное  толкование).  

Учитывая изложенное, а также с учетом требований статьи 431  Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что  стороны прямо выразили волю на прекращение арендных отношений,  возникших из договора аренды № 06-03-11/174 от 25.11.2015.  

Таким образом, поскольку арендные отношения, возникшие из  договора аренды № 06-03-11/174 от 25.11.2015 прекращены,  отсутствуют правовые основания для внесения изменений либо  заключения в отношении данного договора дополнительных  соглашений.  

Относительно требования истца о понуждении ответчика  заключить соглашения о присоединении к договору аренды земельного  участка, находящегося в государственной собственности Оренбургской  области № 07-02/125 от 26.11.2018 суд, с учетом фактических  обстоятельств дела и правовых норм, указанных выше, приходит к  выводу об удовлетворении данного требования.  

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине в  сумме 6000 руб. относятся на ответчика с взысканием в доход  федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.  

Обязать государственное казенное учреждение "Краснохолмское  лесничество", Оренбургская область, с. Краснохолм подписать  соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка,  находящегося в государственной собственности Оренбургской области   № 07-02/125 от 26.11.2018.  

Взыскать с государственного казенного учреждения  "Краснохолмское лесничество", Оренбургская область, с. Краснохолм в  доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000руб.  

 Исполнительный лист выдать ИФНС России по месту  государственной регистрации ответчика после вступления решения в  законную силу.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)  через Арбитражный суд Оренбургской области.  

Судья Н.А.Кофанова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.04.2019 13:46:06

 Кому выдана Кофанова Наталья Анатольевна