АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7157/2020

г. Владивосток

16 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020 года . 

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2020 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Кобко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании  25136,89 руб.

при участии в заседании: 

от истца – ФИО3, диплом от 15.07.2019 №02-0283,07 №17485, доверенность от 28.11.2019, удостоверение;

от ответчика – ФИО4, доверенность от 21.09.2020, диплом ДВФУ от 27.06.2014 102507 0000418, паспорт;

установил:

Управление муниципальной собственности г.Владивостока обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании  задолженности по арендной плате в размере 0,04 рублей, пени в размере 25 136,85 рублей, всего – 25136,89 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, указал, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по договору аренды, дал пояснения по расчету задолженности.

Представитель ответчика возразил на заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между администрацией г. Владивостока и обществом с ограниченной ответственностью «Колосок», индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - ответчик) (доля участия каждого – 1/2, что соответствует 200,5 кв.м без выдела в натуре) заключен договор аренды от 07.10.2004 №04-002600-Ю-Д-2413 земельного участка с кадастровым номером по адресу:  25:28:040004:0052, площадью 401 кв. м,  расположенного по адресу: 

<

...>, для использования в целях дальнейшей эксплуатации благоустройства.

Право аренды ответчика не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды установлен с 08.09.2004 по 07.09.2007.

По окончании срока действия договора аренды земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не возвращен.

В силу п. 3.1 договора арендная плата установлена с коэффициентом 0,3 по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 1873,46 руб. за первый календарный год (по 31.12.2004 включительно).

В соответствии с п. 3.2 договора размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в настоящий договор.

Согласно п. 3.3 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала. За неполный квартал в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента и подписания акта приема-передачи, а в конце периода аренды - не позднее даты окончания договора. Периодичность внесения платежей может быть изменена по соглашению сторон. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

В силу п. 3.4 при неуплате арендатором арендной платы в установленные настоящим договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение от 01.08.2019 №28/16-6119 о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени в полном объеме.

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы в срок установленный договором, истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим иском.

Возникшие между сторонами правоотношения квалифицируются судом как обязательственные, возникшие из договора аренды земельного участка, в связи, с чем подлежат применению нормы гл. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общие нормы об обязательствах и договорах ГК РФ, а также нормы земельного законодательства.

На основании Закона Приморского края от 18.11.2014 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакции от 03.12.2018) полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с 01.05.2019 перешли к администрации города Владивостока.

В соответствии с Положением об Управлении муниципальной собственности г. Владивостока, утвержденным постановлением администрации г. Владивостока от 04.08.2000 №1439, Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее - Управление) осуществляет права собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа (п. 3.1.1).

Согласно п. 3.1.14 указанного Положения одной из основных функций Управления является осуществление контроля за поступлениями в бюджет Владивостокского городского округа от использования муниципального имущества.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно ст. 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Таким образом, УМС является надлежащим истцом по заявленным требованиям. 

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 ст. 614 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный земельный участок с кадастровым номером 25:28:040004:52, площадью 401 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 0,2 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: 

<

...>, для использования в целях для дальнейшей эксплуатации благоустройства, был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет – 28.07.2003, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 66 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие названного кодекса (ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"); если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч. 5 ст. 16 этого же Федерального закона). 

В силу разъяснений, содержащихся в п. 67 названного постановления, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч.ч. 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что согласно ч. 1 ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. 

Материалами дела, в том числе представленным истцом заключением кадастрового инженера от 10.06.2018, выполненного ФИО5, и дополнением к нему от 23.01.2019, подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:040004:52, является придомовой территорией здания многоквартирного дома с кадастровым номером 25:28:000000:10692, расположенного по адресу: 

<

...>, прилегающей  непосредственно к нему с северной и западной сторон, необходимой для благоустройства и эксплуатации данного здания.

Согласно заключению кадастрового инженера от 10.06.2018 и дополнению к нему, принадлежащие ответчику нежилые помещения (кадастровые номера: 25:28:040004:5649, 25:28:040004:5443) расположены на первом этаже и являются частью 9-ти этажного многоквартирного дома с кадастровым номером 25:28:000000:10692 по адресу: проспект 100-летия Владивостока, д 66. 

Упомянутые нежилые помещения имеют общие с многоэтажным домом наружные капитальные стены и конструктивно (технически) связаны с домом, в том числе, наличием общих инженерных сетей, в силу чего, не могут использоваться автономно от всего многоэтажного дома.

Представленными в материалы дела данными из ЕГРН также подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:040004:52 поставлен на кадастровый учет – 28.07.2003, то есть до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005), в связи с чем, с указанной даты у ответчика (в лице его правопредшественников) прекратились полномочия по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 25:28:040004:52, что исключает наличие правовых оснований для получения от истца арендных платежей в спорный период.

Поскольку уполномоченный орган соответствующего публично-правового образования утратил право на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 25:28:040004:52, который фактически является придомовой территорией многоквартирного жилого дома, в том числе, путем сдачи его в аренду, и, следовательно, право на заключение нового договора аренды и получение арендных платежей за пользование земельным участком в силу прямого указания закона. 

Поскольку основания для начисления арендной платы в спорный период отсутствуют, заявленные требования о взыскании задолженности по арендной плате в рамках договора от 07.10.2004 №04-002600-Ю-Д-2413 удовлетворению не подлежат.

Довод истца о том, что договорные отношения сторон с принятием ЖК РФ не прекратились, поскольку земельный участок под многоквартирным домом не сформирован, основан на неверном толковании ном материального права и прямо противоречит разъяснениям содержащимся в п.п. 66, 67 Постановления Пленумов от 29.04.2010 N10/22 и  п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N73.

Довод истца о том, что арендуемый земельный участок занимается ответчиком соразмерно его доли занимаемому помещению в многоквартирном жилом доме, также судом отклоняется, поскольку согласно перечисленным нормам доля в праве на земельный участок под МКД не подлежит выделу.

Иные доводы истца, судом также рассмотрены, признаются необоснованными, и не имеющими самостоятельного правового значения для рассмотрения  настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств по делу.  

Так как во взыскании основного долга судом отказано, в удовлетворении требований о взыскании пени по договору, являющихся факультативными, суд также отказывает. 

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со  ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья      Кобко Е.В.