АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-11825/2022

г. Новосибирск

27 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 27 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петровой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Новосибирского отряда – структурного подразделения филиала ФГП ВО ЖДТ России на Западно-Сибирской железной дороге (ИНН 

<

***>), г. Москва 

к Мэрии города Новосибирска (ИНН  

<

***>), г. Новосибирск, обществу с ограниченной ответственностью «Геотоп» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» 2) территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Новосибирской области (ИНН: 

<

***>), 

<

...>) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, 4) кадастровый инженер ФИО2

о восстановлении на государственном кадастровом учете здания с кадастровым номером 54:35:053192:9, о признании недействительным результата кадастровых работ,

при участии представителей:

истца – ФИО3 – доверенность от 07.06.2022, паспорт,

ответчиков: Мэрии г. Новосибирска -  Келлер М.А. – доверенность от 19.09.2022, служебное удостоверение, ООО «Геотоп» - не явился, уведомлен,

третьих лиц: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» - не явился, уведомлен, ТУ Росимущества по Новосибирской области – ФИО4. служебное удостоверение, диплом, доверенность от 06.04.2022,  Управление Росреестра по НСО – не явился, уведомлен, кадастрового инженера ФИО2 – не явился, уведомлен,

установил:

Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Новосибирского отряда – структурного подразделения филиала ФГП ВО ЖДТ России на Западно-Сибирской железной дороге (далее – истец, ФГП ВО ЖДТ России) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Мэрии города Новосибирска, обществу с ограниченной ответственностью «Геотоп» (далее – ООО «Геотоп») о восстановлении на государственном кадастровом учете здания с кадастровым номером 54:35:053192:9, о признании недействительным результата кадастровых работ.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил требования и просил признать недействительным результат кадастровых работ, в результате которых кадастровым инженером ФИО2 подготовлен акт обследования от 11.07.2018, восстановить на государственном кадастровом учете здание с кадастровым номером 54:35:053192:9, с единственным нежилым помещением площадью 89 кв.м., принадлежащего заявителю, образованном посредством реконструкции здания с кадастровым номером 54:35:053129:9, расположенного по адресу: 

<

...>.

Заявление об уточнении исковых требований, как соответствующее требованиям статьи 49 АПК РФ, судом удовлетворено.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Новосибирской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, кадастровый инженер ФИО2.

Мэрия города Новосибирска в судебном заседании и представленном отзыве (том 2 л.д.6-7) отклонила заявленные требования, ссылаясь на наличие предусмотренных законом обстоятельств, в связи с наличием которых объект с кадастровым номером  54:35:053192:9 подлежит снятию с кадастрового учета. В ходе судебного разбирательства мэрия города Новосибирска не оспаривала, что помещение с кадастровым номером 54:35:053192:21, принадлежащее истцу, располагалось в здании с кадастровым номером 54:35:053192:9, и акт обследования от 11.07.2018 составлен без учета данного обстоятельства.

ООО «Геотоп» в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.

Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явились, в представленном отзыве (том 1 л.д.12-17) оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Новосибирской области в судебное заседание не явилось, в представленном отзыве (том 1 л.д.52-53)  не возражало против удовлетворения заявленных требований.

Кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился, в представленном отзыве (том 1 л.д.75) пояснил, что в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости  от 10.07.2018 было выявлено отсутствие здания с кадастровым номером 54:35:053192:9, на предполагаемом месте нахождения был пустырь, технический паспорт на здание и любые другие сведения о наличии пристроек к зданию с кадастровым номером 54:35:053192:9 заказчик не представил.  

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не обеспечивших явку своих представителей в судебное заседание, имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, при этом исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на праве хозяйственного ведения принадлежит нежилое помещение, площадью 89 кв.м, расположенное по адресу Новосибирская область, г. Новосибирск, Кировский район, ул. Пионерская, д.49а, пом 2, 3, 7-9, 13-18, что подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 109-110).

В соответствии с представленным в материалы дела техническим паспортом домовладения по улице Пионерская №49, от 17.11.2003 жилой дом включал в себя  нежилые помещения площадью 92 кв.м (т.1 л.д.34-46), 11 жилых квартир.

27.11.2014 года мэрией города Новосибирска принято постановление №10370 о сносе дома признанного аварийным и подлежащим сносу, согласно которому в соответствии с ведомственной целевой программой «Переселение граждан, проживающих в городе Новосибирске, из жилых домов, признанных до 31.12.2012 аварийными и подлежащими сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 30.12.2013 №12443 постановлено Администрации Кировского района города Новосибирска в течение пяти дней со дня освобождения гражданами жилых помещений в доме №49 по ул. Пионерской, признанном аварийным и подлежащим сносу на территории города Новосибирска, организовать мероприятия по приведению их в состояние, непригодное для проживания, с отключением теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения (т.1 л.д. 90).

Приказом администрации Кировского района города Новосибирска от 08.02.2016 № 0178-од (т.1 л.д. 108) в связи с тем, что объект недвижимости жилой дом имеет разное функциональное назначение жилому дому общей площадью 322,1 кв.м и нежилым помещениям ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» общей площадью 89 кв.м, расположенным по адресу ул. Пионерская, 49 присвоены адреса:

жилой части дома - г. Новосибирск, Кировский район, ул. Пионерская, 49;

нежилым помещениям дома - г. Новосибирск, Кировский район, ул. Пионерская, 49а.

30.09.2016 Управлением по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска и истцом подписано соглашение о выполнении работ по укреплению и утеплению общей стены и крыши между объектами №49, 49а по ул. Пионерская в г. Новосибирске (т. 1 л.д. 104).

Согласно акту обследования от 11.07.2018 (т.1 л.д.27), подготовленному кадастровым инженером ФИО2, в результате осмотра  места нахождения объекта недвижимости выявлено, что здание с кадастровым номером 54:35:053192:9 по адресу 

<

...> прекратил свое существование в связи с уничтожением (многоквартирный дом снесен).

Кадастровый инженер в ходе судебного разбирательства пояснял, что мэрией города Новосибирска (заказчиком работ) не предоставлялся технический паспорт на многоквартирный дом, в связи с чем отсутствовала возможность идентифицировать здание с адресом ул. Пионерская, 49а как помещение, расположенное в многоквартирный дом с кадастровым номером 54:35:053192:9; отсутствовали указанные сведения и в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д.100-102).

Указанное обстоятельство подтверждено в отзыве филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, согласно которому государственный информационный ресурс не располагал сведениями о том, что нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:053192:21 располагается в здании с кадастровым номером 54:35:053192:9 (т. 1 л.д. 14).

Действительно, в имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРН от 09.07.2018 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 54:35:053192:9 отсутствуют сведения о помещении с кадастровым номером 54:35:053192:21 (т.1 л.д.101).

Между тем, суммарная площадь помещений, указанный в выписке от 09.07.2018 составляет 322,1 кв.м, тогда как согласно выписке из ЕГРН от 10.08.2018 (т. 1 л.д. 33) площадь многоквартирного дома составляет 414,1 кв.м, разница составляет 92 кв.м, соответствующая площади нежилых помещений, указанной в техническом паспорте на здание, площади нежилого помещения, принадлежащего истцу на праве хозяйственного ведения, следовательно, оспариваемый акт обследования не соответствует действительности в части указания на полное уничтожение объекта с кадастровым номером 54:35:053192:9.

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственной регистрации прав является акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места) (пункт 7.4 части 2 статьи 14 Закона о регистрации).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о регистрации).

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено (часть 1 статьи 23 Закона о регистрации).

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что акт обследования от 11.07.2018 содержал недостоверную информацию о полном прекращении существования объекта недвижимости с кадастровым номером 54:35:053192:9, и в указанной части не соответствует действительности, так как прекратила существование только жилая часть здания с кадастровым номером 54:35:053192:9.

Одним из способов защиты, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего спора, фактического уничтожения жилой части многоквартирного суда, суд полагает возможным восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости одноэтажном нежилом здании, площадью 89 кв.м, с кадастровым номером 54:35:053192:9.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению истца относятся на него.     

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить в части.

Признать недействительным результат кадастровых работ в части указания кадастровым инженером ФИО2 в акте обследования от 11.07.2018 г. на прекращение существования объекта недвижимости с кадастровым номером 54:35:053192:9.

В остальной части иска отказать.

Настоящий судебный акт является основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости одноэтажном нежилом здании, площадью 89 кв.м, с кадастровым номером 54:35:053192:9.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитравжный суд Новосибирской области.

Судья

Ю.А. Петрова