АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-6330/2024

г. Оренбург

14 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       07 октября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        14 октября 2024 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи               Федоровой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кустовой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (поступило в суд 18.04.2024)

муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа № 6" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г. Оренбург)

к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г. Оренбург)

о взыскании 20 426 руб. 90 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: после перерыва адвоката Кеидия К.З. (доверенность б/н от 14.02.2024 сроком по 31.12.2024, удостоверение), до перерыва в судебном заседании не участвовал;

 от ответчика: до и после перерыва ФИО1 (паспорт).

 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 23.09.2024 года по 07.10.2024 года до 09 часов 30 минут.

 

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа № 6" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением  к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании 20 426 руб. 90 коп.

Определением суда от 22.04.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление.

02.05.2024 истцом в материалы дела представлено заявление, в котором просит не рассматривать дело в упрощенном производстве.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд, с учетом ходатайства истца, пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 14.06.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание. 

Истец на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В обоснование исковых требований ссылается на то, что по результатам контрольного мероприятия установлено занижение площади помещения, переданного ответчику в аренду по договорам, в связи с  чем, недополучена арендная плата за период с 01.01.2021 года по 30.09.2023  в размере 20 426 руб. 90 коп., которая подлежит взысканию с индивидуального предпринимателя  ФИО1 в пользу муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа № 6".

Ответчик заявленные истцом требования не признает по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указывает, что размер арендной платы установлен  заключенными между сторонами договорами, ответчиком исполнены все обязательства по договорам, в том числе  в части целевого использования арендованного помещения, сохранности его состояния, а также в части внесения арендной платы и возмещения коммунальных платежей.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования "Спортивная школа № 6" (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем  ФИО1 (арендатор) заключены договоры аренды объекта муниципального нежилого фонда города Оренбурга № 17 от 01.09.2021 (далее – договор № 17 от 01.09.2021) и договор аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга б/н от 01.07.2022 (далее – договор от 01.07.2022).

На основании пункта 1.1. договоров  на основании решений муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа № 6» от 17.08.2022 №         91, от 31.08.2021 № 104, согласованных с Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга и комитетом по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование часть объекта муниципального нежилого фонда, именуемый далее объект:

Адрес

г. Оренбург, 

<

...>

Цель использования

Размещение детского развивающего центра «Светлячок»

Характеристики объекта

нежилое строение

 

площадь помещения 19,5 кв.м.

Как следует из  пункта 1.2 договора № 17 от 01.09.2021 срок действия договора устанавливается  с 01.09.2021 по 30.06.2022.

В соответствии с пунктом 1.2 договора от 01.07.2022 срок действия договора устанавливается  с 01.07.2022 по 31.05.2023.

Согласно  пункту 2.1 договоров передача в аренду объекта, указанного в пункте 1.1 настоящего договора, производится по акту приема-передачи, который подписывается Арендодателем и Арендатором и является его неотъемлемой частью.

Объект считается переданным с момента подписания акта приема-передачи Сторонами. 

В случае уклонения Арендатора от подписания акта приема-передачи настоящий договор считается незаключенным.

Как установлено пунктом 4.1 договоров  арендная   плата   с   учетом   НДС   за   использование   объекта,   указанного в пункте 1.1 настоящего договора, установлена на основании отчета независимого оценщика в размере:

Арендная платав месяц за квадратный метр составляет 223 рубля 00 копеек, общая сумма в месяц 4348,5 рубля 50 коп. без НДС. НДС не облагается.

Арендная плата перечисляется ежемесячно до десятого числа текущего месяца по реквизитам, указанным в пункте 8.1 настоящего договора.

В соответствии с пунктом 4.2 договоров  изменение размера арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке, с уведомлением Арендатора. Заключение дополнительного соглашения о внесении соответствующих изменений в договор не требуется. Перерасчет арендной платы Арендодатель производит самостоятельно:

- увеличение размера арендной платы производится арендодателем ежегодно, но не ранее через год после заключения договора, путем увеличения размера арендной платы на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (пункт 4.2.1 договоров);

-        размер арендной платы определяется с учетом социальной значимости вида деятельности арендатора, осуществляемой в арендуемом объекте. В случае использования арендуемого объекта с нарушением условий разрешенного социально значимого использования в соответствии с договором аренды, установленным актом проверки, составленным Арендодателем, и не устранения данного нарушения Арендатором в течение одного месяца после получения письменного уведомления -Арендодателя размер арендной платы подлежит перерасчету с начала действия договора аренды без применения указанного коэффициента и подлежит взиманию с Арендатора в полном объеме (пункт 4.2.2 договоров);

- при сдаче в установленном порядке Арендатором объекта с установленным Арендодателем коэффициентом социальной значимости использования объекта в субаренду арендная плата подлежит взиманию с Арендатора в полном объеме без применения коэффициента социальной значимости использования объекта, за исключением передачи в субаренду части арендуемого объекта субарендатору, вид деятельности которого соответствует группе коэффициента социальной значимости использования объекта, примененной к Арендатору (пункт 4.2.3 договоров).

В соответствии с пунктом 4.3 договоров датой уплаты платежей по настоящему договору считается день поступления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.

В соответствии с пунктом 7.1 договоров оплата за коммунальные услуги производится арендатором согласно выставленного счета на возмещение коммунальных услуг.

Как указывает истец при обращении в суд с исковым заявлением,  17.11.2023 года в отношении  арендодателя- муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа № 6"  на основании приказа от 15.11.2023 года № 265-п, выданного заместителем начальника контрольно-ревизионного управления администрации города Оренбурга (л.д. 26), в соответствии с Планом   контрольных мероприятий контрольно-ревизионного управления администрации города Оренбурга, утвержденным приказом контрольно-ревизионного управления администрации города Оренбурга от 28.12.2022 №268-п было проведено контрольное мероприятие - проверка финансово-хозяйственной деятельности (законности и эффективности использования муниципального имущества, полноты оприходования, обоснованности списания и сохранности основных средств, материальных запасов).

По итогам контрольного мероприятия выявлено, что  в нарушении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Оренбург», утверждённого решением Оренбургского городского совета от 31.08.2020 № 969 в результате занижения площади помещения переданного в аренду по договорам, заключенным с ответчиком за период с 01.09.2021 г. по 30.09.2023 г. не дополучена арендная плата в сумме 20 426 руб. 90 коп. и не возмещены коммунальные услуги в сумме 2 976 руб. 44 коп. 

Результат занижения площади помещения, переданного в аренду, был установлен контрольным обмером, проведенным ведущим специалистом отдела финансового контроля и контроля за имуществом контрольно-ревизионного управления администрации города Оренбурга в присутствии заведующего складом Арендодателя. Контрольным обмером установлено: фактическая площадь помещения, расположенного на 1 этаже здания, находящегося по адресу: 

<

...> не соответствует указанной в договорах аренды на 3,5 кв.м. и составила 23 кв.м., о чем был составлен Акт контрольного обмера от 15.11.2023 г. №1 (л.д. 37).

Контрольно-ревизионным управлением администрации города Оренбурга в адрес МБУДО «СШ №6» было направлено представление от 16.01.2024 №1 (л.д. 27-28) в соответствии с которым требуется устранить выявленные нарушения и принять меры по устранению причин и условий выявленных нарушений.

Истец указывает, что ответчиком внесены денежные средства на счет истца в счет возмещения коммунальных услуг в размере 2 976,44 руб. (платежное поручение №190 от 19.12.2023, л.д. 25).

При этом недополученная арендная плата, возникшая в  результате занижения площади помещения переданного в аренду по договорам, заключенным с ответчиком за период с 01.09.2021 г. по 30.09.2023 г.  в размере 20 426 руб. 90 коп.  не оплачена индивидуальным предпринимателем ФИО1

В целях досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. № 27 от 11.03.2024 с требованием оплатить задолженность по арендной плате. Указанная претензия ответчиком получена нарочно с указанием на несогласие с ней.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для  обращения муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Спортивная школа № 6" в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. 

Как следует из положений  статей 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; в свою очередь, арендатор за фактическое пользование имуществом обязан вносить плату на условиях, в порядке и сроки, установленные договором аренды. 

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (часть 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В случае изменения договора обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора (пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. 

Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон. 

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Как следует из материалов дела,  между сторонами заключены договоры аренды объекта муниципального нежилого фонда города Оренбурга № 17 от 01.09.2021 и договор аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга б/н от 01.07.2022, в соответствии с пунктом 1.1 которых Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование часть объекта муниципального нежилого фонда объект – нежилое строение, расположенный по адресу: г. Оренбург, 

<

...>, площадью 19,5 кв. 5 для размещения детского развивающего центра «Светлячок».

В соответствии с пунктом 4.2 договоров  изменение размера арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке, с уведомлением Арендатора. Заключение дополнительного соглашения о внесении соответствующих изменений в договор не требуется. 

Договорами определены случаи перерасчет арендной платы Арендодателем, а именно:

- увеличение размера арендной платы производится арендодателем ежегодно, но не ранее через год после заключения договора, путем увеличения размера арендной платы на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (пункт 4.2.1 договоров);

-        размер арендной платы определяется с учетом социальной значимости вида деятельности арендатора, осуществляемой в арендуемом объекте. В случае использования арендуемого объекта с нарушением условий разрешенного социально значимого использования в соответствии с договором аренды, установленным актом проверки, составленным Арендодателем, и не устранения данного нарушения Арендатором в течение одного месяца после получения письменного уведомления -Арендодателя размер арендной платы подлежит перерасчету с начала действия договора аренды без применения указанного коэффициента и подлежит взиманию с Арендатора в полном объеме (пункт 4.2.2 договоров);

- при сдаче в установленном порядке Арендатором объекта с установленным Арендодателем коэффициентом социальной значимости использования объекта в субаренду арендная плата подлежит взиманию с Арендатора в полном объеме без применения коэффициента социальной значимости использования объекта, за исключением передачи в субаренду части арендуемого объекта субарендатору, вид деятельности которого соответствует группе коэффициента социальной значимости использования объекта, примененной к Арендатору (пункт 4.2.3 договоров).

Таким образом,  проанализировав условия договоров аренды, суд приходит к выводу о том, что исходя из буквального толкования условий пункта 4.2. договора арендодатель имеет право на одностороннее изменение размера арендной платы только при письменном уведомлении об этом арендатора и в установленных настоящем пункте случаях.

Изначальная площадь арендуемого помещения была согласована сторонами в Договоре и не изменялась путем внесения изменений в договор. Дополнительное соглашение об изменении площади помещения и размера арендной платы сторонами к договору не заключалось.

Материалы дела не содержат доказательства заблаговременного извещения арендатора об изменении арендной платы.

Кроме того, действующим законодательством и заключенным между сторонами договором возможность распространения измененных в одностороннем порядке условий договора на прошедшее время не предусмотрено. Одностороннее изменение истцом размера арендной платы по указанным основаниям, распространенное на предшествующие периоды (с 01.09.2021 по 30.09.2023), не отвечает принципам гражданского оборота и ущемляет права арендатора, который, заключая сделку, рассчитывал на определенный договором размер арендной платы.

В данном случае изменение порядка исчисления арендной платы на прошедшее время в нарушение условий договора, влекущее существенное увеличение ее размера, нарушает разумный баланс частных и публичных интересов, а также принцип правовой определенности. 

Таким образом, в связи с неправомерностью изменения истцом размера арендной платы за прошлые периоды, основания для взыскания задолженности не имеется.

При таких обстоятельствах, требование   истца о взыскании недополученной  арендной платы за период с 01.09.2021 г. по 30.09.2023 г.  в размере 20 426 руб. 90 коп. является не обоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу арбитражным судом соответствующей судебной инстанции разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Поскольку, в удовлетворении исковых требований судом отказано, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп. относятся на истца и возмещению за счет ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

                                        Р Е Ш И Л :

 

В удовлетворении исковых требований муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Спортивная школа № 6"  отказать.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                        С. Г. Федорова