125/2023-122257(1) 

 

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1145/2023

г. Хабаровск

26 июня 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена в судебном заседании 19.06.2023. 

 Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Варлахановой О.О.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Панорама» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 644005,  

<

...>, литер ВВ, 1 этаж, помещение 1, комната  14)  

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680030, 

<

...>),  

о признании незаконным решения от 07.11.2022 № РНП-27-548 по делу № 7-3/699;  

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО  «Панорама» путем исключения записи из реестра недобросовестных поставщиков,  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:  Федеральное казенное учреждение «Дальневосточное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел РФ».  

при участии: от ООО «Панорама» - ФИО2, доверенность от 05.12.2022, диплом; 

от Хабаровского УФАС России - ФИО3, доверенность от 31.08.2022 № 7/9120,  диплом;  

от третьего лица – ФИО4, доверенность от 18.08.2022 № 31, диплом,  ФИО5, доверенность от 15.06.2023 № 28.  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Панорама» (далее – Общество,  заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной  антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее – УФАС по Хабаровскому краю)  о признании незаконным решения от 07.11.2022 по делу № 7-3/699, об обязании устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Панорама» путем исключения  записи из реестра недобросовестных поставщиков.  

Определением от 01.02.2023 на основании статьи 51 АПК РФ суд привлек к участию  в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования  относительно предмета спора – Федеральное казенное учреждение «Дальневосточное  окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних  дел РФ» (далее – Учреждение).  

Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал по  доводам, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях.  

Представитель УФАС по Хабаровскому краю возражал против удовлетворения  требований заявителя по доводам отзыва.  

Представитель ФКУ «Дальневосточное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел РФ» в судебном заседании  поддержал позицию антимонопольного органа, по доводам, изложенным в отзыве.  

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ с 14.06.2023 до  11 часов 00 минут 19.06.2023.  

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлены следующие  обстоятельства.  

15.08.2022 по результатам осуществления закупки заключен государственный  контракт между ФКУ «ДВОУМТС МВД России» и участником закупки - ООО  «Панорама» на поставку подставки под пароконвектомат в комплекте с гастроемкостью от  15.08.2022 № 2222188102202002721025301/220 (далее также – контракт).  

Согласно п. 1.1 контракта Поставщик обязуется поставить подставку под  пароконвектомат в комплекте с гастроемкостью (далее – Товар) в соответствии со  спецификацией (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью Контракта, а  Заказчик обязуется принять и оплатить поставку Товара.  

Пунктом 1.4 контракта установлено, что страной происхождения товара является  Российская Федерация.  

Согласно заявке № 3 на участие в процедуре страна происхождения товара:  Российская Федерация.  

Товар является новым (не бывшим в употреблении, не прошедшим восстановление  или ремонт, не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены  потребительские свойства), свободным от любых прав третьих лиц, укомпле1сгованиый в  соответствии с требованиями нормативно-технической (в том числе конструкторской)  документации на него и изготовлен не ранее 2021 года (п. 1.2 контракта).  

В соответствии с п. 2.1 контракта поставка Товара со всеми необходимыми  документами производится Поставщиком в течение 60 календарных дней включительно с  момента заключения государственного контракта в адрес обособленного подразделения  Заказчика, ДВБХР ФКУ «ДВОУМТС МВД России», расположенного по адресу; 680032, 

<

...> (далее - грузополучатель).  

При поставке Товара, каждая поставляемая партия Товара сопровождается  следующими документами:  

- копией сертификата соответствия (заверенной подписью и печатью Поставщика) (в  случаях, установленных законодательством Российской Федерации) (п. 2.4.1 контракта);  

- документом, подтверждающим и определяющим гарантийные условия на Товар (п.  2.4.2 контракта);  

- паспортами (формулярами и этикетками), а также Руководством по эксплуатации  на каждую единицу товара на бумажном носителе (в установленных случаях допускается  выполнение Руководства по эксплуатации на электронном носителе), а в  предусмотренных случаях - на каждую партию товара, оформленные в соответствии с  требованиями действующих государственных стандартов, на русском языке (п. 2.4.3  контракта);  

- списком региональных сервисных центров (при их наличии), с указанием их  телефонов и почтовых адресов (п. 2.4.4 контракт);  

- товарной накладной (код формы 0330212 по ОКУД), оформленной в 3-х  экземплярах. Допускается вместо счёт-фактуры и товарной накладной - универсальный  передаточный документ (п. 2.4.5 контракта);  

- иными документами па поставляемый Товар, предусмотренными  законодательством Российской Федерации (и. 2.4.6 контракта),  

В соответствии с и. 2.7 контракта Товар, поставленный с нарушением условий  контракта о качестве, некомплектный Товар, Товар, поставленный с нарушением  

требований Контракта, предъявляемым к качеству, комплектности, маркировке, упаковке  товара, а также к наличию сопроводительных документов, считается не поставленным.  

В соответствии с п. 3.1 контракта приемка - это совокупность мероприятий,  связанных с проверкой качественных характеристик и свойств Товара, а так же связанных  с требованиями к Товару процессов обязательным требованиям, установленных  нормативно-технической (в том числе конструкторской) документации, испытания  (экспериментальное определение заданных характеристик (количественных и  качественных) свойств Товара при его функционировании, моделировании и (или)  воздействии на него) и документальным оформлением полученных результатов. Приемка  Товара заканчивается после проверки Грузополучателем его количества на соответствие  требований Контракта и оформляется актом о приемке Товара (в случае проведения  монтажа и наладки Товара - актом о проведении монтажа и наладки, а при необходимости  проведения обучения и (или) инструктажа лиц, осуществляющих использование Товара -  актом о проведении монтажа и наладки Товара с отметкой о проведении обучения и (или)  инструктажа лиц, осуществляющих использование Товара).  

Качество Товара должно соответствовать требованиям государственных стандартов  и нормативных документации, утвержденных в РФ, в течение всего срока годности  Товара.  

Согласно п. 3.2 контракта поставка Товара должна сопровождаться документами,  подтверждающими факт поставки Товара (товарная накладная, счет или счет-фактура, или  универсально передаточный документ).  

В силу п. 5.1 контракт поставляемый Товар должен быть упакован, маркирован и  транспортироваться в соответствии с требованиями технических регламентов, ГОСТов,  другой нормативно-технической документации для соответствующего вида Товара. Тара и  упаковка должны быть пригодны для данного вида Товара, обеспечивать целостность и  сохранность Товара (по количеству и качеству) при перевозке и хранении.  

Согласно п.7.1.1 контракта Поставщик обязан поставить Товар на условиях,  предусмотренных Контрактом, в том числе по обеспечению с учетом специфики  поставляемого Товара ее соответствия обязательным требованиям, установленным  Заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом  регулировании и (или) Контрактом.  

Пунктом 11.2 контракта установлено, что настоящий Контракт может быть  расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, а также Заказчиком в  одностороннем порядке в соответствии с гражданским законодательством. Расторжение  Контракта не является основанием для прекращения неисполненных стороной  обязательств по выплате штрафных санкций за неисполнение либо ненадлежащее  исполнение обязательств по настоящему Контракту и убытков.  

Приложением № 1 к контракту «Спецификация» стороны определили товар  необходимый к поставке: подставки под пароконвектомат в комплекте с гастроемкостью,  в количестве 3 комплектов по цене 29 250, 00 рублей за 1 комплект на общую сумму  87 750, 00 рублей.  

29.08.2022 Заказчиком в адрес Поставщика направлено письмо о выполнении  обязательств по контракту с просьбой сообщить планируемую дату поставки товара.  

Аналогичное письмо направлено в адрес Поставщика 06.09.2022. 

Как следует из материалов дела 09.09.2022 в адрес заказчика осуществлена поставка  товара со стороны ООО «Панорама».  

12.09.2022 Заказчиком составлен акт недостатков, выявлены при проверке качества  продукции. В результате проверки выявлены следующие недостатки: на поставленный  Товар представлен паспорт изделия «Подставка под пароконвектомат ПК_». В  представленном документе отсутствует информация о возможности укомплектования  подставки под пароконвектомат гастроёмкостями, не указана модель фактически  поставленного изделия (ПК-10). Эксплуатационная документация (паспорт, руководство  

пользователя, формуляр, этикетка) на гастроёмкости поставщиком не представлены.  Кроме того, в акте указаны еще четыре пункта недостатков.  

12.10.2022 Заказчиком направлено письмо в адрес Поставщика с требованием  вывезти несоответствующий условиям контракта товар с территории Заказчика.  

Письмом от 07.10.2022 № 563-10/22 заявитель просил принять товар без  индивидуальной маркировки завода-изготовителя, а также уведомил о направлении в  адрес заказчика Транспортной компанией «СДЭК» дополнительных документов, а именно  паспорта и сертификатов, заверенных печатью ООО «Панорама».  

Учреждением не оспаривается получение 14.10.2022 декларации (регистрационный  номер FAЭС № RU Д-RU.АЯ46.В.09371/19) о соответствии, направленной заявителем ТК  «СДЭК».  

При этом, при проверке указанной декларации № FAЭС № RU Д- RU.АЯ46.В.09371/19 на официальном сайте fsa.gov.ru судом установлено, что в  декларации указано: группа продукции ЕАЭС – упаковка полимерная, а не нержавеющая  сталь.  

Таким образом, суд находит обоснованным довод УФАС по Хабаровскому краю и  Учреждения о не предоставлении полного комплекта документов на поставляемый товар.  

17.10.2022 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения  контракта в связи с поставкой товара ненадлежащего качества с недостатками, которые не  устранены до окончания поставки товара.  

21.10.2022 Поставщиком в адрес Заказчика направлены пояснения по вопросу  одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны Заказчика.  

Учреждение направило в Хабаровское УФАС России обращение с требованием о  включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Панорама», а  также генеральном директоре общества ФИО6 и учредителе ФИО7 в связи  с односторонним отказом от контракта и факта ненадлежащего исполнения условий  договора участника осуществления закупки ООО «Панорама».  

По результатам рассмотрения обращения Хабаровским УФАС России принято  решение от 07.11.2022 № РНП-27-548, в соответствии с которым решено включить в  реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года сведения об ООО «Панорама»,  а также генеральном директоре общества ФИО6 и учредителе ФИО7 в  связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.  

Не согласившись с решением Хабаровского УФАС России от 07.11.2022 № РНП-27- 548, ООО «Панорама» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.  

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела,  арбитражный суд приходит к следующим выводам.  

Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфера закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в реестр  недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок,  уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (исполнителях,  подрядчиках), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае  одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным  нарушением ими условий контрактов.  

В соответствии с частью 1 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, по результатам  электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в  случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником этой  процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей  требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке.  

Частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе установлено, что в случае  расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от  исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения  

контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на  осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3  настоящей статьи, а также копию решения суда о расторжении контракта или в  письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения  контракта.  

Согласно части 7 статьи 104 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих  дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей  статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление  контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах  и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный  орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере  закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр  недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих  фактов.  

Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, в том числе требования к  технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным  средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, устанавливается  Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 104 Закона о контрактной  системе).  

В соответствии с пп. а п. 13 раздела 3 Правил, утвержденных Постановлением   № 1078, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления  обращения, орган контроля (за исключением случаев, предусмотренных пп. е п. 9 и пп. г  п. 10) осуществляет следующую проверку совокупность действий, в том числе  рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов  свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о  расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от  исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку,  предусмотренную п. 5 ч. 15 ст. 99 Федерального закона.  

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ, в реестр недобросовестных поставщиков  включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов,  а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим  образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.  

Исходя из положений данной нормы, реестр недобросовестных поставщиков  является специальной мерой ответственности, установленной в целях обеспечения  исполнения лицами принятых на себя обязательствах в рамках осуществления процедуры  закупок. При этом одним из последствий такого включения (в качестве санкции за  допущенное нарушение) может являться ограничение прав лица на участие в течение  установленного срока в процедурах торгов по осуществлению государственных и  муниципальных закупок.  

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является  только такое ненадлежащее исполнение контракта, которое предполагает  недобросовестное поведение исполнителя, совершение им умышленных действий  (бездействий) в противоречие требованиям Закона № 44-ФЗ, в том числе приведших к  невозможности надлежащего исполнения контракта и нарушающих права заказчика,  которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств.  

Недобросовестное поведение поставщика (подрядчика, исполнителя) заключается в  неоднократном нарушение сроков выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров),  отказе поставщика (подрядчика, исполнителя) от выполнения условий контракта,  введения заказчика в заблуждение относительно соответствия выполняемых работ (услуг)  условиям документации и требованиям контракта.  

В соответствии с абз. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии  таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно  предъявляемыми требованиями.  

Из п. 1 ст. 401 ГК РФ следует, что лицо признается виновным в неисполнение  обязательства, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него  требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, не приняло всех мер для  надлежащего исполнения обязательства.  

Пунктом 2 ст. 401 ГК РФ установлено, что отсутствие вины доказывается лицом,  нарушившим обязательство.  

В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо,  не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при  осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не  докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой  силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К  таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны  контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие  у должника необходимых денежных средств.  

Согласно разъяснениям, указанным в абз. 4 п. 5 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 7) вина должника в  нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в  неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.  

Пунктом 1 ст. 450.1 ГК РФ установлено, что предоставленное настоящим Кодексом,  другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний  отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено  управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора  (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного  уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами,  иными правовыми актами или договором.  

Поставщиком не устранены нарушения условий контракта, товар, предусмотренный  Графиком поставки товара, не поставлен, что также не отрицает представитель  Предпринимателя.  

Пунктом 15 Правил, утвержденных Постановлением № 1078, установлено, что орган  контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике  (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является  расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения  контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок,  предусмотренных пп. «а» п. 13 настоящих Правил:  

а) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской  Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере  закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от  исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и  размещения в единой информационной системе;  

б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;  

в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и  документы, подтверждающие: принятие им мер для надлежащего исполнения условий  контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств  

непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях  обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением  санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится  отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине  введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.  

Как следует из материалов дела. Обществом поставлен товар без предусмотренных  контрактом документов.  

Поскольку отсутствие документов, предусмотренных п. 2.4 контракта, исключает  возможность принятия товара и его использование по назначению, заказчиком в принятии  товара отказано.  

В связи с допущенным нарушением условий контракта, Заказчиком принято  решение об одностороннем отказе от его исполнения.  

Исходя из части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об  одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается  расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика  (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.  

С учетом положений ст. 95 Закона о контрактной системе контракт расторгнут  28.10.2022.  

Доказательств передачи необходимых документов к товару надлежащего качества  ООО «Панорама» как в десятидневный период, предусмотренный ч. 13 ст. 95 Закона о  контрактной системе, так и в период проведения Комиссией Хабаровского УФАС России  проверки по обращению Заказчика, не представлено.  

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных  поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от  заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не  исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные  контрактами.  

Таким образом, ООО «Панорама» не исполнены условия контракта, поставка товара 

осуществлена с нарушением контракта, исключающим принятие и использование  такого товара заказчиком.  

Исходя из положений данной нормы, реестр недобросовестных поставщиков  является специальной мерой ответственности, установленной в целях обеспечения  исполнения лицами принятых на себя обязательствах в рамках осуществления процедуры  закупок. При этом, одним из последствий такого включения (в качестве санкции за  допущенное нарушение) может являться ограничение прав лица на участие в течение  установленного срока в процедурах торгов по осуществлению государственных и  муниципальных закупок.  

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является такое  ненадлежащее исполнение контракта, которое предполагает недобросовестное поведение  исполнителя, совершение им умышленных действий (бездействий) в противоречие  требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведших к невозможности  надлежащего исполнения контракта и нарушающих права заказчика, которые связаны,  прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств.  

Недобросовестное поведения поставщика заключается в неоднократном нарушении  сроков выполнения работ (оказания услуг, поставки товаров), отказе поставщика  (подрядчика, исполнителя) от выполнения условий контракта, введения заказчика в  заблуждение относительно соответствия выполняемых работ (услуг) условиям  документации и требованиям контракта.  

ООО «Панорама», осуществляющее предпринимательскую деятельность в сфере  поставки товаров, действуя самостоятельно и добровольно на свой предпринимательский  риск, обязано было предполагать возможные последствия и неблагоприятные риски своих  действий, в том числе при заключении контракта.  

При этом, в любом случае, действия хозяйствующего субъекта при осуществлении  им предпринимательской деятельности должны осуществляться в установленном законом  порядке.  

Таким образом, ООО «Панорама» допущено существенное нарушение условий  контракта, что привело к невозможности достижения цели закупки.  

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о  недобросовестном поведении ООО «Панорама» при исполнении контракта.  

Поскольку хозяйствующий субъект ООО «Панорама», обязанный соблюдать  действующее законодательство, не предпринял всех зависящих от него мер по  исполнению условий контракта, допустив существенное нарушение условий контракта,  суд находит обоснованным вывод комиссии Хабаровского УФАС России о  недобросовестности действий заявителя.  

Обстоятельств, предусмотренных пунктом 15 постановления Правительства  Российской Федерации от 30.06.2021 № 1078 «О порядке ведения реестра  недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в  некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу  некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской  Федерации» не установлено, материалы дела не содержат.  

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований и  признания незаконным решения антимонопольного органа от 07.11.2022 № РНП-27-548  не имеется.  

Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. за рассмотрение дела в суде на  основании статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на Общество и не взыскивается,  поскольку уплачена им в полном объеме при обращении в суд, а излишне уплаченная  государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Панорама» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную  платежным поручением от 25.01.2023 № 603 государственную пошлину в размере 3 000  рублей.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  через Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья О.О. Варлаханова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.11.2022 21:08:00

Кому выдана Варлаханова Ольга Олеговна