Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4518/2020

г. Нальчик

30 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «21» апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  «30» апреля 2021 года.     

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

судьи  Х.Б. Газаева,                            

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Фирмы "Мурат-А", г. Нарткала, ФИО2    

к инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик, ОГРН 

<

***>, ИНН 0726000018

о признании незаконными действий,

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО Фирмы "Мурат-А" и ФИО2 - ФИО3 по доверенности от 19.02.2021, от инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики - ФИО4 по доверенности от 08.09.2020.

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью Фирма "Мурат-А" (далее - заявитель, ООО Фирма "Мурат-А") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики (далее - регистрирующий орган, инспекция, налоговый орган) выразившихся в исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ООО Фирма "Мурат-А" путем внесения соответствующей записи о прекращении деятельности юридического лица от 22.07.2020 №2200700101292, об обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО Фирмы "Мурат-А", восстановив статус ООО Фирмы "Мурат-А" в качестве действующего юридического лица.

В обоснование заявленных требовании ООО Фирма "Мурат-А" сообщило, что Инспекция Федеральной налоговой службы №2 по г. Нальчику КБР приняла 06.04.2020 решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО Фирма "Мурат-А", а 22.07.2020 внесла запись о прекращении юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО Фирма "Мурат-А" за государственным регистрационным номером №2200700101787 из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Заявитель считает исключение из ЕГРЮЛ незаконным, поскольку с момента регистрации и по настоящее время ООО Фирма "Мурат-А" осуществляло предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством по налогам и сборам. При этом, сведения об исключении из ЕГРЮЛ ООО Фирмы "Мурат-А" были обнаружены руководителем общества 25.10.2020, при оплате задолженности за аренду земельного участка. После этого руководитель общества обратился в налоговый орган, где пояснили об исключении ООО Фирмы "Мурат-А", как фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

В своем отзыве на заявление об обжаловании решения регистрирующий орган требования заявителя отклонил. Считает, что процедура исключения из ЕГРЮЛ ООО Фирмы "Мурат-А" нарушена не была. С целью установления достоверности сведений содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении адреса общества регистрирующим органом в адрес ООО Фирмы "Мурат-А" было направлено уведомление №154 от 09.08.2019 о необходимости представления достоверных сведений. Однако, общество не направило ответ на уведомление в регистрирующий орган. В этой связи 18.09.2019 инспекцией внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе ООО Фирмы "Мурат-А" за государственным регистрационным номером 2190726125676. Также, 06.04.2020 инспекцией было принято решение № 520 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись ГРН - 2200700048558. 

Данное решение было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 №13 (780) от 01.04.2020/268. Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. В связи с данными обстоятельствами, 22.07.2020 общество было исключено из ЕГРЮЛ и внесена запись за ГРН 2200700101292. 

Заявитель не воспользовался предоставленными ему возможностями защиты своих интересов в установленном действующем законодательством порядке и не представил возражений относительно исключения ООО Фирмы "Мурат-А" из ЕГРЮЛ. 

Подробно доводы инспекции изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителем в судебном заседании.

Гражданин ФИО2 обратился 22.03.2021 в суд с заявлением о признании его как единственного учредителя ООО Фирмы "Мурат-А" соистцом в рассматриваемом деле. Определением суда от 22.03.2021 арбитражный суд привлек ФИО2 к участию в деле в качестве соистца.

Представитель истцов поддержал в судебном заседании доводы заявления об оспаривании исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявления и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требования, изложенные в заявлении подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью Фирма "Мурат-А" создано 22.03.2000 и зарегистрировано Администрацией Урванского района Кабардино-Балкарской Республики, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и свидетельством №70. Общество поставлено на учет 06.04.2000 в инспекции ИФНС РФ по Урванскому району КБР. Местонахождением ООО Фирма "Мурат-А" указан адрес: КБР, 

<

...>. Обществу присвоен 04.12.2002 основной государственный регистрационный номер 1020700652741.

22.07.2020 инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики ООО Фирма "Мурат-А" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи за государственным регистрационным номером № 2200700101292 в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Регистрирующим органом принято решение от 06.04.2020 №520 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ. Решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 № 13 (780) от 01.04.2020.

Принимая во внимание тот факт, что возражений от общества, его учредителей, кредиторов и иных заинтересованных лиц с момента публикации в адрес инспекции не поступало, регистрирующим органом принято решение от 06.04.2020 об исключении общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Между тем, как поясняет истец, с момента регистрации и по настоящее время ООО Фирма "Мурат-А" является действующей организацией, и признаки недействующего юридического лица отсутствуют, в связи с чем прекращение его правоспособности нарушает права и законные интересы организации в сфере предпринимательской деятельности, также нарушаются права и законные интересы ее учредителей.

Так, ООО Фирма "Мурат-А" осуществляло предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством по налогам и сборам за 2019 год. При этом причиной непредставления отчетности за период 4 квартал 2019 года и за 1-2 кварталы 2020 годы послужили карантинные ограничения, введенные Указом Президента Российской Федерации. Кроме того, по мнению заявителя, налоговый орган не обратил внимание на то, что за ООО Фирма "Мурат-А" зарегистрированы объекты недвижимости: склады, общей площадью 529,9 кв.м., склад общей площадью 783,9 кв.м., производственный корпус общей площадью 2020,20 кв.м., трансформаторная подстанция, общей площадью 32,80 кв.м., расположенные на арендуемом земельном участке общей площадью 10854 кв.м. с кадастровым номером 07:07:0500055:62, на основании Постановления администрации г.Нарткала от 15.03.2003 №524.

Сведения об исключении из ЕГРЮЛ ООО Фирма "Мурат-А" были обнаружены  случайно 25.10.2020, при обсуждении вопроса об оплате задолженности за аренду земельного участка с кадастровым номером 07:07:0500055:62, расположенного по адресу: КБР, 

<

...>.

Полагая произведенное исключение незаконным, единоличный исполнительный орган общества обратился в суд с заявлением.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Основанием для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, является наличие одновременно двух условий: несоответствие таких решений (действий, бездействия) закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской (иной экономической) деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Инспекция является регистрирующим органом, осуществляющим функции по государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и ЕГРИП, регулируются Федеральный законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон №129-ФЗ).

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу положений пункта 6 статьи 11 указанного Закона в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ наличие в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является основанием для исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном для исключения недействующего юридического лица.

В соответствии с изложенной в указанной статье процедурой (п. 2 - 4) регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Форма письменного возражения утверждена Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ" (зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2016 N 42195).

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 названного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ ЕГРЮЛ содержит, сведения об адресе места нахождения юридического лица по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, либо иного лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом (местом нахождения) ООО Фирма "Мурат-А" указано: 361330, КБР, 

<

...>.

ИФНС России №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики в ходе проверочных мероприятий установлена недостоверность сведений об адресе общества, содержащихся в ЕГРЮЛ. 

Ввиду установления факта отсутствия общества по заявленному при государственной регистрации адресу (361330, КБР, 

<

...>.), ИФНС России №2 по г.Нальчику КБР направлены в адрес учредителей и руководителя общества уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в отношении адреса общества.

18.09.2019 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе общества ГРН 2190726125676.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В установленный 30-дневный срок документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица, содержащиеся в ЕГРЮЛ, обществом в регистрирующий орган не представлены.

В связи с наличием записи о недостоверности сведений об адресе общества в ЕГРЮЛ более шести месяцев, инспекцией принято решение от 06.04.2020 №520 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.

Налоговый орган в отзыве и в судебном заседании ссылается на соблюдение процедуры исключения из ЕГРЮЛ юридического лица, отсутствие информации о фактическом ведении деятельности. Кроме того, полагает, что фактическое ведение деятельности с учетом установления недостоверности сведений об адресе юридического лица также не является препятствием для исключения его из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, с приведенными доводами налоговой инспекции, суд не может согласиться ввиду следующего.

В соответствии с п. 4.2 Федерального закона N 129-ФЗ, проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Налоговый орган полагает, что решение об исключении общества из ЕГРЮЛ вынесено правомерно и обоснованно, процедура исключения была соблюдена, налоговый орган не обязан другим способом информировать заинтересованных лиц об исключении юридического лица, а также в обязанности налогового органа не входит проверка адреса. считает, что заявитель мог самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых инспекцией решениях.

В судебном заседании установлено, что фактически регистрирующим органом  проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ не проводилась.

Фактически налоговый орган пришел к выводу о недостоверности сведений в отношении общества ввиду непредставления юридическим лицом документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Кроме того, в судебном заседании представитель инспекции представил суду копии уведомлении о необходимости представления достоверных сведений и пояснил, что в налоговом органе отсутствуют доказательства получения обществом и ФИО2 уведомлении, так как в тот период у налоговой службы отсутствовал договор об оказании услуг с Почтой России.

В данном случае не усматривается, на основании чего были сделаны выводы о недостоверности сведений, каким образом, осуществлена проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проверялись ли вообще помещения по адресу, кто в них располагался. Общество же представило в материалы дела документы, из которых следует, что ООО Фирма "Мурат-А" представляло в налоговый орган 16.10.2019 отчет за 3 квартал 2019 года. Кроме того, факт ведения обществом хозяйственной и предпринимательской деятельности подтверждается договором от 15.10.2003 №34 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, согласно которому арендатор, в лице ООО Фирмы "Мурат-А" принимает в аренду земельный участок из земель поселений, расположенный по адресу: КБР, 

<

...>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН. Также за фирмой зарегистрированы объекты недвижимости:  склады, общей площадью 529,9 кв.м., склад общей площадью 783,9 кв.м., производственный корпус общей площадью 2020,20 кв.м., трансформаторная подстанция, общей площадью 32,80 кв.м., расположенные на арендуемом земельном участке общей площадью 10854 кв.м. с кадастровым номером 07:07:0500055:62, на основании Постановления администрации г.Нарткала от 15.03.2003 №524.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, при проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проверяющие фактически не проводили проверочные мероприятия, установленные п. 4.2 Федерального закона N 129-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что проверка проведена формально и не свидетельствует о недостоверности сведений реестра об адресе общества на момент проверки.

Суд также считает, что направленные в адрес ООО Фирмы "Мурат-А" и единственного учредителя уведомления не могут являться достаточным доказательством неосуществления с обществом связи по его юридическому адресу, так как у налогового органа отсутствуют доказательства вручения почтовой корреспонденции адресатам.

Соответственно и оснований для исключения общества из ЕГРЮЛ по причине наличия в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о данном обществе не имелось.

С учетом доказанного обществом непрерывного ведения хозяйственной деятельности, сдачи налоговой отчетности, принадлежности обществу нежилых помещении, расположенного по указанному в реестре адресу (выписка из ЕГРН, свидетельства о государственной регистрации права, договор аренды), суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае основания к исключению общества из реестра отсутствовали.

Следует также отметить, что о необоснованности доводов регистрирующего органа свидетельствует и сложившаяся судебная практика по данному вопросу, не допускающая формального подхода к исключению из реестра фактически действующих юридических лиц, в том числе обосновавших достоверность реестровых сведений, а также разъяснения ФНС России.

Так, согласно пункту 3.3 Письма ФНС России от 09.04.2020 N КВ-4-14/6053@ "О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2020)" исключение юридических лиц из реестра (прим. ЕГРЮЛ) не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается.

На недопустимость формального подхода к разрешению подобных споров указано и в Определении ВС РФ от 12.02.2019 по делу N 304-КГ18-18451.

В Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.05.2020 по делу N А32-20318/2019 отмечено следующее: "Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (постановления от 06.12.2011 N 26-П и от 18.05.2015 N 10-П, определения от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О), правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. Следовательно, юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ только в случае фактического прекращения своей деятельности. Однако исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается".

При таких обстоятельствах, заявленные требования признаются судом обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Доводы отзыва налогового органа и позиция представителя налоговой инспекции в судебном заседании, основаны на ошибочном понимании норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 169-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ООО Фирмы "Мурат-А" от 22.07.2020 ГРН 2200700101292.

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы России №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем аннулирования в Едином государственном реестре юридических лиц записи за номером  2200700101292 в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу путем внесения сведений в ЕГРЮЛ. 

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд КБР.

Настоящее судебное решение  выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

 

Судья                                                                                             Х.Б. Газаев