ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А39-4154/2018

29 октября  2018 года

г. Владимир

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Насоновой Н.А., 

 

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1  на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.08.2018 по делу                           № А39-4154/2018, принятое судьей Качуриным В.В., 

по иску государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о возмещении вреда в сумме 

193 886 руб. ущерба,                                            

У С Т А Н О В И Л :

государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее -  ГКУ Служба весового контроля РБ, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании 193 886 руб. платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством автомобильной дороге.

     Исковые требования мотивированы тем, что 06.04.2016 на передвижном пункте весового контроля ППВК № 7, расположенном на 90 км. автодороги «Кропачево - Месягутово - Ачит», сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ совместно с сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения установлен факт превышения осевой нагрузки транспортным средством: тягач 48130 грузовой фургон, государственный регистрационный знак № 

<

***>. По данному факту в присутствии водителя транспортного средства  ФИО2 был составлен соответствующий акт, в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза, подлежащей оплате, составил  193 886 руб. 

     Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.08.2018 по делу № А39-4154/2018 исковые требования ГКУ Служба весового контроля РБ удовлетворены в полном объеме.

     ИП ФИО1, не согласившись с принятым решением, просит его отменить на основании пунктов 1, 3  части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Оспаривая законность принятого решения, заявитель ссылается на неправильную установку весового оборудования, определение осевой нагрузки  без учета погрешности весов, на которых производилось взвешивание, без контрольного взвешивания и без учета массы топлива, залитого в топливные баки автомобиля, а также обращает внимание на отсутствие протокола об административном правонарушении по ст. 12.21.1 КоАП РФ.

     Определением суда от 04.09.2018, которым настоящая апелляционная жалоба принята к производству, судом устанавливался срок для представления мотивированного отзыва на апелляционную жалобу и документов, подтверждающих его направление другим участвующим в деле лицам до 28.09.2018.

     19.09.2018 и 09.10.2018 от ГКУ Служба весового контроля РБ поступили отзывы на апелляционную жалобу, в котором оно возразило против доводов заявителя, указало на законность и обоснованность принятого по делу решения.    

     Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда  Республики Мордовия законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

     Установлено, что 06.04.2016 на передвижном пункте весового контроля  

ППВК № 7, расположенном на 90 км. автодороги «Кропачево - Месягутово - Ачит», сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ совместно с сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения была проведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством - тягач 48130, грузовой фургон, государственный регистрационный знак 

<

***> принадлежащим на праве собственности ИП ФИО1, под управлением водителя ФИО2 Взвешивание транспортного средства произведено сотрудниками пункта весового контроля с применением весового оборудования ВА-20П (весы автомобильные переносные) фирмы ТЕНЗО М, заводской номер 13-34863. Данное оборудование поверено 11.03.2016, что подтверждается свидетельством о поверке №  №7/470, и действительно до 10.03.2017.

      По результатам весового контроля с участием водителя ФИО2 составлен акт №100 от 06.04.2016 о превышении транспортным средством предельно допустимых осевых нагрузок. С результатами измерений и актом № 100 от 06.04.2016 водитель транспортного средства ФИО2 был ознакомлен, о чем имеется его подпись.

     Сумма ущерба, причиненного ответчиком автомобильной дороге, составила 193 886 руб. В связи с невозмещением ответчиком ущерба истец обратился в суд с настоящим иском. 

     Арбитражный суд Республики Мордовия, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, удовлетворил заявленные исковые требования, найдя их обоснованными.

     Апелляционная инстанция с выводами суда согласна, исходя из следующего.

     Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.07 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом согласно пункту 2 части 2 статьи 31 указанного Федерального закона для получения специального разрешения требуется возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством. 

     Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     Постановлением Правительства Российской Федерации №934 от 16.11.2009 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. В рассматриваемом случае ущерб, причиненный автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения, рассчитан истцом по правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934. 

При этом  факт причинения ущерба автодороге в сумме 193 886 руб. документально подтвержден (акт №100 от 06.04.2016). Указанный акт контроля весовых параметров содержит все необходимые данные: о месте и дате составления, о лицах, производящих взвешивание, о транспортном средстве, марке, регистрационном номере, о принадлежности транспортного средства, характеристике груза, о маршруте движения, о допустимых и фактических осевых нагрузках, подписи лиц, производивших взвешивание. Таким образом, указанный документ соответствует критериям допустимого доказательства, подтверждающего факт превышения предельно допустимых значений осевых нагрузок  транспортным средством - тягач 48130, государственный регистрационный знак № 

<

***> принадлежащим ответчику.     

      Расчет ущерба судом второй инстанции проверен и признан полностью соответствующим Правилам. 

      Довод заявителя жалобы о том, что превышение осевых нагрузок установлено без учета погрешности весов, на которых производилось взвешивание, без контрольного взвешивания и без учета массы топлива, залитого в топливные баки автомобиля, судом  второй инстанции проверен и отклоняется. 

      Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств (далее – Порядок). Согласно пункту 2 названого Порядка при весовом и габаритном контроле на  автомобильных дорогах регионального значения  взвешивание транспортных средств и составление акта по результатам взвешивания транспортного средства осуществляется  на стационарных и передвижных  пунктах. 

      В акте по результатам взвешивания транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства. 

 В рассматриваемом случае взвешивание транспортного средства производилось на передвижном пункте весового контроля на весовом оборудовании ВА-20П - весы автомобильные, предназначенные для определения осевых нагрузок  в статическом режиме груженых или порожних автотранспортных средств, заводской номер N 13-34862. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены 11.03.2016, что подтверждает достоверность результатов взвешивания. 

     По результатам взвешивания в статистическом режиме произведено составления акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по  нагрузке на ось. В акте № 100 от 06.04.2016 указаны все требуемые показатели, в том числе - результаты взвешивания по массе транспортного средства и осевым нагрузкам с учетом  погрешности 2% согласно приказу Минтранса №125 от  27.04.2011, а кроме того: сведения о примененных в ходе контроля средствах измерений (весы ВА-20П, поверены 11.03.2016, свидетельство № 7/470). Со стороны истца акт подписан  оператором  ППВК ФИО3 и инспектором ГИБДД ФИО4, то есть должностным лицом, которому предписано осуществлять  контроль за перевозкой и соблюдением весовых параметров и габаритов транспортных средств, и скреплен печатью ГКУ Служба весового контроля РБ.

     Водитель ФИО2, который управлял транспортным средством ответчика в момент составлении акта также подписал данный акт без каких-либо возражений и замечаний, а следовательно, согласился с результатами взвешивания.

     Таким образом, как правомерно признал суд, акт № 100 от 06.04.2016 соответствует критериям допустимого доказательства, подтверждающего факт превышения предельно допустимых значений осевых нагрузок  транспортным средством - тягач 48130, грузовой фургон, государственный регистрационный знак 

<

***>. Впоследствии данный акт ответчиком в установленном порядке не оспорен и не признан недействительным.

     Ссылка ответчика на неправильную установку весов также не может быть принята во внимание. Приказ Минтранса России от 27.04.2011 №125 «О порядке осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» содержит исчерпывающий перечень требований к составлению акта. В указанном перечне отсутствуют требования об указании условий установки автомобильных весов. 

     В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 передвижные пункты располагаются на площадках в полосах отвода, покрытие которого соответствует паспорту применяемых средств измерения. Полосы отвода, как и сама дорога, проходят контроль качества дорожной одежды и поэтому являются пригодными для размещения на них грузоприемных устройств. Доказательств обратного материалы дела не содержат.    

     Наличие или отсутствие протокола об административном правонарушении по статье 12.21.1 КоАП РФ не влияет на право истца требовать возмещения вреда в порядке гражданского судопроизводства.  

     На основании изложенного  апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.08.2018 по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется. Решение арбитражного суда соответствует фактическим обстоятельствам дела, исследованным доказательствам.  Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не допущено. 

     В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на заявителя.

     Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.08.2018 по делу                           № А39-4154/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1  - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Постановление может быть обжаловано в  Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                           Н.А. Насонова