АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск Дело № А19-3244/2020 «22» сентября 2020 года 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 сентября 2020  года. Решение в полном объеме изготовлено 22 сентября 2020 года.  

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Коломиновой Н.Ю., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного  учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском  районе города Иркутска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>)  

к УПРАВЛЕНИЮ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664003, 

<

...>- Батора, д. 17А)  

о взыскании 11 000 руб. 00 коп,, при участии в заседании: от заявителя: не явились, от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности; 

установил:

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации в Октябрьском районе города Иркутска (далее – заявитель, Управление  Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к  УПРАВЛЕНИЮ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее –  ответчик, УСД В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) о взыскании финансовых санкций в размере  

11 000 руб. 00 коп. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о  страховом стаже застрахованных лиц за отчетные периоды – декабрь 2018 года, январь- апрель 2019 года.  

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела  заявитель в судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо ходатайств  не заявил.  

Ответчик просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку решения  Пенсионного фонда, на основании которых страхователь был привлечен к  ответственности, признаны незаконными.  

Дело рассмотрено в порядке, установленном статьей 215 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителя заявителя.  

Изучив заявление, представленные в материалы дела доказательства и заслушав  представителя ответчика, арбитражный суд установил следующее.  

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации  являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.  

Статьей 14 названного Федерального закона установлена обязанность  страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов,  необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для  назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.04.2006 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют в  соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также  заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым  начисляются страховые взносы, и за которых он уплачивает страховые взносы.  

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального  закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) предусмотрено, что страхователи ежемесячно не позднее  15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют в органы  пенсионного фонда соответствующие сведения о каждом работающем у него  застрахованном лице. Такие сведения подаются по формам СЗВ-М (исх.), СЗВ-М (доп.),  СКВ-М (кор.).  

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 приведенной выше нормы страхователи  ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением  

случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом),  представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  начисляются страховые взносы) необходимые сведения по форме СЗВ-СТАЖ.  

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за  непредставление данных сведений к страхователю могут быть применены финансовые  санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Из материалов дела следует, что в Управление Пенсионного фонда по  телекоммуникационным каналам связи ответчиком в установленный законом срок  представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за отчетные  периоды – декабрь 2018 года, январь-апрель 2019 года. Данный факт подтверждается  извещениями о доставке от 11.01.2019, от 06.02.2019, от 11.03.2019, от 09.04.2019, от  14.05.2019 и никем из сторон не оспаривается. Далее, 13.08.2019 и 09.09.2019  страхователем в Управление Пенсионного фонда были направлены сведения формы СЗВ- М (доп.) за указанные периоды в отношении застрахованных лиц, которые отсутствовали  в исходных формах.  

Ссылаясь на несоблюдение ответчиком установленного законом срока,  Пенсионный фонд составил акты о выявлении правонарушения в сере законодательства  Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования от 27.08.2019 № 048S18190022073, от 16.09.2019   № 048S18190023632, от 16.09.2019 № 048S18190023633, от 16.09.2019 №  048S18190023634, от 16.09.2019 № 048S18190023635.  

На основании данных актов заместителем начальника Управления Пенсионного  фонда были приняты решения № 048S19190022809 от 27.09.2019, № 048S19190025319 от  30.10.2019, № 048S19190025320 от 30.10.2019, № 048S19190025321 от 30.10.2019 и №  048S19190025322 от 30.10.2019 о привлечении страхователя к ответственности,  предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа на общую  сумму 11 000 руб. 00 коп.  

Требованием от 22.10.2019 № 048S01190027708 должнику предложено  добровольно уплатить сумму штрафных санкций в срок до 12.11.2019, требованиями от  25.11.2019 №№ 048S01190030467, 048S01190030468, 048S01190030469, 048S01190030470  - в срок до 13.12.2019.  

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или  неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм  

финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными  органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.  

Ввиду неуплаты ответчиком в добровольном порядке суммы штрафа, Управление  Пенсионного фонда на основании приведенной нормы закона обратилось с  рассматриваемым заявлением в суд.  

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что решением  Арбитражного суда Иркутской области от 07.05.2020 по делу № А19-2615/2020,  оставленным без изменения Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного  суда от 31.07.2020, решения № 048S19190022809 от 27.09.2019, № 048S19190025319 от  30.10.2019, № 048S19190025320 от 30.10.2019, № 048S19190025321 от 30.10.2019 и №  048S19190025322 от 30.10.2019 о привлечении ответчика к ответственности за  совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования признано незаконным, нарушающим права и законные интересы  страхователя.  

При рассмотрении дела № А19-2615/2020 суды пришли к выводу, что, представив  сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М («доп.»), заявитель тем самым  реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за спорный  отчетный период, самостоятельно откорректировав их путем представления  дополнительных форм в пределах срока, установленного пунктом 37 Инструкции, в связи  с чем у пенсионного фонда отсутствовали основания для привлечения ответчика к  ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ.  

В основе рассматриваемого заявления Пенсионного фонда лежат те же  обстоятельства и между теми же юридическими лицами, которые были рассмотрены  судами первой и апелляционной инстанций по делу № А19-2615/2020.  

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную  силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются  вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же  лица.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правовые основания для  взыскания с ответчика финансовой санкции, предусмотренной Федеральным законом от  01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования», в размере 11 000 руб. 00 коп., за отчетные  

периоды - декабрь 2018 года, январь-апрель 2019 года, отсутствуют, в связи с чем  заявление Пенсионного фонда удовлетворению не подлежит.  

В связи с отказом в удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда в  соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате заявителем, но от уплаты  которой он освобожден, не подлежит распределению.  

руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  течение одного месяца со дня его принятия.  

Судья Н.Ю. Коломинова