Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-164888/2018

11 октября 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 11 октября 2019 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания  помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Индивидуальный предприниматель  ФИО2

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу 

третье лицо Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга

о признании недействительными требований об уплате страховых взносов от 02.12.2017 № 485215, 485823, решений о взыскании за счет денежных средств от 15.11.2017 № 75782, 75783, решений о взыскании за счет имущества от 16.10.2017 № 28252, 28603

при участии

от заявителя: не явился, уведомлен  

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 13.03.2019

от третьего лица: не явился, уведомлен 

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу  (далее – налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа  от 02.12.2017 № 485215, 485823, требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 15.11.2017 № 75782, 75783, решения взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 16.10.2017 № 28252, постановления № 28603 от 16.10.2017 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, налогового агента.

В судебном заседании 18.04.2019 заявитель уточнил заявленные требования, просил  признать недействительным требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа  от 02.12.2017 № 485215, 485823, требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 15.11.2017 № 75782, 75783, решения взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 16.10.2017 № 28252, признании не подлежащим исполнению постановление № 28603 от 16.10.2017 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, налогового агента. Уточнения приняты судом. 

Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО4 от 24.07.2019 в связи с назначением ФИО5 на должность судьи Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, дело № А56-164888/2018 передано для рассмотрения в производство судье В.В. Захарову.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявитель явку представителя не обеспечил.  

Суд, в порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в отсутствие возражений сторон перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель налогового органа возражал по обстоятельствам, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении заявления отказать.

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений,  предприниматель является плательщиком страховых взносов. Заявителю как индивидуальному предпринимателю присвоен регистрационный номер в системе обязательного пенсионного страхования - № 088026040452, дата постановки на учет – 04.02.2014. При этом заявителю присвоен регистрационный номер в системе обязательного пенсионного страхования и как арбитражному управляющему - № 088026038732, дата постановки на учет – 07.06.2013.

Частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ установлен порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 16 страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно частям 1, 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Заявитель в обоснование своих требований указывает, что обязанность по уплате страховых взносов за 2016 год была им исполнена в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

 Суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»  с 01.01.2017 функции администрирования страховых взносов были переданы налоговым органам. 

02.10.2017г. инспекцией были сформированы требования об уплате страховых взносов № 485215 и № 485823. Указанные требования направлены налогоплательщику посредством электронного документооборота через ЛК-2. В установленный срок до 20.10.2017г. требования налогоплательщиком не исполнены.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика .

Налоговым органом были приняты следующие решения о взыскании задолженности за счет денежных средств:

• по требованию № 485215 принято решение от 15.11.2017 № 75782 в сумме 44205,62 руб.

• по требованию № 485823 принято решение от 15.11.2017 № 75783 в сумме 8679,68 руб.

Таким образом, решения о взыскании приняты в соответствии с установленными законом сроками (в течение 2 месяцев со дня истечения срока исполнения требования - п.3 ст.46 НК РФ).

Указанные решения были направлены налогоплательщику, а также в Санкт-Петербургский филиал № 2 ПАО "БИНБАНК" 15.11.2018г. направлены поручения № 135928 /135929 /135930 /135931 на списание и перечисление денежных средств в бюджетную систему РФ. Денежные средства были взысканы с расчетного счета налогоплательщика. 22.11.2017 Инспекцией были приняты решения об отмене приостановлений операций по счетам №76441, №76880. Таким образом, действия налогового органа в отношении взыскании задолженности со счета налогоплательщика соответствуют действующему налоговому законодательству. В настоящее время требования № 485823 и №485823 от 02.102.2017 аннулированы. 

В отношении решения № 28252 и постановления № 28603 от 16.10.2017 г. о взыскании страховых взносов за счет имущества в сумме 6167,05 руб. судом установлено следующее.

В составе сведений, переданным Пенсионным Фондом сальдовых остатков по состоянию на 01.01.2017 приняты сведения о мерах принудительного взыскания, в частности – требование об уплате пени по страховым взносам № 202S01170196398 со сроком исполнения до 17.02.2017 г. В установленный срок требование не исполнено.

12.03.2017 инспекцией сформировано решение № 73184 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счете в банке и направлены инкассовые поручения № 132269 /132270 /132271.

В соответствии со ст.47 п.1 НК РФ решение о взыскании задолженности за счет имущества принимается в течение года с момента истечения срока исполнения требования.

16.10.2017 инспекцией сформировано постановление о взыскании задолженности за счет имущества в рамках ст. 47 НК РФ и направлено в службу судебных приставов по Красносельскому району. 23.10.2017г. возбуждено исполнительное производство. 16.10.2017г. задолженность взыскана с расчетного счета по инкассовым поручениям. Денежные средства поступили на расчетный счет инспекции 20.10.2017г. и Инспекцией сформировано и направлено информационное письмо в ССП по Красносельскому району о погашении задолженности по постановлению № 28603.

Таким образом, на дату выставления оспариваемых требовании, за ФИО2 перед налоговым органом задолженность по страховым взносам, в связи с чем требования о погашении задолженности, решения о взыскании задолженности за счет имущества и постановление задолженности за счет имущества были приняты в соответствии требованиями налогового законодательства.

Оспариваемые документы вынесены налоговым органом по учетным данным задолженности, которые возникли перед инспекцией (соответствующей частью бюджета) с 01.01.2017 .

Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов, решений недействительным (действий его должностных лиц незаконными) может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Указанный срок следует отсчитывать со дня, когда налогоплательщику стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе или со дня истечения срока, предусмотренного п. 6 ст. 140 НК РФ для принятия данного решения (п. 3 ст. 138 НК РФ).

  Жалоба ИП ФИО2 от 15.05.2018 г. была перенаправлена Межрайонной ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу в УФНС России по Санкт-Петербургу 22.05.2018 (исх. 13-15/16266@ от 21.05.2018 г.).   

   Управлением ФНС России по Санкт-Петербургу по результатам рассмотрения жалобы ИП ФИО2 был направлен ответ от 22.06.2018 № 17-09/40364 по почте 26.06.2018 заказным письмом (почтовый идентификатор 19080520638820) и согласно сведениям официального сайта «Почта России» было получено ФИО2 - 29.06.2018 г. 

Трехмесячный срок на судебное обжалование исчисляется по правилам ст. ст. 113, 114 АПК РФ. Таким образом, срок на судебное обжалование ненормативных правовых актов (требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 485215 и 485823 от 02.10.2017 г., решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 75782 и 75783 от 15.11.2017 г., решения № 28252 и постановления № 28603 от 16.10.2017 о взыскании  налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика) истек 02.10.2018. Заявление поступило в суд 26.12.2018. 

Пропуск срока на подачу заявления и отсутствие уважительных причин к его восстановлению является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах на основании изложенного, суд находит требования заявителя неправомерными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требований о признании недействительными требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 485215 и № 485823 по состоянию на 02.10.2017,  решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств в банка, а также электронных денежных средств № 75782, 75783 от 15.11.2017, решения № 28252 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, признании неподлежащим исполнению постановления  № 28603 от 16.10.2017 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяЗахаров В.В.