﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-57531/2020

Дело № А65-13480/2019

г. Казань

28 февраля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Вильданова Р.А.,

судей Желаевой М.З., Мельниковой Н.Ю.,

при участии представителя:

от общества с ограниченной ответственностью «МИЛА МОТОРС»  Костаревой Е.Е. по доверенности от 24.01.2020 № 1,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МИЛА МОТОРС»

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.08.2019 (судья Коротенко С.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019 (председательствующий судья Коршикова Е.В., судьи Романенко С.Ш., Ястремский Л.Л.)

по делу № А65-13480/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МИЛА МОТОРС» (ОГРН 1071674001442, ИНН 1646021511) об установлении юридического факта нахождения объектов недвижимости на территории Свободной экономической зоны, 

при участии заинтересованных лиц: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, муниципальное казенное учреждение Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан, государственное учреждение «Дирекция инвестиционных программ на территории промышленной площадки «Алабуга», акционерное общество «Особая Экономическая Зона Промышленно-производственного типа «Алабуга»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МИЛА МОТОРС» (далее – ООО «МИЛА МОТОРС», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об установлении факта нахождения принадлежащих на праве собственности ООО «МИЛА МОТОРС»: объекта недвижимости - корпуса площадью 2135 кв. м, расположенного по адресу: РТ, Елабужский муниципальный район, Свободная Экономическая Зона «Алабуга» с кадастровым номером 16:18:000000:673 и нежилого здания база механизация с автобазой на 450 спецмашин, площадью 10 636 кв. м, расположенное по адресу: РТ, район Елабужский, г. Елабуга, тер. Алабуга ОЭЗ, с кадастровым номером 16:18:150101:1166 по состоянию на 24.05.2007 на территории Свободной Экономической Зоны «Алабуга» (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, муниципальное казенное учреждение «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан», государственное учреждение «Дирекция инвестиционных программ на территории промышленной площадки «Алабуга», акционерное общество «Особая Экономическая Зона Промышленно-производственного типа «Алабуга».

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.08.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019, заявление ООО «МИЛА МОТОРС» оставлено без рассмотрения. 

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «МИЛА МОТОРС» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, полагая вынесенные судебные акты незаконными и необоснованными.

Заявитель указывает, что целью обращения в суд с настоящим заявлением явилась необходимость подтверждения факта приобретения объектов недвижимости на территории ОЭЗ «Алабуга», а не установление права на включение объектов, принадлежащих истцу, в границах ОЭЗ «Алабуга», как на то ошибочно указано судами. Кроме того, заявитель считает, что установление названного факта имеет юридическое значение для возникновения прав ООО «МИЛА МОТОРС» в сфере экономической деятельности, в частности, влияет на возможность использования в дальнейшем льгот и преференций, предусмотренных для предприятий с иностранным инвестированием.

В представленном в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыве Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан выражает несогласие с доводами кассационной жалобы заявителя, просит в ее удовлетворении отказать, обжалуемые судебные акты  оставить без изменения.

Также Министерство обращает внимание, что приобретенный заявителем земельный участок согласно соглашению от 18.01.2006 № 6683/ГГ/Ф7 не располагался и не располагается на территории ОЭЗ «Алабуга», что также установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А65-7388/2017.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований ООО «МИЛА МОТОРС» указало следующее: на основании договора купли-продажи от 24.05.2007 № 1 заявитель приобрел в собственность следующие объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 16:18:200201:134, общей площадью 54 056 кв. м (находится в собственности ООО «МИЛА МОТОРС» на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Татарстан, занимаемого объектом недвижимости, от 10.03.2011 № 072-922):

 объект незавершенного строительства, площадью 2135 кв. м, кадастровый номер 16:18:000000:673, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Свободная экономическая зона «Алабуга»; 

 нежилое здание «база механизация с автобазой на 450 спецмашин», площадью 10 636 кв. м, кадастровый номер 16:18:150101:1166, расположенное по адресу: РТ, район Елабужский, г. Елабуга, тер. Алабуга ОЭЗ, что подтверждается выпиской из ЕГРН на данные объекты недвижимости.

Перед принятием решения о приобретении вышеуказанных объектов недвижимости ООО «МИЛА МОТОРС» получило техническую документацию, карты-схемы, из которых следовало, что данные объекты недвижимости находятся на территории Свободной Экономической Зоны «Алабуга», но после совершения сделки выяснилось, что у заявителя фактически нет прав на получение налоговых преференций, что лишило его возможности эксплуатировать данный земельный участок с целью строительства завода промышленного назначения по изготовлению автомобилей и осуществлять предпринимательскую деятельность.

ООО «МИЛА МОТОРС», ссылаясь на то, что установление данного юридического факта порождает для него юридически значимые последствия в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и необходимо для дальнейшего включения земельного участка в территорию ОЭЗ «Алабуга» для получения налоговых льгот, предусмотренных для участников ОЭЗ «Алабуга», обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в порядке главы 27 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (часть 3 статьи 221 АПК РФ).

Суды двух инстанций с учетом оснований, по которым заявлено требование об установлении юридического факта, а также цели, преследуемой заявителем при обращении в суд, пришли к обоснованному выводу о том, что заявитель предъявил по настоящему делу требования, фактически направленные на установление оснований возникновения у него права включения земельного участка в состав особой экономической зоны для последующего получения налоговых льгот и преференций, однако такой вопрос не может быть разрешен в порядке особого производства.

Из смысла положений части 2 статьи 218, части 1 статьи 219 АПК РФ следует, что рассмотрение арбитражным судом заявлений об установлении юридических фактов направлено на устранение сомнений в отношении прав и обязанностей заявителя в сфере гражданских правоотношений, возникающих из предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, рассмотрение и удовлетворение заявлений об установлении юридических фактов имеет исключительно правоподтверждающее, но не правоустанавливающее значение. Следовательно, посредством установления по суду фактов, имеющих юридическое значение, может быть подтверждена юридическая сила правоотношений, которые имели место до подачи соответствующего заявления. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.08.2017 по делу № А65-7388/2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2017 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.03.2018, установлено, что земельный участок, на котором расположены объекты заявителя, не входит в границы ОЭЗ «Алабуга». 

В данном случае подача заявителем рассматриваемого заявления и приведенные в его обоснование доводы являются фактическими обстоятельствами, путем подтверждения существования которых истец мотивирует наличие у него права на последующее получение льгот, предусмотренных для участников ОЭЗ «Алабуга». 

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, поддержанным судом апелляционной инстанции, о невозможности рассмотрения заявления ООО «МИЛА МОТОРС» в порядке главы 27 АПК РФ и оставления заявления без рассмотрения на основании части 4 статьи 221 АПК РФ.

Приведенные в кассационной жалобе доводы выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергают и подлежат отклонению, поскольку основаны на ином толковании норм права, не влияют на законность обжалуемых судебных актов.

В силу статьи 286 АПК РФ переоценка установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Неправильного применения норм материального права судами не допущено, нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.

Исходя из изложенного, оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда округа не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.08.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2019 по делу № А65-13480/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья				       Р.А. Вильданов 

Судьи								       М.З. Желаева

								       Н.Ю. Мельникова