ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-29873/2023

г. Саратов

26 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2024 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О. И.,

судей Жаткиной С. А., Романовой Е. В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сариевой Г. У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Волгоградское» по племенной работе» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 апреля 2024 года по делу № А12-29873/2023

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Волгоградское» по племенной работе» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице финансового управляющего ФИО1 

к Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, 

 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество «Волгоградское» по племенной работе» (далее – ОАО «Волгоградское» по племенной работе», истец) к Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация, ответчик) с исковым заявлением о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 1869 га, в том числе сельхозугодий 1414 га, из них: пашни 578 га, пастбищ 836 га, расположенный юго-восточнее р.п. городище, Городищенского района, Волгоградской области, на расстоянии 16 км, для сельскохозяйственного производства, на основании постановления Администрации Городищенского района Волгоградской области от 12.10.2001 № 1080 «О передаче земель ФГУП «Волгоградагроплем», перешедшим к ОАО «Волгоградское» по племенной работе» в порядке универсального правопреемства.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.04.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.04.2024 отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением Администрации Городищенского района Волгоградской области от 12.10.2001 № 1080 «О передаче земель ФГУП «Волгоградагроплем» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок общей площадью 1869 га, в том числе, сельхозугодий 1414 га, из них: пашни 578 га, пастбищ 836 га, расположенный юго-восточнее р.п. городище, Городищенского района, Волгоградской области, на расстоянии 16 км, для сельскохозяйственного производства. 

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 05.12.1997 № 493 «О реорганизации племпредприятий в Волгоградской области» государственное унитарное предприятие по заготовкам и реализации племенных и улучшенных животных и птицы «Волгоградагроплем» переименовано в ФГУП «Волгоградское» по племенной работе. 

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ ФГУП «Волгоградское» по племенной работе» реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Волгоградское» по племенной работе». Учредителем открытого акционерного общества являлась Российская Федерация в лице Территориального управления в Волгоградской области. 

На момент продажи акций ОАО «Волгоградское» по племенной работе» в собственности у общества находилось 4 земельных участка, в аренде 2 земельных участка. 

Спорный земельный участок в перечень не входил.

Полагая, что вещное право в виде бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, общей площадью 1869 га., перешло к вновь созданному обществу в порядке универсального правопреемства, а также учитывая предполагаемые затраты (расходы) па переоформление прав на земельный участок, конкурсный управляющий ОАО «Волгоградское» по племенной работе» в целях последующего включения в конкурсную массу и реализации земельного участка на торгах, обратился в Арбитражный суд Волгоградской области в рамках дела № А12-514/2021 о несостоятельности (банкротстве) с заявлением об увеличении лимитов на оплату услуг лиц, привлекаемых конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности и достижения целей конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 31.05.2023 по делу № А12-514/2021 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказано в части привлечения специалиста для проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка и уточнению его границ. Частичный отказ суда в удовлетворении заявления, мотивирован мнением, сформированным на основании пояснений Администрации Городищенского района Волгоградской области, согласно которым:

- переоформление права бессрочного пользования ОАО «Волгоградское по племенной работе» на земельный участок сельскохозяйственного назначения в собственность невозможно ввиду существующего моратория (ст. 10 Закона Волгоградской области от 17.07.2003 №885-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области»), в связи с чем, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Волгоградской области осуществляется только с 23.07.2052г.;

- переоформление права бессрочного пользования ОАО «Волгоградское по племенной работе» на земельный участок сельскохозяйственного назначения в аренду невозможно, поскольку,  ФГУП   «Волгоградагроплем»   утратило   право   постоянного   (бессрочного) пользования, предоставленное согласно постановлению Администрации Городищенского района Волгоградской области от 12.10.2001 №1080;

- Администрация не вступает в договорные отношения по аренде с юридическими лицами, признанными несостоятельными (банкротами).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из недоказанности факта наличия у истца права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок.

Также судом первой инстанции учтено отсутствие документов, идентифицирующих спорный земельный участок (адрес, площадь, план земельного участка, из которого возможно было определить границы земельного участка).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска, и, отклоняя доводы заявителя жалобы, отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с 31.01.1998 (начало действия редакции) права на земельные участки подлежали государственной регистрации.

В рассматриваемом случае спорный земельный участок предоставлен ФГУП «Волгоградагроплем» после введения в действие Закона N 122-ФЗ на основании постановления Администрации Городищенского района Волгоградской области от 12.10.2001 № 1080.

Право постоянного (бессрочного) пользования истца на спорный земельный участок не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ, не является ранее возникшим.

Поскольку заявителем не были представлены доказательства, подтверждающие наличие/возникновение у истца права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

 

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы обжалуемого судебного акта, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. 

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены решений суда первой инстанции, не установлено. 

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 апреля 2024 года по делу № А12-29873/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                              О. И. Антонова  

 

Судьи                                                                                                             С. А. Жаткина

 

Е. В. Романова