Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело № А42-10499/2023

город Мурманск

12 февраля 2024 года

Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства иск муниципального казенного учреждения «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» (184682, Мурманская область, ЗАТО Александровск, 

<

...>, помещ. IV, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Парадайс» (183052, 

<

...>, помещ. 1А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 223931,04 рубля убытков в виде понесенных истцом расходов на оплату коммунальных услуг в жилых квартирах с июля 2022 года до марта 2023 года в связи с просрочкой окончания работ по муниципальным контрактам от 30.05.2022 № 15-РК и № 16-РК, 

 

установил:

07.12.2023 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

05.02.2024 принято решение, путем подписания резолютивной части.

Истец обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статей 121, 123, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В отзыве ответчик просил отказать в иске. В обоснование возражений указано, что в действиях истца усматриваются признаки злоупотреблением правом, направленными на обход статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривающей ограничение размера убытков только в части непокрытой неустойкой. Одновременно, истец пытается ограничить право ответчика на списание неустойки, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее – Правила № 783).

В возражениях на отзыв истец указал, что заявленные учреждением убытки имеют различные основания. Неустойка могла быть начислена за нарушение сроков выполнения работ, в то время как убытки возникли у истца в связи с несением расходов на оплату коммунальных услуг, которые, по условиям контракта, ответчик должен возместить заказчику. Таким образом, взыскание убытков не нарушает правила, установленные статьей 394 ГК РФ.

Как следует из представленных доказательств, 30.05.2022 Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик), заключен муниципальный контракт № 15-РК. По его условиям подрядчик обязался выполнить ремонт временно незаселенных муниципальных квартир в городе Полярном.

Пунктом 2.1. Контракта в редакции дополнительного соглашения от 30.09.2022 № 2 предусмотрено, что цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, составляет 5 941 698,22 рубля и распределена по V этапам.

Работы выполняются по этапам, согласно графику выполнения работ (приложение № 2 к настоящему контракту).

I этап - с 01.06.2022 по 21.07.2022;

II этап - с 22.07.2022 по 01.08.2022;

III этап -02.08.2022 по 10.08.2022;

IV этап -11.08.2022 по 19.08.2022;

V этап - 20.08.2022 по 29.08.2022.

Срок исполнения контракта установлен 13.09.2022 и включает срок выполнения подрядчиком работ (предусмотренных контрактом) в полном объеме, срок приемки (с оформлением документа о приемке) и оплаты заказчиком таких работ.

Однако данные условия Контракта Подрядчиком нарушены, работы сданы Заказчику с нарушением предусмотренных контрактом сроков, а именно:

I этап - с 22.07.2022 по 02.08.2022 период просрочки 12 дней.

II этап - с 02.08.2022 по 01.09.2022 период просрочки 31 день.

III этап - с 11.08.2022 по 24.03.2023 период просрочки 226 дней.

IV этап - с 20.08.2022 по 24.03.2023 период просрочки 217 дней.

V этап с 30.08.2022 по 24.03.2023 период просрочки 207 дней.

Работы по контракту приняты и оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

Кроме того, 30.05.2022 сторонами заключен муниципальный контракт № 16-РК на выполнение работ по ремонту временно незаселенных муниципальных квартир в городе Полярном.

Пунктом 2.1. Контракта в редакции дополнительного соглашения  от 30.09.2022 № 2 предусмотрено, что цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, составляет 6 796 538 рублей и распределена по IV этапам.

Пунктом 3.1.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 30.09.2022 № 2 определено начало и окончание работ.

Работы выполняются по этапам, согласно графику выполнения работ (приложение № 2 к настоящему контракту).

I этап - с 01.06.2022 по 21.07.2022;

II этап - с 22.07.2022 по 01.08.2022;

III этап -02.08.2022 по 10.08.2022;

IV этап -11.08.2022 по 21.08.2022.

Срок исполнения контракта установлен 13.09.2022 и включает срок выполнения подрядчиком работ (предусмотренных контрактом) в полном объеме, срок приемки (с оформлением документа о приемке) и оплаты заказчиком таких работ.

Однако данные условия Контракта Подрядчиком нарушены, работы сданы Заказчику с нарушением предусмотренных контрактом сроков, а именно:

I этап - с 22.07.2022 по 02.08.2022 период просрочки 12 дней.

II этап - с 02.08.2022 по 01.09.2022 период просрочки 31 день.

III этап - с 11.08.2022 по 24.03.2023 период просрочки 226 дней.

IV этап - с 22.08.2022 по 24.03.2023 период просрочки 217 дней.

Работы по контракту приняты и оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

По условиям обоих контрактов подрядчик обязался возместить заказчику в течение 10 (десяти) дней с момента получения подрядчиком соответствующего требования заказчика суммы всех штрафов, ущерба и иных предъявленных заказчику физическими и юридическими лицами платежей, в том числе по решению суда и иных органов государственной (муниципальной власти), возникающих в связи с неисполнением или подрядчиком взятых на себя обязательств по настоящему контракту, а также возместить заказчику стоимость всех выполненных силами заказчика или за его счёт работ по устранению недостатков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением подрядчиком взятых на себя обязательств по настоящему контракту, которые будут возложены на заказчика в соответствии с предписаниями органов государственной (или муниципальной) власти или решениями суда (пункт 4.1.11 контрактом).

Как указал истец, в результате нарушения ответчиком сроков выполнения работ по контрактам, Учреждение не могло предоставить жилые квартиры в найм гражданам, в результате чего городской бюджет понес убытки в виде сумм, перечисленных в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.

По расчету истца фактически понесенные убытки составили 223931,04 рубля.

В претензии от 10.10.2023 истец предложил ответчику возместить понесенные убытки, а впоследствии обратился в суд.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, право на возмещение убытков возникает у кредитора как из нарушения договорного обязательства (статья 393 ГК РФ), так и из деликтного обязательства (статья 1064 ГК РФ).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков (вреда), возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий (бездействия) причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив доказательства, представленные сторонами, по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате коммунальных услуг за период с июля 2022 года до марта 2023 года не имеется.

В соответствии с действующим правовым регулированием порядка содержания имущества, в том числе объектов недвижимости, бремя содержания имущества, в том числе оплаты коммунальных услуг, возложено на собственника или иного законного владельца, каковым ответчик не является (статьи 30, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статья 210 ГК РФ).

Договор или соглашение сторон, обязывающее ответчика оплатить коммунальные услуги за период выполнения работ по контрактам, в материалы дела не представлено.

Ссылка истца, что работы по обоим муниципальным контрактам были выполнены с просрочкой, в связи с чем, жилые помещения не могли быть предоставлены для проживания на основании договора социального или коммерческого найма носят предположительный характер.

Доказательств существования реальной возможности передачи квартир в найм не представлено (часть 1 статьи 65 АПК РФ), а оплата коммунальных расходов за жилые муниципальные квартиры относится к условно-постоянным расходам истца. Такие расходы не могут быть поставлены в зависимость от действий (бездействия) третьих лиц, и как следствие не могут быть признаны убытками Учреждения.

Кроме того, является обоснованным довод ответчика о заявлении истцом в суд требования о взыскании убытков без учета пункта 1 статьи 394 ГК РФ, в котором предусмотрено, что если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

По условиям обоих контрактов за просрочку окончания работ стороны предусмотрели ответственность подрядчика в виде уплаты пеней.

Доказательств, что пени, подлежащие уплате ответчиком, не покрывают расходы истца, взыскиваемые в настоящем деле, Учреждением не представлено (часть 1 статьи 65 АПК РФ), что также является основанием для отказа в иске.

Поскольку истец не доказал обоснованность требования о взыскании убытков по праву, суд отказал в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167 – 170, 228, 229 АПК РФ, суд 

 

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Судебный акт выполнен в электронной форме. Копия решения считается полученной лицом, которому она в силу положений процессуального законодательства высылается посредством размещения решения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

 

Судья                                                                                                  Р.С. Дубровкин