АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-3696/2024

г. Новосибирск

22 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2024 года.  

Решение в полном объеме изготовлено 22 июля 2024 года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Полянской Е.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства сельского  хозяйства Новосибирской области, г. Новосибирск  

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства  ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  Карасукский р-н  

о взыскании суммы гранта в форме субсидии в размере 2 700 000 рублей 00 копеек при участии представителей: истца: ФИО2, паспорт; ответчика: ФИО3, доверенность № 3 от 10.01.2024, паспорт, диплом, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – истец,  Минсельхоз НСО, министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства  ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель, получатель, ИП  ФИО1 КФХ ФИО2) о взыскании суммы гранта в форме субсидии в размере 2 700  000 рублей 00 копеек.  

Представитель истца в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные  требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях, указал на нарушение  предпринимателем условий и порядка предоставления гранта. Согласно предоставленной  отчетности с 25.09.2018 по 2023 не созданы рабочие места, соответственно не достигнуты  установленные показатели результативности использования гранта.  

Представитель ответчика в судебном заседании относительно требований истца  возражал, по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, условия получения  гранта выполнены, бюджетные средства в форме субсидии направлены исключительно на  развитие сельского хозяйства. Полагает, что срок исковой давности по требованию о  возврате средств гранта в связи с нецелевым использованием истек 09.01.2024 года (с даты  представления первого отчета) и если считать с даты завершения расходования средств до  28.03.2020 года, то три года истекли 28.03.2023 года, просит применить срок исковой  давности, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.  

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав имеющиеся в деле  доказательства, арбитражный суд установил следующее.  

Между истцом и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из областного  бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий за счет средств областного  бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения  которых является субсидия из федерального бюджета на софинансирование расходных  обязательств на поддержку начинающего фермера от 25.09.2018 № 15/18 (далее -  соглашение).  

Предметом соглашения является предоставление субъекту государственной  поддержки из областного бюджета в 2018 году гранта в форме субсидии софинансирование  соответствующих расходных обязательств (далее - субсидия) в рамках государственной  программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование  рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской  области на 2015 - 2020 годы на поддержку начинающего фермера в размере 2 700 000 руб.  (раздел 1 соглашения).  

Грант предоставляется в соответствии с Порядком предоставления гранта на цели,  указанные в разделе 1 настоящего соглашения (пункты 3.1, 3.1.1 соглашения).  

Период использования гранта, согласно подпункту 4.3.12 соглашения, составляет 18  месяцев со дня поступления средств на лицевой счет (т.е. до 28.03.2019).  

Обязанности субъекта государственной поддержки установлены в пункте 4.3.  соглашения. Субъект государственной поддержки обязуется, в том числе:  

4.3.1. обеспечивать достижение показателей результативности, установленных  Министерством;  

4.3.6. обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в  Министерство в соответствии с соглашением;  

4.3.7. использовать грант в соответствии с планом расходов; 

4.3.8. подтвердить наличие средств в размере не менее 10% затрат, направляемых  на достижение целей предоставления субсидии в соответствии с планом расходов;  

4.3.13. обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных бизнес-планом. 

Бюджетные средства перечислены ответчику платежным поручением № 481884 от  28.09.2018 на общую сумму 2 700 000 руб.  

Согласно пункту 4.1.5 соглашения, министерство обязуется осуществлять контроль  соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов субъектом государственной  поддержки.  

Согласно абзацу «е» подпункта 1 пункта 5 Положения о конкурсном отборе  крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских  кооперативов в Новосибирской области на право получения гранта в форме субсидии на  поддержку начинающего фермера, гранта в форме субсидии на развитие семейной  животноводческой фермы, гранта в форме субсидии на развитие материально-технической  базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, утвержденного  постановлением Правительства Новосибирской области от 22.08.2018 № 368-п (далее -  Положение), заявитель обязуется оплачивать не менее 10% стоимости каждого  наименования приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных средств.  

Согласно пункту 4.3.7. Соглашения, субъект государственной поддержки обязуется  использовать грант в соответствии с планом расходов.  

В соответствии с пунктом 3.6. Соглашения изменение субъектом государственной  поддержки плана расходов подлежит согласованию с министерством.  

В соответствии с планом расходов ФИО2, средства планировалось  направить на:  

1. покупку техники, 3 единицы:1.1.MT3-82 1.2. Пресс-подборщик 1.3. КУН, за счет  средства поддержки 1800 000 руб., собственные средства 200 000 руб.  

2. покупка бычков, 40 голов, за счет средств поддержки 900 000 руб., собственные  средства 100 000 руб.  

По итогам проверки представленных ФИО2 отчетов и приложенных к  ним документов, выявлены нарушения условий и порядка предоставления фанта, в том  числе:  

- на приобретение техники израсходовано 2 110 000 руб., в том числе средства  гранта в размере 1 899 000 руб., что свидетельствует об использовании средств гранта в  размере 99 000 руб. с нарушением пункта 4.3.7. соглашения;  

- за счет средств гранта произведено приобретение ковша 0,8 м3 (Сальсксельмаш)  стоимостью 42 000 руб., в том числе средств гранта в размере 37 800 руб. с нарушением  пункта 4.3.7 соглашения;  

- за счет средств гранта приобретено 10 голов племенных-телок породы герефорд и 2  головы породы красно-пёстрая (половозрастная группа не соответствует плану расходов)  стоимостью 938 400 руб. (средства гранта -763 200 руб.), что свидетельствует об  использовании средств гранта в размере 938 400 руб. с нарушением п. 4.3.7 соглашения;  

- не осуществлено приобретение 40 голов бычков, что свидетельствует о нарушении  пункта 4.3.7 соглашения;  

- в соответствии с приложением № 1 к Соглашению, ответчиком принято  обязательство по созданию 3 новых рабочих мест. Согласно представленным в  министерство отчетам, за период с 28.09.2018 (дата зачисления средств гранта на счет) по  31.12.2022 рабочие места не созданы, соответственно не достигнуты установленные  показатели результативности использования гранта, что свидетельствует о нарушении  пункта 4.3.1. Соглашения.  

Министерством сельского хозяйства Новосибирской области ответчику были  направлены письма от 10.05.2023 № 2296-09/23, от 17.05.2023 № 2469-09/23 о добровольном  возврате бюджетных денежных средств.  

Требование министерства о возврате полученных денежных средств в размере  2 700 000 руб. добровольном порядке ответчиком не исполнено.  

Поскольку требование министерства о возврате полученных денежных средств в  добровольном порядке ответчиком не исполнено, министерство обратилось в арбитражный  суд с настоящим исковым заявлением.  

Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав представителей лиц,  участвующих в деле, проанализировав действующее законодательство, суд считает  заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.  

Основные правила предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным  предпринимателям и физическим лицам установлены статьей 78 Бюджетного кодекса  Российской Федерации (далее - БК РФ).  

На основании пункта 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за  исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,  работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях  возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения)  

затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием  услуг.  

По общему правилу, предоставление субсидии оформляется путем заключения  между главным распорядителем (как получателем бюджетных средств) и получателем  субсидии соответствующего договора (соглашения).  

Пунктом 7 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что юридическим лицам,  индивидуальным предпринимателям и физическим лицам могут предоставляться гранты в  форме субсидий, в том числе на конкурсной основе.  

Согласно статье 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на  принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и  целевого характера бюджетных средств. В статье 34 БК РФ закреплен принцип  результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает,  что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках  предоставленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости  достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или  достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема  средств. Статьей 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера  бюджетных средств, который подразумевает под собой выделение средств в распоряжение  конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных  целей. Любые действия, приводящие к нарушению направления средств на цели, не  обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением  бюджетного законодательства Российской Федерации.  

Согласно статье 162 БК РФ получатель бюджетных средств обязан обеспечить  результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных  ассигнований.  

По смыслу статьи 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств  признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и  оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично  целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью,  бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным  документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.  Последствием подобного использования средств является их изъятие у неисправного  получателя.  

В случае нарушения получателями предусмотренных названной статьей субсидий  условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат  

возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в  порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми  актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, (пункт 3.1 статьи 78 БК РФ).  Установленная БК РФ необходимость возврата субсидий в соответствующий бюджет в  случае нарушения условий их предоставления направлена, прежде всего, на  стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий  предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также  на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному  нарушению.  

Таким образом, для возврата субсидии необходимо установить факт  недобросовестного поведения получателя бюджетных средств при решении вопроса о ее  выплате. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных  Главному распорядителю средств документов, за несоблюдение и нецелевое использование  средств субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской  Федерации.  

Предоставление государственной поддержки осуществлялось в соответствии с  постановлением администрации Новосибирской области от 23.03.2009 № 121-па «Об  установлении направлений государственной поддержки сельскохозяйственного  производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета  Новосибирской области», Порядком предоставления грантов в форме субсидий за счет  средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового  обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на поддержку  начинающего фермера, на развитие семейной животноводческой фермы, на развитие  материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива и  Положением о конкурсном отборе крестьянских (фермерских) хозяйств и  сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Новосибирской области на право  получения гранта в форме субсидии на поддержку начинающего фермера, гранта в форме  субсидии на развитие семейной животноводческой фермы, гранта в форме субсидии на  развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского  кооператива, гранта «Агростартап» (далее - Положение), установленными постановлением  Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п.  

Отношения в рамках заключенного соглашения регулируются Постановлением  Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п «О государственной  программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области» (в  

ред. от 03.09.2018), а также Постановлением Правительства Новосибирской области от  22.08.2018 № 368-п «О конкурсном отборе крестьянских (фермерских) хозяйств и  сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Новосибирской области на право  получения гранта в форме субсидии на поддержку начинающего фермера, гранта в форме  субсидии на развитие семейной животноводческой фермы, гранта в форме субсидии на  развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского  кооператива».  

За нарушение условий, целей, порядка предоставления грантов к субъекту  государственной поддержки применяется следующая мера ответственности: в случае  нарушения субъектом государственной поддержки условий, установленных при их  предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и  органами государственного финансового контроля, субъект государственной поддержки  возвращает денежные средства, полученные в счет гранта, в полном объеме в областной  бюджет Новосибирской области.  

Как установлено в ходе рассмотрения дела, по условиям соглашения, истец  обязуется оплачивать не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений,  указанных в плане расходов, за счет собственных средств.  

При реализации средств гранта закуплено: 

Наименование  

Средства гранта  

Собственные средства 

Всего 

Телки 2г. 5 мес  герефордской  

породы, 

673 200,00 

165 200,00 

838400, 00 

Коровы 3г. 6 мес  

90000 

10000 

100000 

Трактор Беларус  82.1  

1516500 

168500 

1685000 

Пресс-подборщик  рулонный ПР-180М  

420300 

46700 

467000 

Таким образом, действительно имеются отклонения от плана расходов  

План расходов ________________________________ Закуплено 

Наименование  

Средства 

Гранта 

Собственные 

средства  

Наименование  

Средства Гранта 

Собственные 

средства 

МТЗ-82, пресс-подборщик, КУН 

1 800 000  

200 000 

Трактор 

Беларус 82.1  Пресс-подборщик  рулонный ПР180М  

1516500 420300 

168500 46700  

покупк 40  а  

бычков, голов 

900 000 

100 000 

Телки 

герефордской  породы, 2г. 5  мес  

673 200 

165200 10000  

Коровы 

90000 

Согласно пункту 4.3.12 Соглашения 25.09.2018 № 15/18 ответчик должен был  

использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет. В  указанный период отсутствовали предложения по продаже бычков, поэтому Ответчиком  было принято решение о покупки именно телок герефордской породы и коров.  

При приобретении трактора Беларус 82 (1 423 000 руб.) и погрузчика фронтального  (220 000 руб.) было принято решение приобрести еще и ковш (42 000 руб.) так как он  необходим для сельскохозяйственных работ, совместно с трактором. Поэтому Ответчиком  приобретался трактор, ковш и погрузчик по одному договору поставки № 24/10-2018-02 от  24.10.2018.  

Ковш является прицепным оборудованием, предназначен для сельскохозяйственных  и коммунальных работ, для погрузки сыпучих материалов и различных грузов и  используется как одно целое с куном. Существует несколько разных по объему ковшей  (0,55 м3, 0,8 м3) от объема ковша зависит его цена.  

Согласно счета на оплату № 239 от 24.10.2018 г., срока 2 - ковш 0,8 м3 КУН-2000-2  (Сальсксельмаш), указаны одной строкой и цена соответственно в размере 42 000 рублей за  ковш и КУН как за одно целое.  

В 2019 году ответчиком за счет собственных средств был приобретен племенной  бычок герефордской породы для воспроизводства стада, для развития сельского хозяйства.  Что и было реализовано, о чем свидетельствует информация представленная главным  специалистом отдела сельского хозяйства администрации Карасукского района  Новосибирской области.  

Показатель результативности использования гранта - 2. Прирост объема  сельскохозяйственной продукции, произведенной К(Ф)Х получившего грант к году  предшествующему году предоставления Гранта (плановый показатель 10%) согласно  приложению № 1 к соглашению с момента получения гранта и до настоящего времени  составлял 10%-12,5 % что подтверждается ежеквартальными отчетами получателя Гранта,  предоставленными в электронной форме на сайте agro.nso.ru, а также, приложением № 5,   № 6, № 7, № 8, № 9, № 10 к исковому заявлению.  

Рабочие места ответчиком не созданы в виду отсутствия рабочей силы.  

Между тем, условия получения гранта выполнены, бюджетные средства в форме  субсидии направлены исключительно на развитие сельского хозяйства. Средства гранта на  иные цели, не связанные с организацией крестьянского фермерского хозяйства не  расходовались.  

После реализации средств гранта, ответчик систематически (ежеквартально) подавал  отчеты об использовании средств.  

Согласно пункту 4.1.5 соглашения, министерство обязуется осуществлять контроль  соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов Субъектом государственной  поддержки.  

Согласно абзацу 10 пункта 9 Порядка предоставления государственной поддержки  начинающим фермерам в Новосибирской области, субъекты государственной поддержки  представляют в министерство отчетность о достижении показателей результативности,  отчетность об осуществлении расходов в сроки и по формам, установленным  министерством в соглашении.  

В силу пункта 13 Порядка предоставления государственной поддержки начинающим  фермерам в Новосибирской области, срок использования гранта: - на поддержку  начинающего фермера составляет не более 18 месяцев с даты его получения.  

Пунктом 17 Порядка предоставления государственной поддержки начинающим  фермерам в Новосибирской области, Министерство и органы государственного  финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и  порядка предоставления грантов субъектами государственной поддержки  

Так, в отчетах отчете от 09.01.2021, реестре расходов гранта указывались единицы  техники и поголовья приобретенные за счет средств гранта.  

В судебном заседании 11.06.2024 в качестве свидетеля был допрошен ФИО4  работающего на тот момент главным специалистом в отделе развития малых форм  хозяйствования в Министерстве сельского хозяйства Новосибирской области, пояснил, что  данный отчет формируется от суммы предоставленного финансирования и соблюдения  финансирования, согласно программе предоставления Грантов К(Ф)Х, а именно  соблюдение софинансирования для начинающего фермера - 10 процентов от суммы затрат.  

В рассматриваемом случае, согласно плану расходов планировалось затратить  К(Ф)Х собственных средств в размере 300 000 рублей, однако при реализации Гранта  Ответчиком затрачено собственных средств в размере 390 400 рублей, что свидетельствует  о желании ответчика развивать сельское хозяйство в соответствии с Программой.  

Также, за счет средств гранта (673 200 рублей) и собственных средств (165200  рублей) ответчиком были приобретены телки герефордской породы, так как предложения о  продаже бычков, как того требует план расходов, на момент реализации средств гранта  отсутствовали.  

Однако, Герефордская порода - мясная порода крупного рогатого скота. Животные  типичного мясного сложения. Герефордская порода коров славится высоким выходом мяса,  

ароматным и нежным вкусом. Мясо животных герефордской породы, отличается  мраморностью. Герефордские коровы не являются молочными, поэтому их в принципе не  доят, их молоко предназначено лишь для кормления новорожденных телят. Первый раз  корова отеляется в возрасте 36 месяцев. Порода относится к позднеспелым и направлена  она на мясную продуктивность, поэтому количеством молока она похвастаться не может.  До достижения трехмесячного возраста телята питаются в основном молоком коровы,  поэтому находятся постоянно с ней. Таким образом, телки герефордской породы стали  альтернативной заменой бычкам, так как предназначены именно для производства  мраморного мяса.  

С учетом того, что целевые показатели ответчиком достигнуты, предоставленные  ответчику средства гранта были расходованы исключительно на развитие сельского  хозяйства (покупку техники и животных) и реализацию данной программы, что  подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе договорами,  платежными документами.  

Доказательств приобретения на средства гранта каких-либо товаров, не связанных с  целью и содержанием соглашения, в материалах дела не имеется, и предусмотренная  соглашением цель получения средств государственной поддержки в настоящем случае  достигнута ответчиком в полном объеме.  

Исходя из вышеизложенного нельзя сделать вывода о нецелевом использовании  ответчиком средств гранта, в связи с чем, применение такой санкции как изъятие  бюджетных средств в полном объеме не отвечает требованиям соразмерности,  справедливости ответственности за нарушение обязательства.  

Суд признает обоснованным довод истца о нарушении ответчиком пункта 4.3.7  соглашения, поскольку за счет средств гранта произведено приобретение ковша 0,8 м3  (Сальсксельмаш) стоимостью 42 000 руб., в том числе средств гранта в размере 37 800 руб.  покупка которого не предусмотрена планом расходов.  

При этом соотношение собственных средств и средств гранта, с учетом фактически  понесенных расходов составляет: 42 000 руб. - 100% потраченных средств; 37 800 руб.90% средств гранта; 4 200 руб. - 10% собственных средств.  

С учетом того, что предпринимателем на реализацию целей, предусмотренных  соглашением, из собственных средств направлено 4 200 руб., то возврату подлежит разница  между фактическими и предусмотренными соглашением собственными расходами  ответчика, что составит 37 800 руб.  

Исходя из вышеизложенного заявленные требования подлежат частичному  удовлетворению в сумме - 37 800 рублей.  

Суд отклоняет доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности. 

В рамках заключенного соглашения срок использования средств гранта, согласно  требованиям действовавшего в период предоставления средств гранта законодательства на  развитие семейной животноводческой фермы составлял 18 месяцев со дня поступления  средств государственной поддержки на счет получателя гранта. Средства гранта поступили  на счет ответчика 28.09.2018 (платежное поручение от 28.09.2018 № 481884).  

Срок использования средств гранта, в течение которого ответчик мог и должен был  использовать средства поддержки на приобретения в рамках соглашения и плана расходов,  в том числе путем заключения сделок, их расторжении, возврата средств гранта в бюджет,  закончился - 28.03.2020.  

Срок исковой давности подлежит подсчету с момента представления ответчиком в  министерство первого отчета после истечения срока использования средств гранта, а не с  даты непосредственного завершения использования средств, поскольку на дату завершения  использования средств гранта, при отсутствии в министерстве первого отчета с  приложенными к нему подтверждающими документами, у министерства нет информации о  правомерности (неправомерности) использования ответчиком средств гранта в рамках  заключенного соглашения, соответственно, и оснований для обращения о возврате средств  гранта.  

Первый отчет после истечения указанного срока по состоянию на 09.01.2021  поступил в министерство, согласно данным ГИС НСО «Господдержка АПК НСО» (далее -  информационная система), - 08.02.2021. Черновик первого отчета без подписи был  направлен ответчиком на проверку в информационную систему 10.01.2021, 11.01.2021 он  был отклонен. 11.01.2021 черновик данного отчета без подписи ответчика был вновь  отправлен в информационную систему, был повторно отклонен в тот же день.  

11.01.2021 черновик отчета без подписи был вновь направлен ответчиком в  информационную систему, который также был отклонен 23.01.2021 по причине неполного  заполнения и отсутствия необходимых документов.  

Черновик данного отчета не содержал в полном объеме всех необходимых сведений  и документов, позволяющих министерству произвести надлежащую проверку соблюдения  ответчиком условий заключенного соглашения.  

Указанный отчет был пописан ответчиком и представлен в надлежащем форме - с  ЭЦП сельскохозяйственного производителя только 31.01.2021, после чего он был вновь  отклонен по причине отсутствия всех необходимых файлов и повторно направлен с  подписью ЭЦП сельскохозяйственного производителя в информационную систему только  08.02.2021.  

С этого момента министерство узнало о нарушении условий заключенного  соглашения и начал течь срок исковой давности, который составил 3 года (истекает  08.02.2024, исковое заявление подано 02.02.2024), то есть в пределах срока исковой  давности.  

При этом, уведомление о возврате средств гранта направлено ответчику 17.05.2023,  которое в соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ приостановило течение срока исковой  давности на 30 календарных дней.  

В силу статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального  бюджета государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых  требований.  

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной  электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле,  посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд   

решил:

заявленные требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского)  хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) в пользу Министерства сельского хозяйства Новосибирской области  денежные средства в качестве возврата субсидии в размере 37 800 рублей.  

Взыскать с Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского)  хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в  размере 511 рублей.  

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы  решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке  апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в  течение месяца после его принятия.  

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке  кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень)  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при  условии его апелляционного обжалования.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд  апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции  арбитражный суд.  

 Судья Е.В. Полянская