Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

город Мурманск                                                                           Дело  №А42-6367/2019

Резолютивная часть решения оглашена 21 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2019 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Экоплан» (ИНН 

<

***>; место нахождения: Кильдинское шоссе, д. 3, г.Кола, Кольский район, Мурманская область, 184381; адрес, указанный в иске: ул. Падорина, д. 7, г. Североморск, Мурманская область, 184600; представитель ФИО2 имеет адрес: ул. Адмирала ФИО3, д. 14, кв 29, г. Североморск, Мурманская область, 184606),

к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищный сервис» муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; место нахождения: пер. Ясный, д.4, г. Заполярный, Печенгский район, Мурманская область, 184430) 

третье лицо: Отдел муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области (ИНН: 

<

***>; адрес: ул. Ленина, д. 6, г. Заполярный Печенгского района Мурманской область, 184430),

о  взыскании 7 484 903 рублей 23 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 по доверенности;

ответчика – ФИО4 по доверенности;

третьего лица – ФИО5 по доверенности; 

 

                                                          УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экоплан» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищный сервис» муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании 6 920 966 рублей 63 копеек - стоимости услуг по размещению (захоронению) твердых бытовых отходов, потребленных без договора и оплаты  в период  01.04.2017 - 16.04.2018; процентов по статье 395 ГК РФ по состоянию на 11.03.2019 в сумме 563 936 рублей 60 копеек по день фактической оплаты.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области (далее – третье лицо, Отдел муниципального имущества).

В судебном заседании Общество на иске настаивает.

В судебном заседании Предприятие против иска возражает.

В судебном заседании Отдел муниципального имущества поддерживает позицию Предприятия, считая, что иск удовлетворению не подлежит.

Выслушав сторон и третье лицо, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 51:03:0060102:77 согласно Договору аренды земельного участка от 08.11.2011 № 31 для использования под городскую свалку, который находится в районе города Заполярный Печенгского района Мурманской области.  Срок договора аренды 10 лет – по 07.11.2021. Договор аренды расторгнут  решением Арбитражного суда Мурманской области.  В исковых требованиях Общества не содержится начислений за период после расторжения договора. 

Истец имеет лицензию № 51-0049 от 03.04.2012 (переоформлена 31.07.2014) на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности.

В 2017-2018 годах в Печенгском районе функционировали два объекта размещения отходов в городе Заполярный и в поселке Никель, на которых Общество оказывало услуги по размещению отходов.

В рамках проводимой реформы в области обращения с отходами в Территориальную схему обращения с отходами, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 № 492-ПП/10, вносятся изменения.

Планом закрытия и рекультивации объектов размещения твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Мурманской области (приложение к Распоряжению Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 265-РП) предусматривалось 01.04.2018 закрытие городской свалки твердых бытовых отходов в городе Заполярный.  В данное распоряжение внесены изменения и дата закрытия свалки перенесена на 01.01.2020.

Предприятие управляет многоквартирными жилыми домами в городе Заполярный, осуществляя, в том числе сбор, и вывоз твердых бытовых отходов на свалку истца.  

Сторонами договор по выполнению работ по приему истцом на временное складирование ТБО и размещение на свалке в виде единого документа не заключался. 

Твердые бытовые отходы многоквартирных жилых домов Предприятием в спорный период 01.04.2017 - 16.04.2018 свозились и выгружались на свалке, эксплуатируемой истцом.

Добровольно истцу ответчиком не компенсируется стоимость его услуг.  

Сведений об иной свалке для муниципального образования город Заполярный не представлено.  Дата закрытия свалки по состоянию на день рассмотрения настоящего дела не наступила.

Стоимость услуг по размещению твердых бытовых отходов в спорный период определена истцом в 6 920 966 рублей 63 копейки (3 782 825,06 руб.+ 3 138 141,57руб.).

Для расчета стоимости оказанных услуг Общество определяет объем образующихся в результате жизнедеятельности населения исходя из среднесуточной нормы накопления, утвержденной Протоколом согласования норм накопления бытовых отходов (согласован Главой администрации муниципального образования городское поселение Заполярный).  

Стоимость требований по данной позиции за спорный период – 3 782 825,06 руб.. 

Объем отходов, образующихся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (1 870,29 м³ в месяц) определен истцом из данных, предоставленных ответчиком в ходе рассмотрения Арбитражным судом  Мурманской области дела № А42-5628/2012, по спору между теми же лицами за предыдущие периоды.  

Стоимость требований по данной позиции за спорный период 01.04.2017-16.05.2018 составляет – 3 138 141,57 руб..

Оплата услуг Предприятием Обществу за рассматриваемый период не производилась.

Предприятию направлялись претензии от 12.11.2018 № 479, от 20.08.2019 исх.№577. 

Истцом начислены проценты на сумму долга по состоянию на 11.03.2019 в сумме 563 936 рублей 60 копеек.

24.06.2019 Общество обратилось в суд с соответствующим иском.

Суд считает исковые требования о взыскании стоимости услуг подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ Общество не может отказать Предприятию в приеме доставленных ответчиком твердых бытовых отходов на свалку.  Выяснение принадлежности ТБО ответчику или населению не относится к предмету настоящего спора.

Общество должно принять от Предприятия отходы на свалку, а Предприятие должно оплатить потребленные услуги.

Сам по себе факт оказания услуг истцом и потребления их ответчиком в период с 01.04.2017 - 16.04.2018 подтвержден материалами дела.

При расчете стоимости Общество использует тариф на захоронение ТБО в размере 125,78 руб./куб.м.(2017 год), 137,18 руб. (2017 год), 136,42 руб. (2018 год), руководствуясь Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 30.11.2016 № 48/2. 

Из письма Комитета по тарифному регулированию от 01.08.2019 исх.№ 06-02/2602-ВГ (том 1, л.д. 60) следует, что применение в 2017 году Обществом тарифа, установленного для потребителей Общества постановлением № 48/2, обоснованно.  КТР МО указывает в письме, что Общество обращалось в Комитет с предложением об установлении тарифа на захоронение ТКО на 2018-2020 годы; что ввиду отсутствия в Приложении № 11 к Территориальной схеме обращения с отходами «Перечень объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов (ТКО)» на 2017-2019гг., объектов по обращению с ТКО в Печенгском районе у Комитета отсутствовала возможность рассмотреть предложение Общества по установлению тарифов. 

Суд считает, отсутствие утвержденного в связи с изменением законодательства на 2018 год тарифа не исключает применение при расчете иска утвержденного ранее постановлением № 48/2 на 2018 год (136,42 руб., что сделано Обществом) или действовавшего в 2017 году (137,18 руб., который не применен истцом, но выше).  

Предприятием не представлено возражений и доказательств по расчету иска, кроме полного отрицания обязанности по оплате потребленных услуг.

Обсуждение вопросов о том как осуществлялась деятельность Обществом на арендуемом под свалку земельном участке не является предметом рассмотрения в настоящем деле о взыскании стоимости услуг, учитывая специфику услуги и то, что фактически твердые бытовые отходы размещены истцом.   За возможные нарушения Общество должно нести и несло ответственность в установленном законом порядке.  

В соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» суд считает обоснованным расчет истца.

В соответствии  со статьей 1102 ГК РФ подлежит взысканию с Предприятия в пользу Общества неосновательное обогащение в сумме 6 920 966 рублей 63 копейки – стоимость услуг за период 01.04.2017 – 16.04.2018.

Факт просрочки оплаты установлен.

Исковые требования о взыскании процентов по статье 395 ГК РФ подлежат частичному удовлетворению в сумме 150 507 рублей 33 копейки (107 917,13 руб. + 42 590,20 руб.).

В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата и иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.  Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Дата оплаты за оказанные услуги законом не установлена и сторонами не определена.

В соответствии со статьей 314 ГК РФ суд считает обоснованной датой начала просрочки оплаты 29.11.2018 – (плюс 10 дней к дате направления претензии с исх.№ 479).

При отсутствии встречного расчета, приняв за основу «Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ» (том 1, л.д. 27), приложенный к исковому заявлению, за просрочку в период  29.11.2018 - 11.03.2019, суд получает размер процентов – 150 507,33 руб.. 

В остальной части требования о взыскании процентов по статье 395 ГК РФ удовлетворению не подлежит как необоснованные.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ, с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ подлежат взысканию с ответчика проценты в сумме 150 507 рублей 33 копейки по состоянию на 11.03.2019 и с 12.03.2019 по день фактической оплаты.

Исковое заявление содержит ходатайство о взыскании с Предприятия 25000 рублей расходов на оплату услуг представителя. 

В обоснование заявления Обществом представлены договор оказания юридических услуг от 20.06.2019 № 20062019ю (предмет – юридическая помощь по представительству по иску Общества к Предприятию), расходный кассовый ордер от 20.06.2019 № 1 на сумму 25 000 рублей 00 копеек.

Исковое заявление, Объяснения истца поданы, в судебных заседаниях представитель Общества участвовал.

Заявленные судебные издержки разумны, обоснованны, связаны с рассмотрением дела, подтверждены.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию с Предприятия в пользу Общества судебные расходы в сумме 23500 рублей 00 копеек пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 57 087 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

В ходе рассмотрения дела Обществом направлена Предприятию претензия с предложением добровольно оплатить недозаявленную в первой претензии сумму.  Срок ответа на претензию истек.  Оплаты не поступило.  

Обоснованные снования для оставления части иска без рассмотрения отсутствуют. 

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 148  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления об оставлении иска без рассмотрения отказать. 

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищный сервис» муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Экоплан» 6 920 966 рублей 63 копейки; проценты по статье 395 ГК РФ в сумме 150 507 рублей 33 копейки; проценты по статье 395 ГК РФ за каждый день просрочки оплаты с 12.03.2019 по день фактической оплаты, определенные ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды; судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 57 087 рублей 00 копеек и судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 23 500 рублей 00 копеек.

 В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение и определение могут быть обжалованы  в суд апелляционной инстанции месячный срок  со дня принятия.

      Судья:                                                                                                     Н.В. Быкова