АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-7155/2022

г. Иваново

30 августа 2022 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия Фурмановского муниципального района «Теплосеть» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:1133705000351) к областному бюджетному учреждению здравоохранения Фурмановской центральной районной больнице (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 4 492 107 руб. 96 коп., при участии в судебном заседании представителей сторон: от истца - ФИО2 (доверенность от 19.01.2022),

установил:

муниципальное унитарное предприятие Фурмановского муниципального района «Теплосеть» (далее - Истец, Предприятие, Теплоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к областному бюджетному учреждению здравоохранения Фурмановской центральной районной больнице (далее - Ответчик, Больница, Учреждение) о взыскании 4 465 542 руб. 23 коп. задолженности по контракту теплоснабжения №70 от 01.03.2022 (далее - Контракт) за поставленные в январе - апреле 2022 года (далее - Спорный период) тепловую энергию и теплоноситель, 31 546 руб. 81 коп. неустойки за период с 16.03.2022 по 31.03.2022. Исковые требования основаны на положениях статей 309, 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» и мотивированы неисполнением Ответчиком обязательства по оплате энергоресурсов.

Определением от 02.08.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Истец заявлениями от 11.08.2022 и от 29.08.2022 уточнил исковые требования, просил взыскать 4 465 542 руб. 23 коп. задолженности по Контракту, 26 565 руб. 73 коп. неустойки за период с 16.03.2022 по 31.03.2022. Уточнение исковых требований принято судом.

Учреждение представило пояснения от 15.08.2022 за №1785, сообщило, что в деятельности Больницы сложилась трудная финансовая ситуация, с 01.01.2022 Учреждение перешло на новый финансовый год с кредиторской задолженностью в сумме 8 170,7 тыс. руб., за коммунальные услуги - 4 876,9 тыс. руб., в том числе просроченная -          3 541,0 тыс. руб.; содержание зданий и сооружений, прочие услуги - 236,9 тыс. руб.; приобретение материальных средств - 1 677,9 тыс. руб.; штрафные санкции - 1 378,8 тыс. руб. По состоянию на 01.08.2022 кредиторская задолженность за счет средств ОМС составила 15 949 500 руб. 40 коп., в том числе просроченная - 10 432 244 руб. 40 коп., на 10.08.2022 просроченная кредиторская задолженность увеличилась и составляет 12 643 296 руб. 15 коп., остаток денежных средств на 01.08.2022 - 28 947 руб. 28 коп. В Фурмановском отделении Управления Федерального казначейства по Ивановской области на исполнении находятся исполнительные листы на сумму более 700 000 руб. В Учреждении ежедневно поступают претензии от поставщиков товаров, работ и услуг, которые в последующем обращаются в арбитражный суд за принудительным взысканием задолженности. Для выхода из создавшейся финансовой ситуации администрация Больницы неоднократно обращалась в Департамент здравоохранения Ивановской области, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ивановской области о выделении дополнительного финансирования в сумме 15 861 770 руб. и с просьбой о рассмотрении вопроса об увеличении дифференцированного подушевого норматива до конца 2022 года на уровне мая - июня 2022 года. На основании изложенного, ссылаясь на невозможность единовременного погашения задолженности перед Предприятием, Ответчик просил предоставить рассрочку по оплате задолженности, предложил график погашения задолженности.

В судебном заседании 30.08.2022 представитель Истца поддержал исковые требования, против предоставления Больнице рассрочки по уплате взыскиваемых сумм возражал. Ответчик явку представителя не обеспечил. По окончании предварительного судебного заседания суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции. При рассмотрении спора по существу представитель Предприятия поддержал свою процессуальную позицию. Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя Учреждения.

Заслушав представителя Истца, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Предприятие с 01.10.2013 в границах Фурмановского городского поселения Ивановской области обладает статусом единой теплоснабжающей организации (постановление Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района от 01.10.2013 №361).

Предприятие (Поставщик) и Учреждение (Потребитель) заключил с дополнительным соглашением №1 от 18.03.2022 Контракт, по условиям пунктов 1.1 и 1.2 которого Поставщик обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а Потребитель принимать и оплачивать их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом; количество тепловой энергии и количество теплоносителя, подаваемое в соответствии с условиями настоящего контракта, определяется на основании расчетных часовых тепловых нагрузок объектов теплопотребления и указывается в Приложении №1 и Приложении №2 к настоящему контракту.

В названных приложениях к Контракту стороны согласовали характеристики зданий Потребителя, присоединенным к тепловым сетям, а также количество тепловой энергии, теплоносителя, их стоимость.

После установки Потребителем приборов учета расхода тепла и теплоносителя и получения «Акта допуска узла учета в эксплуатацию» у Поставщика, учет количества фактически потребляемой тепловой энергии и теплоносителя производится по показаниям приборов. При установке теплового узла учета не на границе разграничения ответственности сторон учитываются потери тепловой энергии на участке сети от границы разделало их места установки (пункты 3.4а Контракта). 

Расчеты за потребленную тепловую энергию и теплоноситель осуществляются на основании Контрактных тепловых нагрузок (Приложения №1 к контракту), норм теплопотребления, показаний принятых в эксплуатацию общедомовых и индивидуальных приборов учета Потребителя (пункты 3.1б Контракта). 

Количество тепловой энергии, подаваемой потребителю для отопления, изменяется в зависимости от температуры наружного воздуха (пункты 3.2б Контракта). 

Количество отпущенной тепловой энергии и теплоносителя отражается в Акте, направляемом Потребителю в двух экземплярах вместе со счетом-фактурой. Один экземпляр оформленного Акта Потребитель возвращает Поставщику не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным (пункты 4.1 Контракта). 

Расчетным периодом потребления коммунальных услуг является календарный месяц (пункты 6.3 Контракта). 

Окончательный расчет за услуги производится Потребителем ежемесячно на основании счетов-фактур Поставщика не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика (пункты 6.6 Контракта). 

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункты 6.10 Контракта). 

Во исполнение условий Контракта Предприятие в Спорный период отпустило на объекты Больницы тепловую энергию и теплоноситель, сформировало и выставило к оплате платежно-расчетные документы на 4 765 542 руб. 23 коп., которые частично оплачены. Неоплаченная часть по расчету Истца составила 4 465 542 руб. 23 коп.

Претензией от 16.06.2022 за №573, полученной Учреждением этой же датой, Истец предлагал Ответчику оплатить задолженность, указывал на возможность обращения в суд за взысканием. 

За ненадлежащее исполнение денежного обязательства Истец в порядке части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» за период с 16.03.2022 по 31.03.2022 начислил Ответчику 26 565 руб. 73 коп. пени.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Теплоснабжающей организации в арбитражный суд с настоящим иском. Больница просила предоставить рассрочку по оплате задолженности, ссылаясь на указанные выше обстоятельства.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе из договоров.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев. 

Обязательство ответчика по оплате поставленных ресурсов основано на Контракте.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 Закона №190-ФЗ, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 названного Федерального закона.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. 

Из пункта 2 указанной статьи и пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, следует, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета. 

В соответствии с пунктом 68 Правил №1034 основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации служит акт ввода в эксплуатацию узла учета с даты его подписания.

В отсутствие в точке учета средства измерения допускается расчетный способ определения объема энергоресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 115 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 18.11.2013 №1034, подпункт «а» пункта 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр).

Из пункта 66 Методики № 99/пр следует, что для целей отопления в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета, определение количества тепловой энергии на отопление расчетным путем осуществляется по формуле, в которой используется базо-вый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/час; расчетная темпера-тура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C; фактическая среднесуточная темпе-ратура наружного воздуха за отчетный период, °C; расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C; время отчетного периода, час.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (статьи 64, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт исполнения Теплоснабжающей организацией своих обязательств по Контракту подтверждается материалами дела. Получение от Предприятия спорных ресурсов Учреждением не опровергнуто. Количество тепловой энергии и теплоносителя определено Истцом расчетным способом исходя из данных, указанных в Контакте (Приложения №№ 1,2), часов работы и фактической среднесуточной температуры наружного воздуха за отчетный период; по нежилым помещениям, находящимся в многоквартирных жилых дома - с применением положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, нормы которых являются императивными.

Порядок расчета количества и стоимости энергоресурса, Ответчиком не оспорен. Каких-либо мотивированных возражений на данный счет, контррасчета задолженности Учреждением суду не представлено. 

В силу пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемых отношениях срок оплаты спорного ресурса согласован сторонами в пункте 6.6 Контракта, в соответствии с которым окончательный расчет за услуги производится Потребителем ежемесячно на основании счетов-фактур Поставщика не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика.

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законная неустойка (пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки) установлена для потребителей частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» и начисляется со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке подлежит применению ставка на день вынесения решения суда (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3(2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» установлен мораторий - с 01.04.2022 пени не начисляются.

Не получив своевременной оплаты платежно-расчетных документов, Истец в соответствии с условиями Договора за период с 16.03.2022 по 31.03.2022 начислил Ответчику 26 565 руб. 73 коп. пени исходя из ключевой ставки, действующей на дату вынесения решения - в размере 8 процентов годовых.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным и соответствующим вышеперечисленным положениям. Контррасчета пени в деле не имеется. 

Поскольку представленными в материалы дела документами подтвержден факт наличия задолженности и неисполнения обязательства по оплате поставленных энергоресурсов, исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик просил установить порядок и срок исполнения решения суда с учетом финансового положения Учреждения.

При рассмотрении указанного ходатайства суд исходил из того, что в соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно абзацу 3 части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установил порядок исполнения решения, на это указывается в резолютивной части решения.

В силу части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 №467-О, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта. Поэтому суд самостоятельно устанавливает необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) в зависимости от конкретных обстоятельств по делу. Суд, решая указанный вопрос, должен учитывать, что отсрочка (рассрочка) исполнения судебного акта - это исключительные меры, которые могут быть применены, если существуют обстоятельства, объективно препятствующие исполнению судебного акта, а посредством предлагаемых мер обеспечивается реальная возможность исполнения судебного акта, соблюдается баланс интересов сторон исполнительного производства.

Лицо, ходатайствующее о необходимости предоставления рассрочки исполнения судебного акта, должно доказать обоснованность своих требований о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта (то есть существование объективных обстоятельств, препятствующих незамедлительному исполнению судебного акта), а также то, что рассрочка исполнения позволит исполнить судебный акт к указанным заявителем (определенным судом) срокам (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем при рассмотрении настоящего дела Учреждение не предоставило в материалы дела доказательств наличия такой необходимости. Доводы Больницы о сложном финансовом положении соответствующими доказательствами не подкреплены. Специфика деятельности Ответчика сама по себе не могут служить безусловными основаниями для предоставления рассрочки исполнения судебного акта.

Сам суд оснований для установления какого-либо иного порядка исполнения судебного акта не усмотрел.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства об установлении порядка и сроков исполнения решения на стадии его вынесения надлежит отказать.

При этом суд отмечает, что Учреждение не лишено возможности обратиться в суд с соответствующим заявлением с документальным его обоснованием в порядке статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы Истца по уплате государственной пошлины против уточненной суммы иска - 45 461 руб. - по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению Ответчиком. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату Истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с областного бюджетного учреждения здравоохранения Фурмановской центральной районной больницы (ИНН: 

<

***>, ОГРН:

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Фурмановского муниципального района «Теплосеть» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:1133705000351) 4 465 542 руб. 23 коп. стоимости тепловой энергии и теплоносителя, 26 565 руб. 73 коп. неустойки и 45 461 руб. судебных расходов.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию Фурмановского муниципального района «Теплосеть» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:1133705000351) из федерального бюджета 1 524 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №2079 от 25.07.2022 на 49 985 руб.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                                                     Удальцова О.Ю.