ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-5591/2021

27 марта 2022 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2022 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.,

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.,

 

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 16.11.2021,

от ответчика: не явился, извещен,

от 3-их лиц: от 1), 2) – не явились, извещены,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 13АП-2533/2022) Администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.12.2021 по делу № А21-5591/2021, принятое

 

по иску акционерного общества «Оборонэнерго»

к Администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ»

3-и лица: 1) акционерное общество «Янтарьэнергосбыт»;

                  2) Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании,

установил:

Акционерное общество «Оборонэнерго» (далее – истец, АО «Оборонэнерго», сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» (далее – ответчик, Администрация МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», Администрация) о взыскании 1046758 рублей 52 копеек неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены акционерное общество «Янтанрьэнергосбыт» (далее – третье лицо 1, АО «Янтарьэнергосбыт», гарантирующий поставщик), федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – третье лицо 2, ФГБУ «ЦЖКУ»).

Решением суда от 14.12.2021 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. 

Ответчик, не согласившись с вынесенным решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается  на то, что Общество не представило доказательств того, что потребителем ресурса является Администрация, артезианская скважина, за эксплуатацию которой произведено начисление бездоговорного потребления в  муниципальную собственность не получена в установленном порядке.

17.02.2022 от АО «Оборонэнерго»  до судебного заседания в электронном виде через канцелярию Тринадцатого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство об участии в судебном заседании посредством системы онлайн-заседаний, которое удовлетворено судом. 

02.03.2022 от АО «Оборонэнерго»  до судебного заседания в электронном виде через канцелярию Тринадцатого арбитражного апелляционного суда поступил отзыв на апелляционную жалобу Администрации в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с возражениями против доводов ответчика.

10.03.2022 в судебном заседании апелляционного суда представитель истца возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Ответчик, 3-е лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующее.

АО «Оборонэнерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. В результате обследования объектов, принадлежащих Ответчику, 10 марта 2021 представителями филиала «Калининградский» АО «Оборонэнерго» был выявлен факт несанкционированного подключения следующих объектов: артезианская скважина №1, станция 2-го подъема (ВНС) к электрическим сетям АО «Оборонэнерго».  

  Подключение электроустановок Администрации МО «ГГО» осуществлено без заключения и исполнения Договора с Гарантирующим поставщиком.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии 10.03.2021 сотрудниками филиала «Калининградский» АО «Оборонэнерго» составлены Акты №№ КЛГ/Ц/б.д.юр.л./2021/01, КЛГ/Ц/б.д.юр.л./2021/02 о неучтенном потреблении электрической энергии, которые подписаны представителем Ответчика -Заместителем начальника управления ФИО3 с оговорками, что Ответчик не является потребителем по данным объектам.

В соответствии с информацией из письма (исх. № 2009 от 06.04.2021) Ответчика, направленного в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, передаточный акт при передаче объектов недвижимого имущества в собственность Ответчика был подписан 20.08.2020. 

В Акте о неучтенном потреблении № КЛГ/Ц/б.д.юр.л./2021/01 от 10.03.2021 указано, что при осмотре электроустановки обнаружен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств без заключенного договора энергоснабжения путем подключения в ТП 20-3 от ВРУ котельной (инв. №36) - артезианская скважина №1. Дата предыдущей контрольной проверки 01.10.2020.

Период бездоговорного потребления с 01 октября 2020 г по 10 марта 2021  составляет 3864 часов.

Таким образом, за период с 01 октября 2020 по 10 марта 2021 объем бездоговорного потребления составил 56 742,84 кВт.ч .

Следовательно, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по объекту - артезианская скважина № 1 за период с 01 октября 2020 по 10 марта 2021 составила 523 379,26 рублей, в том числе НДС (87 229,88 руб.).

В Акте о неучтенном потреблении № КЛГ/Ц/б.д.юр.л./2021/02 от 10.03.2021 указано, что при осмотре электроустановки обнаружен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств без заключенного договора энергоснабжения путем подключения в ТП 20-3 от ВРУ котельной (инв.№ 36)-ВНС. Дата предыдущей контрольной проверки 01.10.2020.

Период бездоговорного потребления с 01 октября 2020 по 10 марта 2021  составляет 3864 часа.

Таким образом, за период 01 октября 2020 по 10 марта 2021 объем бездоговорного потребления составил 56 742,84 кВт.ч .

Следовательно, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по объекту - станция 2-го подъема (ВНС) за период с 01 октября 2020 по 10 марта 2021  составила 523 379,26 рублей, в том числе НДС (87 229,88 руб.).

Ответчику были выписаны счета: № КЛНОООООЮЗ от 29.03.2021 на сумму 523 379,26 рублей и № КЛН00000104 от 29.03.2021 на сумму 523 379,26 рублей, которые направлены сопроводительным письмом исх.№КЛН/050/639 от 30.03.2021.

Ответчик, получив оригиналы платежных документов, в ответном письме (исх.№ 2154 от 12.04.2021) выразил несогласие в принятии указанных документов. Суммы, предъявленные к оплате, погашены не были.

15.04.2021 исх.№ КЛН/050/766 в адрес Ответчика была направлена претензия с предложением об оплате в течении 10 дней с момента получения, неисполнение требований которой послужило основанием для обращения в суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований по праву и по размеру.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции не подлежащим изменению в связи со следующим.

По положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В абзаце 9 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По смыслу указанных положений потребитель в отсутствие договора не должен осуществлять потребление электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

Из пунктов 1 и 2 Правил N 861 следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Возможность потребления электрической энергии обусловлена присоединением энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации - технологическим присоединением.

Пунктом 2 Правил N 861 к документам о технологическом присоединении отнесены документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

Порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии и требования к его содержанию закреплены в пунктах 192 и 193 Основных положений N 442.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации); обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту статьи 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений.

В силу пункта 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно Актам, представленным в материалы дела, потребление электрической энергии осуществляется Администрацией в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, подключение произведено по самостоятельной схеме. Указанные акты подписаны Заместителем начальника управления ФИО3 с оговорками, что Ответчик не является потребителем по данным объектам.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик также указывает, что потребителем ресурса  является не Администрация, артезианская скважина, за эксплуатацию которой произведено начисление бездоговорного потребления в  муниципальную собственность не получена в установленном порядке.

Вместе с тем, в материалах дела имеются пояснения Гарантирующего Поставщика. согласно которым в адрес АО «Янтарьэнергосбыт» от ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ поступило обращение от 19.12.2019  об исключении из государственного контракта спорных объектов. 

Из материалов дела следует, что указанные объекты были переданы Ответчику 27.10.2020. На дату вынесения решения ответчик не обращался в адрес Гарантирующего поставщика с заявлением о заключении договора энергоснабжения по спорным объектам.

В соответствии с информацией из письма (исх. № 2009 от 06.04.2021) Ответчика, направленного в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, передаточный акт при передаче объектов недвижимого имущества в собственность Ответчика был подписан 20.08.2020 в соответствии с Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 06.06.2020 г. № 579 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Гвардейский городской округ» Калининградской области..

Кроме того, то обстоятельство, что на момент составления актов о бездоговорном потреблении, указанные выше объекты, по словам ответчика не были переданы в установленном порядке, не освобождает Администрацию МО «ГГО» от ответственности за осуществленное бездоговорное потребление. Ответчик в данном случае несет бремя негативных последствий.

Более того, апелляционная коллегия обращает внимание, что ответчиком не представлено альтернативного расчета потребленного энергоресурса.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на оценку обоснованности и законности судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.12.2021 по делу № А21-5591/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Т.В. Жукова

Судьи

 

Н.М. Попова

 Я.Г. Смирнова