АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2023 года

Дело №

А55-27322/2022

Резолютивная часть решения оглашена 07 декабря 2023 года 

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2023 года 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи         Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тикай И.Э., 

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Трансресурс»

к  Садоводческому некоммерческому товариществу «Земляки» 

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс»

о взыскании 257 910 руб. 76 коп. 

при участии в заседании

от истца – до перерыва ФИО1 по доверенности;

от ответчика – председатель ФИО2, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ;

от третьего лица – до перерыва ФИО3 по доверенности. 

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании 21.11.2023 объявлялся перерыв до 28.11.2023, с 28.11.2023 до 05.12.2023, с 05.12.2023 до 07.12.2023. Информация о перерыве была размещена на  сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание  продолжено 07.12.2023.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Трансресурс» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Земляки» о взыскании, с учетом уточнений,  257 910 руб. 76 коп., в том числе: 156 734 руб. 08 коп. - задолженность по договору № ТКО-24960 от 06.04.2021 за период с 01.01.2019 по 30.11.2021, 101 176 руб. 68 коп. - пени за период с 11.08.2019 по 31.03.2022 и 02.10.2022 по 12.09.2023.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены, Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс», ФИО4, ФИО5, ФИО6, Администрация Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, Межрайонная ИФНС № 20 по Самарской области, ФИО7.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на иск, заявил о пропуске истцом срока исковой  давности за период с 01.01.2019 по 31.08.2019.

Представитель третьего лица ООО «ЭкоСтройРесурс» в судебном заседании поддержал требования истца.

Остальные третьи лица явку представителей  в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом в соответствии с  положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, между Садоводческим некоммерческим товариществом «Земляки»  (Потребитель) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс»  (Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-24960 от 06.04.2021 (Договор ТКО). 

Заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) регламентируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 (Постановление Правительства № 1156).

Обязанность заключения потребителями договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлена законодательно. Соответствующее правило закреплено статьями 24.6 и 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ФЗ № 89) и п. 4 Постановления Правительства № 1156.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. 

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги. 

В силу ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю, а именно с 01.01.2019.  Деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с федеральным законодательством относится к регулируемым и тарифицируемым видам деятельности.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области  № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./м3 (без учета НДС) или 598,16 руб./м3 (с учетом НДС).

Как следует из материалов дела, пунктом 2 договора ТКО установлены обязанности сторон, а именно для Регионального оператора принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а для  Потребителя - оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО. Расчетным периодом определен один календарный месяц (п. 6 договора ТКО).

В соответствии с п. 16 договора ТКО во взаимосвязи с приложением № 1 стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Пунктом 7 договора ТКО также установлена обязанность потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С 01.01.2019 Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО. Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.11.2021. Услуги по обращению с ТКО Ответчиком не оплачены. 

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по Договору ТКО за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 образовалась сумма основного долга в размере 443 501 руб. 04 коп.

Между ООО «ЭкоСтройРесурс» (цедент) и ООО «ТрансРесурс» (цессионарий) заключен договор уступки права требования (цессии) от 31.12.2021 № Ц-1/2021 (далее - Договор цессии) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-24960 от 06.04.2021.

В соответствии с п. 1.1 и п. 1.1.48 договора цессии цедент уступает цессионарию все денежные требования, вытекающие из Договора №  ТКО-24960 от 06.04.2021, включая право на неустойку за просрочку оплаты услуг, возникшие за период с 01.01.2019 по 30.11.2021.

ООО «ЭкоСтройРесурс» уведомило ответчика о том, что требования по договору ТКО уступлены ООО «ТрансРесурс». 

В порядке досудебного урегулирования спора ООО «ТрансРесурс» в адрес ответчика направлена претензия исх. № 137-ТР/22 от 20.05.2022 с требованием оплатить задолженность и пени. 

Требования, изложенные в претензии, не исполнены ответчиком.

11.05.2023 г. Истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в связи с применением срока исковой давности за период с 01.01.2019 г. по 30.08.2019 г. о взыскании основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-24960 от 06.04.2021 за период с 01.07.2019 г. по 30.11.2021 г. составляет 367 471 руб. 98 коп., а сумма исковых требований по взысканию неустойки за период с 11.08.2019 г. по 31.03,2022 г. составляет 144 269 руб. 82 коп., которое было принято судом. 

Далее Истец уточнил исковые требования (18.09.2023) в соответствии с которыми просит взыскать с ответчика 156 734 руб. 08 коп. задолженности за период с 01.07.2019 по 30.11.2021 по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-24960 от 06.04.2021, неустойки 101 176 руб. 68 коп. за период с 11.08.2019 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.09.2023. Данные уточнения в силу ст. 49 АПК РФ были приняты судом на что указано в определении суда от 26.09.2023. 

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Постановление № 1156) обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее – Закон № 89-ФЗ) в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - территориальная схема).

Территориальная схема Самарской области утверждена приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 № 228, электронная модель которой опубликована на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Пунктом 10 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ установлено, что операторы по обращению с ТКО, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Также на основании п. 1.2 Соглашения об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018, заключенного между Региональным оператором и Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, на Регионального оператора возложена обязанность по осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории Самарской области в соответствии  с территориальной схемой обращения с отходами.

Таким образом, документом, регулирующим обращение с отходами, образующимися на территории субъекта Российской Федерации, является Территориальная схема, ориентированная на вовлечение всех отходов в хозяйственный оборот. При этом Территориальная схема обязательна для соблюдения всеми участниками, осуществляющими обращение с отходами, в том числе, лицами, в деятельности которых образуются отходы (стр. 5 постановления одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от 07.10.2020 по делу А55-24111/2019, стр. 4 постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 26.04.2021 по делу № А55-20473/2020).

Пунктом 14.1 Договора ТКО установлено, что потребитель обязан осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области, не допускать складирования ТКО вне накопителей.

Приложением № 1 к договору ТКО в графе 8 указано место накопления ТКО, которое определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области. В случае осуществления коммерческого учета объема и массы ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в территориальную схему. 

Таким образом, учитывая, что оказание услуг по обращению с ТКО на территории Самарской области является обязанностью исключительно Регионального оператора, Потребитель обязан складировать ТКО только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства, принимая во внимание, что Региональный оператор начал оказывать услуги по обращению с ТКО всем образователям ТКО, включая Потребителя, с 01.01.2019, поэтому обязательства по Договору ТКО подлежат исполнению с 01.01.2019. 

При этом истец пояснил, что в ходе рассмотрения дела Ответчик представил Протокол № 2 общего собрания членов СНТ «Земляки» от 30.05.2019 г. и Протокол № 1 общего собрания членов СНТ «Земляки» от 01.05.2021 г. Согласно указанным протоколам общее количество членов СНТ «Земляки» составляет - 96 участников. Указанное количество расчетных единиц применено для расчета объема принимаемых ТКО в месяц, произведен перерасчет объем принимаемых и исковые требования были уменьшены (уточнение от 18.09.2023). 

Представленный Истцом расчет суммы иска выполнен с применением количества расчетных единиц (в соответствии с договором ТКО № ТКО-25037) к соответствующим нормативам накопления ТКО для садоводческих кооперативов, садово-огородных товариществ, утверждённых Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области № 804 от 19.12.2016 г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» (в ред. от 20.12.2018 г.) и Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 350 от 30.10.2020 г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» (в ред. от 04.08.2021 г.);

Ответчик контррасчет требований, доказательств оплаты услуг в материалы дела не представил.

Заявление Ответчика о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.01.2019 по 30.08.2019, отклоняется судом, поскольку истец учел данное заявление и уточнил исковые требования с учетом срока исковой давности за период с 01.07.2019 по 30.11.2021. 

При вышеуказанных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 156 734 руб. 08 коп. задолженности является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Согласно п. 23 Договора ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Истец заявил о взыскании с ответчика неустойки 101 176 руб. 68 коп.  за период с 11.08.2019 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.09.2023. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка в исполнении обязательств по оплате задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, суд считает обоснованным начисление неустойки в порядке ст.ст.330, 331 Гражданского кодекса РФ.

Принимая во внимание, что факт оказания услуг, наличие и размер задолженности подтверждены документально и ответчиком не опровергнуты, доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, суд согласно ст.ст.307, 309, 310, 330, 331, 779, 781 Гражданского кодекса РФ считает требования обоснованными и иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Земляки»  (ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Трансресурс» (ИНН: 

<

***>) 257 910 руб. 76 коп., в том числе: основной долг в размере 156 734 руб. 08 коп., неустойка в размере 101 176 руб. 68 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 8158 руб.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Трансресурс» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 7787 руб. уплаченной по платежному поручению № 3536 от 30.08.2022. 

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Н.В. Шаруева